本文作者：王科棟律師，專注於企業家及高管職務犯罪、經濟金融犯罪辯護和刑事風險防控研究。
本文導讀：非法集資案件，通常屬於複雜型的刑民交叉類案件（與民間借貸、債權糾紛等密切關聯）。這樣一來實踐中就會涉及到很多問題：比如：
民間借貸行為被認定非法集資後，債權人還可以提起民事訴訟嗎？非法集資的案涉財物同時是民事糾紛的爭議標的物，那麼此時民事訴訟和執行程序應當如何進行？非法集資案件中存在第三人的擔保合同，債權人可否直接起訴擔保人承擔責任？本文對此展開分析——
1、民間借貸行為被認定非法集資後，債權人還可以提起民事訴訟嗎？
這裡需要區分兩種情況：
一種是如果該借貸行為參與了非法集資犯罪，同屬一事實的；一種是該借貸行為與非法集資犯罪僅存在關聯，但不同屬一事實的；——前者的話：根據相關法律規定，此時債權人將無法單獨提起民事訴訟，法院會裁定駁回起訴。
——後者的話：根據相關法律規定，此時債權人可以正常提起或進行民事訴訟（可能會存在先處理刑事案件、民事中止審理的情況）。
相關法律依據：《關於在審理經濟糾紛案件中涉及經濟犯罪嫌疑若干問題的規定》第十一條規定：「人民法院作為經濟糾紛受理的案件，經審理認為不屬於經濟糾紛案件而有經濟犯罪嫌疑的，應當裁定駁回起訴，將有關材料移送公安或檢察機關。」「同一公民、法人或者其他經濟組織因不同的法律事實，分別涉及經濟糾紛和經濟犯罪嫌疑的，經濟糾紛案件和經濟犯罪嫌疑案件應當分開審理。」
民間借貸行為被認定非法集資後，債權人無法提起民事訴訟——這樣規定的原因在於：非法集資案件是涉眾犯罪案件，屬於公訴案件。
對於此類案件相關法律法規明確規定：對於查封、扣押、凍結的涉案財物，一般會在訴訟終結後，按照比例返還集資參與人。
——一方面是考慮到可能會出現部分集資人等待退賠、部分提起訴訟的混亂情況；另一方面也是出於此類案件涉及人數眾多司法資源有限的考慮。
2、非法集資的案涉財物同時是民事糾紛的爭議標的物，那麼此時民事訴訟和執行程序應當如何進行？
關於這種情況，常見的一種情形：張三通過集資詐騙取得財物後，該筆財物又涉及其他民事合同糾紛，這樣一來兩個案件事實之間是獨立的，但是非法集資涉案財物本身又是民事糾紛的爭議標的物。
——那麼此時民事訴訟上來看，根據上述第1點中提到的：此時根據先刑後民原則——可能會被中止審理。
《民事訴訟法》第150條關乎訴訟中止的規定：「本案必須以另一案的審理結果為依據，而另一案尚未審結的，訴訟中止」。
——而執行程序上來看，則要等刑事案件結束，退賠程序開展後才能繼續執行。
同時執行順序，也會按照有關執行規定來進行：
2014年《最高人民法院關於刑事裁判涉財產部分執行的若干規定》第十三條 被執行人在執行中同時承擔刑事責任、民事責任，其財產不足以支付的，按照下列順序執行：（一）人身損害賠償中的醫療費用；（二）退賠被害人的損失；（三）其他民事債務；（四）罰金；（五）沒收財產。
也就是民事債務的執行順序是排在退賠被害人損失之後的。
3、非法集資案件中存在第三人的擔保合同，債權人可否直接起訴擔保人承擔責任？
在很多集資詐騙案件中，集資人借款人之間除了借款合同，還有存在第三人的擔保合同。
此時依據《2015借貸規定》第八條：借款人涉嫌犯罪或者生效判決認定其有罪，出借人起訴請求擔保人承擔民事責任的，人民法院應予受理。
也就是此時債權人可以在刑事判決生效後，向擔保人提起民事訴訟。但是擔保人是否承擔連帶擔保責任，還要看案件的具體情況——
如果借貸雙方存在《中華人民共和國合同法》第五十二條規定「以合法形式掩蓋非法目的」的行為，那麼此時雙方籤訂的借款合同系無效，與此同時擔保合同也系無效——擔保人無需擔責。反之則雙方籤訂的借款合同和擔保合同均有效——擔保人需承擔連帶擔保責任。