「離婚冷靜期」明年元旦實施！衝動是導致離婚率連年上漲的原因之一

為避免衝動離婚、草率離婚，明年元旦正式實施的《民法典》中，將增設一項新的法律規定——「離婚冷靜期」。

所謂離婚冷靜期，是指一對要離婚的夫妻，經過協定決定分手,去民政部門籤字離婚時，要等過了30天的冷靜期之後才能拿到離婚證。如果在這30天內，夫妻有一方撤回，民政局就不會發離婚證。如果滿30天，其中一方不去領，也視作撤回，同樣不發離婚證。此法旨在引導夫妻雙方理性對待婚姻。

新法 離婚登記流程即將改變

「2021年1月1日，民法典實施後，湖北居民若是要協議離婚，辦理離婚登記的流程將要經過申請、受理、冷靜期、審查、登記（發證）5個步驟。」湖北省民政廳社會事務處婚姻登記業務負責人鍾寧說。

首先，男女雙方要本人向婚姻登記機關遞交離婚申請，申請受理成功後等待30天，在這30天內，任何一方不願意離婚的，可以向婚姻登記機關撤回申請。如果30天內雙方都沒有到婚姻登記機關撤回申請，在隨後的第二個30天內，雙方要一起到婚姻登記機關申請領取離婚證。經過審查通過後，婚姻登記機關將予以離婚登記並發給雙方離婚證，如果其間雙方沒有到場申請離婚證的，即視為撤回離婚登記申請。

離婚冷靜期30天怎麼計算？鍾寧解釋，從當事人提出申請，民政部門婚姻登記機關受理，受理以後從申請的次日開始計算，第30天如果趕上法定休假日，則順延到法定休假日結束後的第一個工作日。

針對「離婚冷靜期」新規，湖北省民政部門將組織舉行全省婚姻登記業務培訓，同時將抓緊制訂實施意見，修訂辦事指南，優化工作流程，其中內容包括：當事人辦理離婚登記需要提交的證件、材料，流程、辦理時限等。另外，民政部門還對婚姻管理信息系統進行升級改造，優化離婚登記線上作業系統。

背景 衝動離婚佔有一定比例

離婚冷靜期出臺的背後原因，是離婚率逐年上升，其中草率離婚佔有一定比例。

自2003年起，我國離婚率連續多年攀升，2019年民政事業發展統計公報，結婚率自2015年以來連年下降，由9.0‰降為6.6‰，離婚率則自2.8‰持續上漲至3.4‰。

離婚率越來越高，造成離婚的原因很多，其中衝動離婚佔有一定比例，而很多因草率離婚、賭氣離婚的家庭，有很大機率可以修復至破鏡重圓。

心理諮詢師翁慧分析，衝動離婚是比較常見的情況。獨生子女是離婚高發人群，由於自小備受寵愛，往往性格上比較自我，缺乏忍讓和寬容，組建家庭後，家庭生活的複雜使他們心理上產生落差感，常常因為家庭生活瑣事就鬧得不可開交，甚至鬧離婚。婚姻並非兒戲，不是小孩子過家家，想過了搭起來，不想過了就推倒。夫妻之間可以感性，但婚姻必須理性對待。

另外，衝動離婚增多，與現代人婚姻觀念發生改變有關。一旦婚後與對方三觀不合，不願意將就過日子，選擇離婚。此外，有部分年輕人是溫室的花朵，從小在父母呵護下長大，等長大成家後，仍舊習慣依賴父母，易導致父母過多插手子女婚姻，容易「閃離」。

案例 小夫妻度過「冷靜期」後複合

「受夠了，我要離婚！」冬季的某個上午，一位滿臉淚痕的年輕女子，抱著襁褓中的嬰兒，急匆匆地走進武漢市礄口區婚姻登記中心離婚登記處。緊跟她一起來的男子，眉頭緊鎖、滿腹心事。

離婚登記表上寫著：結婚1年，兒子11個月，離婚理由：夫妻感情不和。

小兩口「閃離」的原因——父母過多幹涉。

原來，小兩口都是90後，大學同學，女方老家外地，男方武漢人，家中獨子，兩人畢業後領證結婚一年，女方懷孕了，沒有上班，生活失去了方向，丈夫每天早出晚歸，上班回來倒頭大睡，對妻子不聞不問。

哺乳期同男方的父母住在一起，兩代人難免磕磕碰碰，導致兩人衝動離婚的導火索，是兩代人作息觀念不同。女方純母乳餵養，每天半夜起來給孩子餵奶，睡眠嚴重不足，早上嚴重欠瞌睡，不想起床。男方的父母卻起得特別早，早上7點不到就開始喊媳婦起床，批評媳婦作息不規律，不利於孫子養成好習慣。女方覺得特別委屈，自己簡直就只是個奶娃機器，丈夫和公婆都不僅不心疼自己，還苛責自己，為此她差點得了產後抑鬱症。

礄口區婚姻登記處範婕主任調解經驗豐富，從兩人言談中發現，夫妻之間沒有原則問題，男方也不想離婚，想必還有挽回餘地。

「孩子1歲不到，要是真離了，遭罪的是孩子，你們倆可想好了！」範婕從小孩入手，戳中了女方柔軟的內心。男方也趕緊向妻子道歉。最後這對小夫妻達成共識，先回家「冷處理」。女方說：「那我再給他一次機會，回去再考慮考慮，如果實在不行再來。」

婚登中心近日回訪這對小夫妻，經過「冷處理」，他們已重歸於好。

提醒 「冷靜期」只適用於協議離婚

武漢市民劉女士接受採訪時擔憂，如果女方正在遭受家暴，有這個30天的冷靜期，會不會讓家暴變本加厲，造成嚴重後果？

記者從湖北省民政部門了解到，《民法典》增設離婚「冷靜期」制度的規定，前提是夫妻雙方經過協商，自願離婚，如果夫妻雙方一方遭遇到家暴、遺棄等嚴重損害配偶權利的情形，可以通過訴訟離婚來解決，訴訟離婚是沒有「離婚冷靜期」的。

湖北百思得律師事務所程楊律師介紹，在我國，離婚的方式分別為協議離婚和訴訟離婚。協議離婚是指夫妻雙方協商一致後，到民政部門辦理籤字離婚，而訴訟離婚則是向法院起訴，由法院判決或者調解離婚。「離婚冷靜期」只適用於協議離婚。

「冷靜期並非限制離婚自由，法律在充分保障當事人的離婚自由的同時，反對草率離婚」。他還認為，此為《民法典》新增的亮點內容，也體現了國家對樹立正確婚戀家庭觀的引導，激發婚姻家庭責任心。有助於提升人們對於婚姻的責任意識，更好地維護社會穩定。

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省律協專家詳細解讀

莫衝動 再給婚姻一次機會

謝文敏接聽熱線

□楚天都市報記者 劉丁維 聶麗娟 攝影：楚天都市報記者 劉中燦

自明年1月1日起，離婚登記將由現行的「初審-受理-審查-登記（發證）」4步程序，調整為「申請-受理-冷靜期-審查-登記（發證）」5步。消息一出，相關話題迅速佔據網絡熱搜前列，引起網友熱議：離婚證必須雙方同時領取嗎？怎麼個冷靜法？冷靜期內一方「突擊花錢」怎麼辦？

8日上午，全國政協委員、湖北省婦聯副主席(兼)、省律師協會婚姻與家庭法律委員會主任謝文敏做客楚天都市報「市民有約」熱線，詳細解讀「離婚冷靜期」，並提供相關法律諮詢服務。

離婚主動權仍由夫妻雙方掌握

「離婚冷靜期真的會讓離婚更難麼？如果離婚冷靜期過完，有一方就是不同意離婚，是不是就離不成了？」當日上午，熱線剛一啟動，就接到了市民周女士的來電。

謝文敏表示，離婚冷靜期從試點到現在，始終是全民關注的話題，也是《民法典》的亮點之一。30天的離婚冷靜期只是在程序上讓協議離婚的時間長了一些，30天之後如果仍想離婚，法律絕對尊重個人的自由選擇，離婚的主動權仍掌握在夫妻雙方手中。

離婚冷靜期制度是為「頭腦發熱」的「閃離族」降溫，減少將婚姻視為兒戲情況的出現，絕不是惡意拖延離婚的工具。

對於規定中的：離婚冷靜期屆滿後30日內，雙方應共同到婚姻登記機關申請發給離婚證。如到期雙方未共同到婚姻登記機關申請發給離婚證的，離婚登記申請將自動撤回。

她解釋，在以往規定中，也是要求協議離婚的雙方必須到場。如果離婚冷靜期過完，有一方仍不同意離婚，等於雙方仍沒有達成共識，可以申請訴訟離婚。

冷靜期滿後允許變更此前約定

「我正在協議離婚，但是撫養費一直沒有談妥。萬一我們的協議離婚拖到了明年，過了離婚冷靜期，還能更改之前協商好的條件嗎？」一女士問。

謝文敏表示，離婚並不是夫妻倆「一拍兩散」這麼簡單，需要妥善考慮離婚後的相關事宜。就在我們平常接觸到的案子中，也會碰到有人對子女撫養或財產分割等問題持續協商的情況。

所以，冷靜期過後，出現反悔是大概率事件。在離婚登記沒有正式生效之前，這些方面存在變數，若最終協商結果跟此前提交的離婚協議書中約定不同，可以按照最新約定來變更。冷靜期內，是允許雙方協商和變更約定的。如果協商不定，可以撤回離婚申請。

同時，她表示對存在家庭暴力、遺棄等狀況的婚姻，不適用離婚冷靜期，當事人應當及時尋求法律救濟，向法院提起離婚訴訟。

「結合以往的涉家庭暴力離婚案件來看，存在家庭暴力的婚姻，往往是施暴一方不同意離婚，很少有雙方能達成協議離婚的情形。一旦家暴得以認定，則屬於夫妻感情破裂的法定情形，法院可以依法直接判決離婚。」謝文敏說。

根據反家庭暴力法，在離婚訴訟中，受害方遇到家庭暴力或面臨家庭暴力危險的，有權向人民法院申請人身安全保護令，法院將在72小時內作出決定；緊急情形下，相關當事人有權申請緊急保護令，法院會在24小時內作出決定。如果當事人無法提交書面申請的，可以口頭申請。

冷靜期內一方「突擊花錢」怎麼辦

「如果在冷靜期內，有一方『突擊』花錢購買奢侈品，用掉了家裡的存款，應該怎麼辦？」市民汪先生在熱線中，說出了他的擔憂。

汪先生說，他和妻子結婚三年。她結婚前就喜歡購物，近兩年購物的癖好越發嚴重。「一天24小時，任何時間看她都是在刷購物網站，就是下班回家我們也沒什麼溝通，她一直在玩手機。」上周，他和妻子發生了爭執，因為妻子在生日之前調高了信用卡的臨時額度，買了一個大幾萬元的包。「我真無法理解，她花了自己半年的收入，去買一個包。」汪先生表示，那天之後他就提出要離婚，妻子的這種消費觀念他是真的接受不了，完全不為家庭的未來考慮。妻子一聽他要離婚，當場揚言離婚前先刷爆家裡的銀行卡。

謝文敏表示，像這樣的情形，首先要界定消費的錢款是否屬於夫妻共同財產，同時，揮霍亂花錢需要和家庭的經濟及消費習慣作為判斷標準。如果一方在冷靜期內揮霍、轉移或毀損夫妻共同財產，離婚時就可以少分甚至不分財產。

法條規定：夫妻一方隱藏、轉移、變賣、毀損、揮霍夫妻共同財產，或者偽造夫妻共同債務企圖侵佔另一方財產的，在離婚分割夫妻共同財產時，對該方可以少分或者不分。離婚後，另一方發現有上述行為的，可以向人民法院提起訴訟，請求再次分割夫妻共同財產。

與其「被迫冷靜」不如提前經營

黃先生和妻子結婚已有20個年頭了，他將婚後的生活簡單概括為兩天一小吵三天一大吵。

在熱線裡，他「控訴」著自己的婚姻生活：每次吵架妻子都提出要離婚，回回都是雙方父母來勸架，搞得全家都不得安寧。「前兩天我們又吵了一架，想著現在孩子也大了，乾脆離了，大家都落個清淨。」黃先生的聲音仍略顯怒氣。

謝文敏耐心地幫他分析了原因，並提供了溝通解決方案。她說，比起走到協議離婚，被迫進入「冷靜期」環節，我們更應該學會如何經營好婚姻。建一個家庭並不容易，每一個人結婚都不是奔著離婚去的。大多數的婚姻家庭矛盾，並沒有原則性錯誤和極端的傷害情形，而是在柴米油鹽中消磨了激情，再加上沒能進行有效溝通，使得矛盾激化，從而引發婚姻危機。

「要知道再美滿的婚姻也會有分歧，甚至產生裂痕，及時修復，才不會讓問題腐爛。」謝文敏說，當女方傾訴時，男方要給予正面回應；男方在需要關懷時，女方要給予足夠的呵護和支持。懂得對方渴望被看見、被理解的情感需求，在「共情」中積蓄安全感與滿足感。這樣即便發生誤會，也能多些信任與包容。

疫情期間，12338湖北女性公共服務平臺及婚姻家庭糾紛人民調解委員承擔了大量的專業心理諮詢及婚姻調解工作，將大量婚姻家庭糾紛化解在萌芽時刻。謝文敏建議，由專業婚姻輔導師提供諮詢，在離婚冷靜期內對當事人進行相應的心理疏導和婚姻關係輔導，爭取達到調整、修復和治療家庭關係之目的。

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來源：楚天都市報

編輯：豆豆