文/華夏商訓
據中國新聞周刊報導,近期,內蒙古自治區煤炭行業即將迎來一場反腐風暴。
2月28日,內蒙古召開煤炭資源領域違規違法問題專項整治工作動員部署會議,提出「倒查20年涉煤腐敗」,向社會徵集包括從2000年以來黨政機關人員和國有企業領導幹部違規顯名或隱名投資入股煤礦,官商勾結、索賄行賄、為不法礦主充當「護衛傘」等相關問題的線索。
隨著近期多名涉煤領域官員的落馬,內蒙古這場「倒查20年」涉煤炭領域違法線索的反腐風暴,呈越演越烈之勢。在上述會議上提及到雲光中、白向群、邢雲、雲公民四人,均曾長期在內蒙古任職。
雲光中、白向群、邢雲、雲公民四人落馬「往事」驚人。根據《國家監察》專題片曝光,白向群正是在烏海任職期間,開始大肆插手煤炭資源配置,通過審批煤炭資源、礦產資源開發、房地產開發來撈錢。白向群落馬後,被查獲在呼和浩特市、北京市等地房產十幾套,家中貴重名酒1000多瓶。
雲光中是內蒙古人,被媒體稱為內蒙古「本土派」常委,他在當地官場摸爬滾打了42年。雲光中的仕途起於內蒙古土左旗公安局,歷任土左旗檢察院副檢察長、土左旗檢察院檢察長、土左旗副旗長。2014年1月,時任鄂爾多斯市委書記的雲光中,當選為內蒙古自治區政府副主席、黨組成員。2016年11月,雲光中成為內蒙古自治區黨委常委,並改任呼和浩特市委書記。直至2019年6月11日,雲光中涉嫌嚴重違紀違法被查。
邢雲更是創下了4.49億的十八大以來受賄新紀錄。邢雲也是土生土長的內蒙本地官員,起步於包頭,後任職於伊克昭盟,從副盟長幹到盟委書記,後調任包頭市委書記。2012年,邢雲出任內蒙古自治區人大常委會副主任,四年後退休。2018年10月25日,邢雲在退休近三年後落馬,內蒙古政法系統至少19名主要官員出現問題,引發內蒙古政法系統震蕩頻繁。根據判決書顯示,邢雲受賄時長21年,受賄金額高達4.49億元,創下十八大以來高官受賄新紀錄。
雲公民也是地道的內蒙人,插過隊,當過工人,上過清華。2019年10月24日,中國華電集團有限公司原黨組副書記、總經理雲公民在退休6年後落馬。他曾在中國兩個產煤大省及最大煤炭企業工作,後空降大型發電央企華電集團擔任一把手。而雲公民在華電集團履職期間與其搭班的南方電網原黨組書記、董事長李慶奎,也在退休14個月後被查。
雲光中的往事
雲光中曾是鄂爾多斯黃金年代裡的城市主人。在《廉政瞭望》的報導車中,雲光中赴任鄂爾多斯當天,隨同自治區組織部的官員一起返回呼市,當晚和第二天,他出現在不同飯局上,均有鄂爾多斯的煤老闆作陪。
在雲光中鄂爾多斯的履職過程中,不得不提兩名關鍵人物。一名是鄂爾多斯集團副總裁、董事長王林祥,另一名是王林祥的表妹夫榮三軍。據中國經營報等深線報導,榮三軍與雲光中有父輩之交,兩人對門而居,榮被指長期包房為雲供隱秘會所,由上市企業控股公司支付費用……人送綽號「社會組織部長」。
王林祥曾向媒體確認,榮三軍系其兩姨妹夫(表妹夫),榮早年曾參軍,後長期在呼和浩特,掛名集團副總,實際主要負責呼和浩特接待辦事務,以及集團地產板塊。榮三軍還曾有特殊系統身份。
榮三軍與雲光中關係極為密切,兩人的父輩即已相識。在呼和浩特,二人對門而居。榮三軍以其女兒榮某蘊名義,買下東達城市廣場某單元1301(228平方米、50萬元)和1302。1301給雲光中住,自己則住在1302。
公開簡歷顯示,從1977年開始,17歲的雲光中即在土默特左旗(以下簡稱「土左旗」)公安系統工作,24歲成為當地副檢察長,30歲成為檢察長,直到1997年從副旗長職位上離開,他在故鄉待了20年。
2003年末,雲光中以市委常委、組織部長身份,離開烏海。幾個月後,榮三軍隨即註冊了烏海市寶峰煤化有限責任公司、烏海市鑫春煤炭交易市場有限公司。彼時,煤炭價格開始起飛。
據《廉政瞭望》報導,2008年春節前,得知雲光中即將調任鄂爾多斯,當地不少煤老闆前往呼和浩特機場恭迎。另據中國經營報《等深線》報導,當時煤老闆們的重要介紹人,即榮三軍。當年4月,榮三軍註冊成立鄂爾多斯好運通航空服務有限責任公司。
雲光中在2014年當選內蒙古自治區副主席,2016年成為內蒙古自治區黨委常委、呼和浩特市委書記。雲光中也在彼時入駐榮三軍買下的房產,兩人對門而居。酒店方面證實,榮三軍還包下錦江國際15層長達5年,作為雲光中的秘密會所。費用則由鄂爾多斯集團相關企業支付。
山西起家的雲公民
要說起王林祥,在鄂爾多斯的名聲一點不遜於任何的主政者,他基本見證了鄂爾多斯從一個貧困小城到全球聞名的全過程。王林祥的起家也是依託於煤炭,當然,他還有個伯樂——雲公民。
按照雲公民的履歷,其仕途起步於內蒙古,發跡於山西,退休於央企。尤其是央企華電集團的履職中,雲公民可以說是「權傾一時」。
在2003年時,雲公民已晉升山西省委副書記,同時兼任太原市委書記。2006年,雲公民卸任太原市委書記,擔任省委副書記、宣傳部長。同年,他又離開山西,出任央企神華集團副董事長、黨組副書記。
雲公民主政太原時,曾流傳出「人事三人組」的說法,就是說太原的幹部人事問題,有三個關鍵人物,分別是市委書記雲公民,市委常委、組織部長豐立祥,以及煤老闆張新明。張新明與雲公民交情匪淺,且在官場能量驚人,已是公開的秘密。
《廉政瞭望》披露,在一樁煤礦交易中,張新明一路過關斬將,雲公民在背後提供了大量幫助,甚至有人懷疑雲公民在煤礦中佔有股權。另一個廣為人知的事實是,張新明曾因偽造證件被網上通緝,後來通緝令撤銷,他搭機返回太原。時任山西省委常委、紀委書記金道銘親赴機場迎接,讓人大跌眼鏡。
雲公民重點支持的三大集團中,就有王林祥的鄂爾多斯集團。1996年雲公民調任內蒙古政府任職,2001年掉山西先後擔任副省長、省委副書記、太原市委書記等職務。
他在伊克昭盟時期更多以改革者的面目示人,跟腐敗不太沾邊,受他扶持的王林祥也說,「我對行賄受賄深惡痛絕,我經歷了13任盟(市)委書記,沒送給他們一分錢,組織上完全可以查清。」
2019年,在退休6年後,雲公民因為涉嫌嚴重違紀違法,接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。現在結果不詳,但不外乎山西的隱秘事發或者央企任職時期的不法作為。華電集團在山西布局了眾多煤礦,據說有多家煤礦是從山西煤老闆手中購得。對於交易價格,外界一直存在質疑,認為雲公民收了煤老闆的好處,以較高價格收購煤礦。
受賄歷史長達21年
2019年4月,中央紀委國家監委發布消息:邢雲理想信念喪失,政治上蛻化變質,長期利用職務上的便利,在職務晉升、工作調動等方面為他人謀取利益,並非法收受他人巨額財物,突擊提拔調整幹部,違規幹預司法活動,嚴重破壞黨的選人用人制度及所任職地區的政治生態。
經濟上貪婪成性,收受巨額禮金,與私營企業主沆瀣一氣,利用職權和職務影響為私營企業主謀取利益,肆無忌憚進行權錢交易;生活上腐化墮落,大搞權色、錢色交易。
在退休三年後,他依然無法逃脫刑責,中紀委查明,邢雲受賄歷史長達21年,也就是說從1996年開始,再搞定了那個大項目前途一片光明時開始,他在另一條黑暗的罪惡之路上一路狂奔。
他的很多受賄財物藏匿於北京的房產中,感到事態不妙時,他委託妹妹邢燕菊為其妥善處理,不料住所早被監控,邢燕菊隨即被控制,之後對她提起的公訴中,有一條罪名就是「明知涉案錢款為犯罪所得而進行轉移、隱瞞,情節嚴重,其行為構成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。」
千瓶名酒
1月13日晚,反腐專題片《國家監察》第二集《全面監督》播出。內蒙古自治區人民政府原副主席白向群現身說法,反思「一把手」監管漏洞問題。
白向群,父母為他取名「向群」是希望他永遠心向人民群眾。然而,他在擁有權力之後,卻把權力當作追求自我享受的籌碼。2019年1月31日,法院一審開庭,檢察機關起訴白向群涉嫌貪汙、受賄、內幕交易等多項罪名,違法所得超過1億元。
白向群當時是內蒙古自治區團委書記,幫「老闆」承攬工程,一筆就輕鬆拿到105萬元「好處費」。白向群首次體會到了靠權力來錢原來這麼容易。此後,他陸續升任烏海市委書記、錫林郭勒盟盟委書記,權力越來越大,對金錢的胃口也越來越大。
白向群愛喝酒也是出了名的。他不僅收受高檔名酒,還四次動用公款六百餘萬元,購買各種高檔的白酒、紅酒。特別是2010年5月,白向群帶隊內蒙古自治區政府代表團到上海參加世博會,看中了世博會一種叫作「和平時代醉美中華」的系列茅臺酒。於是,他就讓下屬動用政府資金九十餘萬元,購買了81瓶。白向群落馬時,從他家裡查扣的酒就有1000多瓶,幾乎都是貴重名酒。