健康服務業職業經理人的五種屬性

2020-12-16 北晚新視覺網

「健康中國」已上升為國家戰略,大力發展健康服務業是實現經濟轉型升級和保障高質量民生的內在要求。根據《國民經濟行業分類》及國家統計局《健康產業統計分類(2019)》與《健康服務業分類(試行)》,規定的健康服務業,是指以維護和促進人類身心健康為目標的各種服務活動,主要包括醫療衛生服務、健康管理與促進服務、健康保險和保障服務以及其他與健康相關的服務。圍繞健康中國行動15個重大專項行動的124項指標體系,是現代服務業的重要核心內容,也是推動我國經濟升級轉型的重要抓手。

2019年7月15日,國務院印發《關於實施健康中國行動的意見(國發〔2019〕13號)》,《健康中國行動(2019-2030)》以及國務院21部委關於《促進健康產業高質量發展行動綱要(2019-2022年)》中第八項健康產業人才提升工程,加強健康產業人才的培養。據有關專家預測,未來10年,16萬億的健康產業需求各類人才將超過3000萬,健康職業經理人是大健康產業發展的引擎。

健康服務業職業經理人按照行業崗位能力劃分為:健康體檢職業經理人、健康保險職業經理人、中醫藥健康職業經理人、健康養老職業經理人、保健品職業經理人、休閒養生職業經理人、母嬰健康職業經理人、網際網路醫療職業經理人等。健康服務業職業經理人按照專業技能劃分為:心理諮詢經理人、營養指導經理人、運動健身經理人、健康管理經理人、中醫健康管理經理人,以及口腔健康服務經理人、睡眠健康服務經理人、體重健康服務經理人、醫美健康服務經理人、生殖健康服務經理人、兩性健康管理經理人等不同專業領域的細分。

  二、職業資格退出目錄對社會評價需求的重要性

國務院先後多次發布《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》,是為了降低制度性交易成本、推進供給側結構改革而制定的重要舉措。為貫徹落實2019年12月30日國務院常務會議精神,人力資源和社會保障部擬分批將水平評價類技能人員職業資格退出目錄,其中健康管理師、生殖健康諮詢師(12月31日前)退出水平評價類技能人員職業資格目錄,退出實施部門為國家衛生健康委員會。保健調理師安排第二批退出水平評價類技能人員職業資格目錄,退出實施部門為國家中醫藥管理局。這是繼公共營養師、心理諮詢師等職業資格之後,再一次被取消的健康類職業資格。

這次,人社部將技能人員水平評價類職業資格全部調出國家職業資格目錄,將其真正融入市場化,國家充分放權給企業和第三方評價機構。企業是用人的主體,企業需要什麼人,怎麼評價使用,是企業的事情,政府說了不算。職業技能等級評價證書,不再蓋國家部委的章,而是直接蓋用人單位或第三方評價機構的章,證書含金量由市場說了算。

隨著健康產業的不斷發展,原有的職業資格知識體系遠遠落後於市場用人需求的變化,職業資格評價已難以滿足新時代需要。2020年7月,人社部再次印發《關於對水平評價技能人員職業資格退出目錄》的公告,實行職業技能等級認定,發證主體由政府變為用人單位和相關社會組織,實行「誰用人、誰評價、誰發證、誰負責」的原則。2019年9月,人社部印發《關於改革完善技能人才評價制度的意見》,將技能人員水平評價從政府認定轉變為實行社會化等級認定,接受市場和社會認可與檢驗,這是推動政府職能轉變、形成以市場為導向的技能人才培養新模式,按市場需求完善人才隊伍建設,定製人才培訓培養計劃,這是人才使用機制的一場革命。

  三、職業經理人原本就是國家職業資格的真實性

中共中央辦公廳、國務院辦公廳在《2002-2005年全國人才隊伍建設綱要》中指出,建立一支職業經理人隊伍,逐步實行職業資格制度。國家有關文件規定:從事企業經營管理工作必須具備企業經營管理職業資格。經理人職業資格證書是對經營管理者管理經驗和能力的認證,也是對個人價值的認證,是個人自我提高、工作溝通、被社會或企業認可時的極有價值的個人品牌形象資產。該資格認證於2005年正式納入國家職業資格考試體系,十多年來受到全國用人單位和政府機關的高度認可,為社會培養和選拔了一大批優秀企業經營管理人才。

早在幾年前,國家人社部相關負責人就表示,取消不必要的職業資格許可和認定事項,是國家大力推行「簡政放權」「激發市場活力」,總體思路是「放管服」。

2016年11月23日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,進一步減少對職業資格的行政許可和認定,更多發揮市場作用開展專業技能評價,是政府轉變職能的重要體現。取消不必要的職業資格許可和認定事項,是降低制度性交易成本、推進供給側結構性改革的重要舉措,制定職業標準和評價規範,積極推動由企業和行業組織自主開展技能評價,為專業人才搭建市場化的職業發展通道。會議決定,在2014年以來已分六批取消319項職業資格的基礎上,再取消中國職業經理人等114項職業資格許可和認定事項。2019年11月27日,國務院總理主持召開國務院常務會議,部署以實施《優化營商環境條例》契機加快打造市場化法治化國際化營商環境。按照《條例》要求,將從2020年1月起,將技能人員水平類職業資格全部調出國家職業資格目錄!

雖然職業經理人順應國家政策退出國家職業資格目錄,但是職業經理人的需求是越來越大,越來越重要。為了順應新經濟新業態,職業經理人將呈現越來越細分趨勢,逐步向專業領域邁進。人民網北京2020年5月15日電,人力資源社會保障部分別與公安部、農業農村部、國家體育總局等部門聯合頒布農業技術員、農業經理人等14個國家職業技能標準。其中,農業經理人標準是基於現代農業對生產經營管理活動專業化的要求,首次制定並頒布。農業經理人是指在農民專業合作社等農業經濟合作組織中,從事農業生產組織、設備作業、技術支持、產品加工與銷售等管理服務的人員。各地政府紛紛成立農業經理人學會和舉辦各種農業經理人培訓班。由此可見,新業態催生新經濟,新經濟催生新職業,健康職業經理人成為健康中國戰略的排頭兵是必然趨勢。

  四、中職協健康服務業職業經理人證書的權威性

中國職業經理人協會2012年6月30日在「北京•人民大會堂」成立。時任全國人大常委會委員長吳邦國為協會成立題詞:「推進建立社會化職業經理人評價制度,建設高水平職業經理人隊伍」。國務院副總理回良玉、國務院副總理張德江,全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復分別向成立大會發來賀信或題詞祝賀。全國人大常委會副委員長華建敏、全國政協副主席李金華出席成立大會並為中國職業經理人協會揭牌。

中國職業經理人協會是由全國職業經理人考試標準化技術委員會與職業經理研究中心聯合中國工業經濟聯合會、中國商業聯合會、中國人才交流協會等單位共同發起成立的。是經國家民政部核准註冊並唯一以「中國職業經理人」命名的國家級協會,是承擔組織職業經理人才資質社會化評價與認定、促進職業經理人才資質提升,致力於推動建立職業經理人制度,推進建設職業經理人隊伍,推行建造職業經理人市場,發展中國職業經理人事業,提高中國企業的經營管理水平和國際競爭力。中國職業經理人協會的成立,是貫徹「人才強國」戰略和《中共中央國務院關於進一步加強人才工作的決定》、《國家中長期人才發展規劃綱要》關於「完善以市場和出資人認可為核心的企業經營管理人才評價體系,積極發展企業經營管理人才評價機構,建立社會化的職業經理人資質評價制度,加強規範化管理」要求的一項務實舉措。

為貫徹落實中辦、國辦《關於分類推進人才評價機制改革的指導意見》有關精神,根據中國職業經理人協會《職業經理人才職業資質社會評價工作指引(2018)》,中國職業經理人協會與北京世健聯健商醫學研究院聯合推出健康服務業職業經理人才資質培訓與評價項目。中國職業經理人協會副會長兼代理秘書長陳軍指出,健康服務業職業經理人採取專業考試和綜合評價相結合,除注重健康服務業基礎知識和健康服務業先進管理理念外,尤其突出健康服務業職業經理人在實際工作中所需素養、能力以及做出的業績的考核評價。取消水平評價類職業資格,由政府認定轉變為實行社會化等級認定,形成以市場為導向的技能人才培養與評價新模式,促進健康職業人才的多元化發展。

  五、健康服務業職業經理人培訓與評價的科學性

目前我國健康服務業在人才結構上嚴重失衡,數量上嚴重緊缺,質量上亟待提升。原有的健康類職業培訓內容需要升級,人才評價方式需要迭代。世健聯在線教育平臺提供系統化、專業化課程學習。不定期邀請專家、企業家直播分享,線下與實戰導師、商業領袖深度對話,提升管理水平和領導藝術。

近日,由中國職業經理人協會和北京世健聯健商醫學研究院聯合舉辦的各類健康服務業職業經理人培訓班紛紛開班,順利完成學習並通過考試與評價者,將取得相應等級的職業經理人才資質評價和崗位(專業)能力證書。該證書考核評價內容包括:健康服務業職業經理人職業經歷、職業業績、職業素養、知識及技術、能力及技能、企業文化建設與職位適配度六個維度。證書可作為求職擇業、競聘上崗和用人單位招收錄用、選拔任用的重要參考依據,全國通用。

據中國職業經理人協會健康服務業職業管理人才項目辦公室主任魏躍透露,根據項目發展目標,將逐步推出職業經理人才系列培養計劃,包括通用類、崗位類、專業類等不同類別、不同層級的專業人才培訓課程。為健康服務業培養造就專業化、職業化、市場化的高素質新型職業管理人才隊伍,滿足健康服務業快速發展對中高層管理人才的迫切需求,促進健康服務業高質量發展。

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