「允許教師兼職兼薪」,可以「有償家教」了?

2020-12-25 軼工坊

近日,安徽省人社廳發布「《安徽省人民政府關於持續增加城鎮居民收入的實施意見(徵求意見稿)》(下稱『意見稿』)公開徵求意見的公告」,其中第十條「要著力激發重點群體增收活力」中提到「允許科研人員和教師依法依規適度兼職兼薪」。雖然只是一個徵求意見的草案,但其中關於允許教師兼職兼薪的說辭還是引起了社會廣泛關注。很多人覺得這個動作有點大,還有一些人擔心教師兼職放開了,「有償家教」會不會「換裝上市」?

這樣的解讀的確過了,關於「有償家教」,教育部有嚴格規定:絕對禁止中小學校和在職中小學教師有償補課。所以,任何地方都不會出臺與之相牴觸的條文。至於「意見稿」中提到的教師兼職兼薪,它與有償家教沒有關聯。

兼職兼薪的確能激發教師群體增收活力

從增加居民收入的角度看,教師利用課餘時間和休息日進行兼職,並獲得相應報酬,沒有什麼問題。一是教師有寒暑假,休息時間較多,完全可以利用這個時間去兼職,為社會創造價值,同時增加自己的收入;二是教師是專業技術人員,擁有一定的專業技能,在工作以外的時間,用自己的專業知識創造財富,對社會和個人都是有益的。

教師兼職的方式有很多,心理諮詢、運動教練、新媒體運營、寫作投稿、視頻製作、科學普及、法律援助、決策諮詢、藝術品交易、開琴行、開書店……

有了兼職,教師收入會增加,生活水平會隨之提高,社會地位也會提升,「窮書生」的稱號也會漸行漸遠。某中學一位教師盼著這個「意見稿」儘快變成「正式稿」,他說,經常有學生家長請求他為孩子補課,只要教師允許兼職,就統統拒絕這些家長的請求,再也不補課了。

教師兼職要依法依規

教師尤其是公辦中小學教師,他們的身份是「國家公職人員」,既然是公職人員,所做的一切必須符合公共利益。公職人員的兼職行為必須獲得相關部門的批准,其兼職收入也應該報備。

若參照部分高校教師「兼職管理辦法」,中小學教師兼職也需要和單位約定權利和義務,兼職不能損害或侵佔本單位合法權益,不能推卸本已承擔的社會責任,兼職收入需要按照規定繳稅。

教師兼職要適度

任何事物都其質和量的限度,超過一定的量,事物就會變質。所以,做任何事都要保持其質和量的統一,這就是實踐中所秉持的適度原則。教師兼職更是如此,若沒有一定的限度,結果可能會改變「教師兼職是為了適量增加教師收入」的初衷,讓兼職「變味」。

關於高校教師兼職,不少學校的規定已經比較成熟,有的高校雖然沒有明確規定,但也已經形成默契。不過中小學教師兼職還沒有被廣泛討論,也沒有形成規範。「意見稿」明確要求教師兼職需適度,正是給這件事限定了一個框架。只是這個分寸,每個學校、每位教師都應該做很好的把控,基本前提是不能影響正常教學。

綜上,教師兼職和有償家教是兩個概念,教師從事與補課無關的兼職活動,並不違反「禁止有償家教」的相關規定。

問題說得很清楚,卻還是沒有打消人們的疑慮,一些網友認為若教師兼職合法化,可能會導致一部分教師熱衷兼職賺錢而荒廢教學。這種現象會不會出現?應該說有可能,如果這項政策出臺時,沒有與之匹配的規章制度,教師兼職就不可避免會出現一些「怪象」。

「好的制度會讓壞人變好,壞的制度會讓好人變壞」,這句話並非沒有道理。相信相關部門會綜合考慮各種因素,制定相關細則,在適度範圍內,為教師兼職套上「緊箍咒」,讓教師兼職成為利教、利師、利國、利民的好政策。

相關焦點

  • 中辦國辦:允許科研人員和教師適度兼職兼薪
    中辦國辦:允許科研人員和教師適度兼職兼薪 2016-11-08 02   近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》(以下簡稱意見),意見指出,允許科研人員和教師依法依規適度兼職兼薪
  • 立法禁止從事有償家教:教師兼職是師德問題嗎?
    一位網易網友為孩子抗議說:「為什麼孩子考試的時候竟然有課堂沒有講過的內容,而參加家教班的孩子基本都能對答如流呢?當老師的也許有難處,但我們絕不允許老師也銅臭……不然我們的孩子還有希望嗎?」   有償家教:存在即合理?   目前,中小學在職老師搞有償家教、兼職幾乎成了公開的秘密。
  • 「擺地攤」都允許了,教師有「有償家教」,能不能放開?
    有償家教,就如同「地攤經濟」一樣,說不合規就不合規,什麼時候說合規就合規了。很多人對「有償家教」恨之入骨,但是實際上,參與有償家教的老師是少部分,那些在網上罵有償家教的人,也可能多數根本就沒有讓孩子參與過輔導,而老師因為政策不允許,也不敢宣揚有償家教的合理性。
  • 禁止有償家教不如明確教師為公務員
    作者:紀卓瑤《山東省義務教育條例(草案)》擬規定在職教師不得從事有償家教和兼職活動,在教育界、學生和家長中引發了激烈爭論(10月17日《中國青年報》)。雖說教師有償家教和兼職符合「多勞多得」的理念,但客觀情況是,不少教師從事有償家教是以影響正常教學為代價的,還出現了「課堂教一半,課外教一半」的情況,這樣的危害不言而喻。可是現在,「立法禁止教師從事有償家教」卻被不少人質疑了。
  • 青島首開有償家教罰單 青大附中一教師被處分
    從今年2月份開始,市教育局發布了青島市教育局《治理中小學教師有償家教若干規定(徵求意見稿)》,並公開徵求意見,島城各中小學也利用3月份的師德月開展籤訂責任書等活動,呼籲老師自覺抵制有償家教。3月9日,記者了解到,目前青大附中一位年輕教師因為有償家教受到處分。
  • 中小學教師網絡授課,算不算「有償補課」?
    有關部門要求她不得參與網絡授課的依據是:2015年,教育部出臺《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》,禁止公職教師在校外「有償教學」。但是。在相關規定中,並沒有與在線教育平臺相關的內容。教育部相關負責人曾表示,中小學在職教師不應因為參與有償在線教育而影響正常教學,但會不會實行「一刀切」的禁令,目前尚在進一步研究中。
  • 代課教師不允許參與有償家教?更要尊重他們的權益!
    代課教師問題將越來越突出近聞山東濱城區三位在職代課教師因存在假期有償補課行為而被勒令辭退。在職教師不允許有償家教,在很多地方,一直被解讀為在編教師不允許有償家教。那麼,代課教師不允許參與有償家教,是否合理呢?我們先來看下面三個問題。第一,代課教師是怎麼產生的?小編在多篇文章裡提到代課教師,尤其是近些年,隨著生源的大幅增加,同時教師入編難度的加大,不少學校甚至是城市裡的學校,教師缺編或結構性缺編現象尤其嚴重,在這種情況下,代課教師應運而生。
  • 教師「有償家教」口子能開嗎?教師隊伍意見也未必統一
    陳老師透露,自己的待遇很低,給孩子補課可以改善家庭生活,同時家長也放心。但與此同時,她也承受著較大的精神壓力,整天擔心被人舉報。綜合考慮下來,她支持放開有償家教的建議,「放開就至少意味著合法了嘛,不用再偷偷摸摸的,心理壓力沒有那麼大。」天津某中學的朱老師卻不贊成放開有償家教,「中小學老師不像大學老師,我們每天都是要坐班的,課時量很大。」
  • 若放開教師有償家教公務員是否可經商
    在校教師能不能從事有償家教,一直是社會各界廣泛關注的熱點問題。近日,浙江省人大常委會擬立法有條件放開有償家教,再次將「在校教師有償家教話題」推向了風口浪尖。(10月20日《華西都市報》)  這倒是敢為人先的舉動,置身於現實語境,引發爭議自然不在話下。
  • 在職教師進行有償家教違法 市民稱屬小題大做
    在職教師從事有償家教將成為違法行為!今天,省人大常委會將審議《山東省義務教育條例(草案)》(以下簡稱《條例》),如果這一條例通過,禁止在職教師從事有償家教和兼職將成為一項地方法規,具有法律效力。
  • 面對「補課強迫症」,教師有償家教是可以接受的教育腐敗?
    課外補習市場應運而生,接手了教育的「應試」功能,滿足了學生和家長的需求,也成就了其自身的發展和巨大收益。課外補習市場的規模、特點以及公眾和政府的態度立場並非一成不變,它會伴隨社會政治經濟文化的變遷和學校教育體系的發展而有所變化。
  • 上海教委:嚴禁在職教師有償家教或到社會培訓機構兼職
    寒假將至,上海市教委將重點督導各中小學是否存在大面積補課或上新課現象,是否存在在職教師有償家教或到社會培訓機構兼職現象。1月13日澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從上海市教委獲悉,市教委發布《中小學生寒假安全提示12條》,嚴禁上海各中小學大面積集體補課或上新課,嚴禁在職教師有償家教或到社會培訓機構兼職,嚴禁根據考試成績給學校、教師排隊和給學生排名,提倡學生進行每天1小時體育鍛鍊。
  • 【科技部】部長答科研人員和教師如何兼職兼薪
    在《意見》中,「允許科研人員和教師依法依規適度兼職兼薪」一條,無疑是備受關注的亮點。中科院科技戰略諮詢研究院副研究員宋河發如此評價:「這是好事,解決了科研人員創新創業的後顧之憂。」此前,科研人員和高校教師的兼職現象也不鮮見,但他們有的曾飽受同行質疑,有的在兼職過程中吃過虧、上過當。
  • 事業單位人員可以兼職兼薪
    本報訊(嶽德亮)記者從浙江省政府有關部門獲悉,浙江省日前提出,鼓勵、支持事業單位工作人員合法、有序地從事兼職工作,並可獲取合理的回報。  據《現代金報》報導,浙江省人事廳的工作人員介紹說,根據省人事部門和財政部門聯合制定的政策,明確規定事業單位管理人員、專業技術人員和技術工人在完成本職工作的同時,在不侵犯單位智慧財產權、不洩露單位商業秘密、不衝擊單位經濟利益、不損害社會和公眾權益的前提下,可在業餘時間利用自己的特長從事技術開發、信息諮詢、技術服務和提供勞務等兼職工作,並可獲取兼職報酬。
  • 有償家教屢禁不止 記者暗訪暑期補課「潛規則」
    在清遠某家教中介網站上,記者看到不少在職教師都將自己在學校的從教經歷公布,以吸引家長注意。南方日報記者 曾亮超 攝   暑假期間,社會上各種「改頭換面」的有償補課又粉墨登場了。在清遠也有不少家長將孩子送往補習班,一些教育機構因此掀起一股招聘熱潮,在職教師「撈外快」的現象也在暑假悄悄重現。
  • 在職教師兼職在線教育
    首席記者 王蔚  近日,中小學在職教師兼職「在線家教」是否屬於有償家教的問題不斷發酵
  • 公告 | 鹽津三中:嚴禁教師(含臨聘教師)違規辦班補課、有償家教帶生
    公 告為規範教師從業行為,依法辦學,依法執教,我校公開向社會承諾:嚴禁教師(含臨聘教師)違規辦班補課、有償家教帶生、嚴禁教師違反中小學教師職業道德!並長期開展其專項治理工作,接受群眾監督。鹽津縣第三中學2020年9月3日 師德師風建設承諾書為了不斷提高自身職業道德素養,進一步樹立以德修己、以德育人、依法執教、廉潔從教的教師形象
  • 嚴禁在職教師校外兼職從事有償家教
    「嚴禁在職教師從事有償家教和在校外培訓機構兼職。加大教師有償補課、校外兼課、校外辦補習班的治理力度,對於違反規定的行為,發現一起、查處一起,絕不姑息。」市教育局負責人說,我市將不斷加強師德師風建設,杜絕違規補課、兼職行為。《報告》還提出,創新激勵機制,提升教師職業榮譽感。
  • 拒絕有償家教 堅守心靈淨土
    為進一步加強教師隊伍建設,規範教師從教行為,引導教師廉潔從教,為人師表,2020年9月2日,江蘇海安高新區田莊幼兒園召開了拒絕有償家教專題會議。會上,園長江玉紅要求全體教師都高度重視,守住底線,不越紅線,不得組織從事有償家教,不得在社會培訓機構兼職兼課,明確了嚴禁有償補課的重要性和嚴肅性。
  • 為什麼高校教師可以兼職,中小學老師偏偏不行?
    這次允許高校教師兼職,依然猶抱琵琶半遮面10月13日,根據安徽省委辦公廳印發的《關於實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》,允許高校教師從事兼職工作並獲得合法收入。