落馬前一天高調反腐的市委書記,10年受賄逾千萬獲刑十年半

2020-10-20 大海融媒體快報

落馬兩年多之後, 10月19日上午,資陽市原市委書記陳吉明被四川省雅安市中院以受賄罪一審判處有期徒刑十年六個月,並處罰金八十萬元。

法院審理查明,1998年至2018年的十年間,陳吉明在工程項目、行政審批、工作安置、企業融資等方面,受賄共計折合人民幣1083.9982萬元。案發後,陳吉明已退繳全部受賄財物。

今年58歲的陳吉明,曾在四川省自貢市任職長達30年,2014年9月調任資陽,2018年7月獲任資陽市委書記,幹了才一年就落馬,2019年7月23日被查,今年8月24日被開除黨籍和公職。

四川省紀委監委通報,陳吉明存在長期與管理和服務對象打牌賭博;生活腐化墮落;為政不廉、親清不分,甘願被「圍獵。

陳吉明。資料圖

履新市委書記一年就落馬,被查前一天還高調反腐

陳吉明1962年5月出生,四川富順人。

他長期在家鄉富順的所在地自貢市任職。早年在自貢市委黨校任教師3年,1987年棄教從政,調往市政府,從辦公室科員做起,在基層多個崗位歷練。

1998年3月,陳吉明獲任自貢市自流井區委副書記、區長,成為一個區的主官,也就是從這一年起,他開始陷入貪腐的泥沼,一發不可收拾。

此後陳吉明陸續升任自貢市政府秘書長、辦公室主任,自貢市政府副市長,2008年8月出任自貢市委常委、市政府常務副市長。

2014年,資陽官場強力反腐。包括被稱為「美女市委書記」的李佳、市長鄧全忠在內,資陽共有5名市領導相繼被查。

2014年9月,作為「救火隊長」的陳吉明離開了工作30年的自貢市,調往資陽市任市委副書記,1個月後出任代市長,次年3月當選市長。

任職資陽市長3年後,2018年6月陳吉明升任資陽市委書記。

2019年7月3日,四川省委第五巡視組向資陽市委反饋巡視意見時指出,資陽市委結合資陽實際反思肅清李佳、鄧全忠系列案件惡劣影響還不夠徹底,持續修復政治生態著力不夠。

巡視組還指出,資陽市對掃黑除惡專項鬥爭、重點項目推進、民生改善等重大事項抓得不夠緊;解決群眾痛點難點問題不夠,部分幹部缺乏為民情懷,在發展中保障和改善民生存在較大差距和明顯短板。此外,領導幹部違規違紀問題嚴重,工程建設領域問題突出,特別是未批先建、高估冒算、容積率控制不嚴格、違法分包和轉包等違規違法問題較多。「四風」問題屢禁不止,濫發錢物普遍,群眾身邊腐敗問題易發多發。

對於巡視組指出的眾多問題,7月19日,陳吉明參加資陽市落實省委第五巡視組反饋意見整改動員大會發表講話時提到,要持續修復淨化政治生態,徹底肅清李佳、鄧全忠系列案件惡劣影響。

7月22日當天的《資陽日報》頭版頭條刊登陳吉明的高調表態,要求持續開展形式主義、官僚主義集中整治,嚴肅查處頂風違紀問題。次日,陳吉明被查。

此時,距離陳吉明履新資陽市委書記剛滿一年。

長期與管理和服務對象打牌賭博,生活腐化墮落

今年8月24日,四川省紀委監委發布消息:四川省資陽市委原書記陳吉明被開除黨籍和公職。

通報稱,經查,陳吉明喪失理想信念,毫無黨性原則,對黨不忠誠不老實,對抗組織審查;違反中央八項規定精神,違規收受禮金,接受可能影響公正執行公務的宴請;不按規定報告個人有關事項;將公權力淪為謀取私利的工具,利用職務上的便利為親屬承攬工程項目提供幫助,並長期與管理和服務對象打牌賭博;生活腐化墮落;為政不廉、親清不分,甘願被「圍獵」,利用職權為他人在招考錄用、工程承攬等方面提供幫助並收受財物。

10年間受賄逾千萬,其中535萬餘元屬犯罪未遂

10月19日上午,四川省雅安市中級人民法院依法對資陽市市委原書記陳吉明受賄案進行了一審宣判,判處被告人陳吉明有期徒刑十年六個月,並處罰金八十萬元,追繳陳吉明受賄所得財物及其孳息,上繳國庫。

經審理查明,1998年至2018年,被告人陳吉明利用擔任自貢市自流井區區長、自貢市副市長、常務副市長、資陽市委書記等職務便利,在工程項目、行政審批、工作安置、企業融資等方面為他人謀取利益,先後多次收受他人所送財物和索取財物,共計折合人民幣1083.9982萬元。案發後,陳吉明已退繳全部受賄財物。

法院審理認為,被告人陳吉明利用職務上的便利,為他人謀取利益並收受財物折合共計人民幣1083.9982萬元,數額特別巨大,其行為構成受賄罪,其中535.1448萬元屬犯罪未遂,索賄148.56萬元。對於犯罪未遂部分,可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰。陳吉明到案後如實供述自己的犯罪事實,並自願認罪認罰和積極退贓,具有悔罪表現,可從輕處理,法院依法作出上述判決。

前任市委書記、市長雙雙落馬

此前主政資陽的李佳、鄧全忠,也先後因受賄罪被判刑。

被四川省委巡視組提到的「李佳、鄧全忠系列案件」是資陽政壇腐敗大案。

2014年9月,時任資陽市長鄧全忠落馬;2個月後,時任資陽市委書記李佳落馬。一個地級市的市長、市委書記雙雙落馬,在資陽政壇引起震動。

陳吉明就是在鄧全忠落馬後,從自貢市調往資陽市,接手資陽市長一職的。3年多後出任資陽市委書記。

2016年11月8日,李佳受賄案在內江中院一審宣判,李佳犯受賄罪,被判處有期徒刑十四年,並處罰金人民幣200萬元。資料顯示,李佳2009年4月起任資陽市委書記,主政資陽5年多,因「保養得體,身材較好」,被稱為「美女市委書記」。媒體報導稱,四川漢龍集團董事局主席劉漢被捕後交待,他對李佳進行了利益不當輸送。

李佳在資陽的「搭檔」鄧全忠是2011年從成都市委常委、秘書長位置上調任資陽市委副書記的,隨後出任資陽市市長。在2012年12月被查的四川省委原副書記李春城主政成都時,鄧全忠歷任成都市市長助理,成都市副市長,成都市委常委、秘書長、辦公廳主任,被指受到李春城的的重用。2016年12月30日,鄧全忠受賄案在攀枝花中院受審。鄧全忠被查出受賄7124萬多元,犯受賄罪被判處無期徒刑。

(資料來源:雅安市中級法院、中央紀委國家監委、四川省紀委監委)

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