委員呼籲安徽省試行產婦停薪留職

2020-12-20 安徽網

影片名：北京遇上西雅圖

推薦指數：☆☆☆☆☆

內容簡介：「拜金女」文佳佳對愛情充滿了像電影《西雅圖夜未眠》一樣的浪漫幻想。在現實中，國內生二孩扎堆，醫院天天排隊、床位難求、服務難跟上、生了孩子又沒地方託育……高齡產婦的她來到西雅圖待產。

在月子中心，倍感孤獨的她向司機Frank傾訴心聲。而看上去木訥老實的「落魄叔」Frank並不是一個平庸的男子，他在中國曾是一位名醫。兩人朝夕相處，產生了微妙的感情。

反映問題：「二孩」到底敢不敢生

影片背景： 「全面二孩」讓女性就業不容樂觀

2016年初，全面二孩政策落地，引起全社會的關注與熱議，越來越多的人加入了「生育大軍」，然而全民「憂生」情緒加重，醫療機構為產床不夠、醫生緊缺煩惱，教育部門發愁學前教育資源不足，用人單位焦慮女員工生育缺崗現象頻繁。

省農工黨認為，用人單位考慮工作延續性，更傾向於男性和已婚已孕的女性。對於未育女性而言，「全面二孩」的實施意味著可能要休兩次產假，其就業形勢更加不容樂觀。

省政協委員王宇靖也表示，父母對孩子成長起著至關重要作用。尤其是母親，是幼兒的支撐和依賴。許多年輕的母親由於生育兩個孩子，無暇兼顧工作生活，或者請家中老人代為照顧或者外請社會服務或者不得不辭職。

影片分析：高危產婦數量和比例雙增長

省政協委員阮良之表示，自國家逐步放開二胎政策以來，我省各家醫院產科門診35歲以上二胎孕婦逐日增多，生殖中心門診(不孕症門診)35歲以上曾分娩一胎的婦女前來諮詢或不孕症檢查的人也與日俱增。35歲婦女懷孕在醫學上稱為高齡孕婦，眾所周知，高齡孕婦易患妊娠期合併症，如心臟病、高血壓、糖尿病等。適齡孕婦孕早期流產率為12%，高齡則為31%。孕婦年齡愈大，胎兒畸形的發生率愈高。

省農工黨也認為，高危產婦數量和比例雙增長。35周歲以上的高齡產婦及剖宮產婦女是最高危群體，她們順產率低、早產率高，更易發生妊娠併發症，新生兒遺傳缺陷發生率高。以合肥市第一人民醫院2016年一季度數據為例，分娩總數2992人，同比增長21.6%，其中疤痕子宮265人，同比增長 23.3%;產後出血95人，同比增長111%，高危產婦數量及比例的增長情況可見一斑。

嬰幼兒託育服務供需矛盾較為突出

省九三學社發現，二胎政策開放以來，由於各地還沒將0~3歲的嬰幼兒託育服務納入社會化公共服務規劃範疇，政策上也沒給予相應支持措施，全國人口出生率增長情況不及預期，生二孩的人數並沒有預期多，2017年新生人口有可能比今年少。全國婦聯婦女研究所發布的《中國婦女綠皮書》顯示，在北京和上海接受調查的家長中，分別有55.3%和69.8%的人認為3歲以下的幼兒適宜入託，但分別有24.8%和23.9%的人曾有過找不到託兒所的經歷，而這一部分人主要是雙職工和中低收入者家庭。同時，上海的家長認為「有必要發展」的比例超過北京，達95.3%，其中30.7%認為「有必要大力發展」，64.6%認為「有必要適當發展」。可見，當前嬰幼兒家長對託育服務的需求較強烈，嬰幼兒託育服務供需矛盾較突出。我省目前也同樣面臨嬰幼兒託育服務不足的問題，社會需求強烈，應高度重視。

觀影建議： 委員呼籲我省試行產婦停薪留職

為此，王宇靖建議，我省應倡導有條件的單位從以人為本、和諧共榮的角度出發，允許本單位生育婦女在孩子幼小的時候停薪留職。

不過，應同時執行國家的產假政策，尊重生育婦女本人願望，由其自行提出申請。各用人單位根據企業或單位各自情況酌情給予3~5年停薪留職;為了保障婦女兒童權益，生育婦女停薪留職階段，其丈夫的收入主要部分應交由生育婦女管理，用於家庭支出和孩子撫養等。並應以承諾書方式交由社區或單位組織人事部門管理，同時跟個人誠信檔案掛鈎;生育婦女復職前原單位可以進行原職位應知應會的考核，然後上崗。

「鼓勵產婦停薪留職，將有效解決家庭對孩子的生養教育，有助於提高下一代的素質，有助於家裡老人安享退休生活，有助於家庭和諧幸福。」

高齡孕婦孕3個月內給予法定休假

阮良之建議，高齡孕婦孕3個月內給予法定休假，儘量避免早期流產。由就診醫院出具診斷證明書，時間自確診宮內妊娠開始到孕12周止。孕婦休假期間工資、福利不變。

產前篩查陽性的高齡孕婦應做產前診斷，產前診斷的費用納入生育保險。

由高齡孕婦產檢所在的醫療機構負責組織免費的培訓，內容涵蓋孕前檢查、孕期產檢、產前篩查及產時產後的保健。

建一批公辦全日制 0~3歲嬰幼兒託育服務機構

省九三學社建議，我省應儘快出臺相關政策。建議相關部門在調研論證的基礎上，儘快出臺《安徽省促進0~3歲嬰幼兒社會化託育服務發展指導意見》等文件，制定相關規劃，通過「政府引導、市場驅動、社會參與、多方聯動」，健全社會化託幼服務體系，切實解決當前0~3歲嬰幼兒社會化託育服務供給短缺的問題，解決家庭的後顧之憂。

建立一批嬰幼兒託育服務機構。推動有條件的街道社區、園區、企事業單位，建立一批公辦全日制0~3歲嬰幼兒託育服務機構或設施，構建起以社區為依託、以學前教育機構為中心、全面輻射家庭的0~3歲嬰幼兒早期託養指導服務體系。

建設一批示範性嬰幼兒託育所。鼓勵有條件的幼兒園、早教機構向下延伸，建設一批示範性0~3歲嬰幼兒託育所，做先行先試的參考，為社會力量大規模興辦託育機構作出示範作用，形成推動力量。

記者 祝亮

相關焦點

  • 委員建議安徽試行產婦停薪留職3~5年 高齡孕婦3個月內給予法定休假
    今年的安徽省兩會中，省政協委員們對於產婦，尤其高齡二孩產婦的關注頗多。》》》推薦閱讀：【聚焦兩會】面對二胎放開的「生育潮」 醫療保障亟需跟上高齡孕婦3個月內能否法定休假?
  • 「鼓勵產婦停薪留職」留出了親子的時間
    1月17日，在安徽省兩會上政協委員王宇靖表示，用人單位考慮工作延續性，導致「未婚未育」女性就業難，一些女性為了生孩子不得不辭去工作。他建議安徽省實施「鼓勵產婦停薪留職」制度，紓解生育矛盾，維護家庭和諧。
  • 「鼓勵產婦停薪留職」維護女性權益
    1月17日，在安徽省兩會上政協委員王宇靖表示，用人單位考慮工作延續性，導致「未婚未育」女性就業難，一些女性為了生孩子不得不辭去工作。他建議安徽省實施「鼓勵產婦停薪留職」制度，紓解生育矛盾，維護家庭和諧。（1月18日《市場星報》） 全民二孩，是很多人的期待，是很多人的焦渴。可是，當全民二孩政策真正落地的時候，迎來的卻不是一張張笑臉，反而成了全民的生育焦慮。
  • ...兩會】委員建議養寵物要掛牌登記 鼓勵有條件單位讓產婦停薪留職
    讓託兒所回歸、文明養犬更需要制度的保障、讓網絡訂餐便捷又安全、讓個人信息更安全、讓惡意校園貸遠離學生……今年，省「兩會」期間，政協委員們圍繞百姓關注的話題提出不少意見建議。
  • 「鼓勵產婦停薪留職」確實是個明智之舉
    1月17日，在安徽省兩會上政協委員王宇靖表示，用人單位考慮工作延續性，導致「未婚未育」女性就業難，一些女性為了生孩子不得不辭去工作。他建議安徽省實施「鼓勵產婦停薪留職」制度，紓解生育矛盾，維護家庭和諧。(1月18日《市場星報》)女性就業難是當前社會的一個不爭之實，尤其是在全面放開二孩生育指標的語境下，「就業與生孩」始終橫桓在女性面前的一道難解題。
  • 公務員時事關注:「鼓勵產婦停薪留職」確實為明智之舉
    1月17日，在安徽省兩會上政協委員王宇靖表示，用人單位考慮工作延續性，導致「未婚未育」女性就業難，一些女性為了生孩子不得不辭去工作。他建議安徽省實施「鼓勵產婦停薪留職」制度，紓解生育矛盾，維護家庭和諧。(1月18日《市場星報》)　　女性就業難是當前社會的一個不爭之實，尤其是在全面放開二孩生育指標的語境下，「就業與生孩」始終橫桓在女性面前的一道難解題。
  • 代表委員關注民生熱點:單位應允許產婦停薪留職3至5年
    新安晚報、安徽網記者 王從啟/攝新安晚報 安徽網(www.ahwang.cn)訊   產假、健身、教育……省「兩會」期間，這些民生問題也是省政協委員、省人大代表關注的熱點。在二孩政策放開等因素影響下，我省產婦數量呈上升趨勢，如何平衡工作與生活成為她們最頭疼的問題。對此，有省政協委員建議，單位可酌情給予產婦3至5年的停薪留職。
  • 專題:2016年關於停薪留職的規定
    根據現行規定，民營企業職工不適用「停薪留職」的相關法規，也就意味著沒有「停薪留職」的說法。談到「停薪留職」這一話題，藉此這個機會，將相關的法律法規、文件做一梳理，與大家共享。一、停薪留職政策的前世今生1983年6月11日，當時的勞動人事部、國家經濟委員會聯合下發《關於企業職工要求「停薪留職」問題的通知》。
  • 停薪留職政策爭議 - 網易新聞策劃
    「停薪留職」問題的通知》。直到2008年，山東仍出臺新規，規定自2009年1月1日起，山東省省管國有企業內部將不允許存在「停薪留職」。不過，各地出臺的政策傾向並不完全一致。2005年6月29日，吉林發布《吉林省人事廳支持縣域經濟發展的意見》規定機關人員去創業可停薪留職 。在此前後，各地也陸續出現鼓勵公務員或企事業單位人員停薪留職的規定。其中包括：2006年12月1日起施行的《安徽省中小企業促進條例》。
  • 我國剖腹產率高達46% 上海政協委員呼籲治理
    上海市政協委員對這一現象憂心忡忡，呼籲多管齊下降低我國剖腹產率。　　「為趕『良辰吉日』如今已成為很多孕產婦選擇剖腹產子的重要原因，奧運寶寶、世博寶寶、豬寶寶、猴寶寶等，都成為孕產婦選擇特定年份、月份、日子、時辰剖腹產子的理由。」上海市政協委員左伋說。　　我國剖腹產率高與醫院的評估體系也不無關係。「拿順產來講，醫生護士陪著產婦整整一夜，第二天早上能生產就算是順利的。
  • 安徽省政協委員湯洋:打造「菜籃子」新基地
    在今年安徽省兩會，安徽省政協委員、安徽省畜禽遺傳資源保護中心主任湯洋一直關注農產品加工話題。他表示，近年來，安徽省在實施鄉村振興戰略過程中，農產品加工業在產業興旺中作用日益明顯。 湯洋在調研中發現，如今安徽省農業產業化發展，特別是農產品加工業，依然存在突出短板，與先進省份相比，規模小、比值小。同時，與自身相比，出現增速下滑、產值下降的問題。
  • 省政協委員張小柔呼籲 武漢應取儘快消中考等級制
    荊楚網（楚天都市報）（記者王孝武 梅軍 楊磊實習生李婷）省政協委員、武漢理工大學教授張小柔昨在省政協九屆五次會議上呼籲：武漢中考應儘快取消「等級制」，恢復原來按分數錄取的辦法。　　去年起，武漢將中考分數轉換為A、B、C等不同等級排序，然後結合綜合素質評價等級作為錄取依據。
  • 全國政協委員高美琴:建議允許父母一方因育兒「停薪留職」
    全國政協委員高美琴：建議允許父母一方因育兒「停薪留職」 澎湃新聞記者 姜麗鈞 實習生 吳櫻蕾 2016-03-13 10:43
  • 政協委員:建議允許父母一方因育兒「停薪留職」
    在在滬全國政協委員、臺盟上海市委原副主委高美琴看來，目前普遍存在的兒童看護服務的缺失，將會導致生育意願改變及生育率下降，她通過提案建議，將早期育兒服務納入公共社會服務，要求社區免費開放已有早教資源，向提供普惠性早期育兒服務的機構提供優惠政策。
  • 安徽省將試行勞動職業介紹收費新規
    日前，安徽省物價局發出通知，將職業介紹收費由行政事業性收費轉為經營性服務收費，同時對求職登記、入網服務等6個服務項目的收費標準做出了新的規定。新規定自2007年1月1日起試行，試行期1年。
  • 安徽省人民代表大會常務委員會關於
    2016年1月14日，安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議聽取了省人民政府《關於安慶市銅陵市六安市淮南市部分行政區劃調整的實施情況的報告》，根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》以及國務院《關於同意安徽省安慶市銅陵市六安市淮南市部分行政區劃調整的批覆
  • 幼兒園頻現「復讀生」 河北政協委員呼籲放寬小學入學年齡
    河北省第十一屆政協委員、滄州師範學院美術學院教授呂鐵元呼籲，放寬小學生入學年齡，可改為按照入學年減去出生年等於６就可以上小學。　　目前小學生入學年齡的規定為「在８月３１日之前年滿６周歲的兒童」，對晚於這個時間出生的孩子，因為這個規定只能在幼兒園多待一年。「看著同齡的孩子都能升小學了，自己卻不能，對孩子心理會造成影響。而相差一兩個月在智力發育上基本沒有區別。」呂鐵元說。
  • 安徽省農村信用社聯合社黨委委員、副主任孫斌接受審查調查
    據安徽省紀委監委消息：安徽省農村信用社聯合社黨委委員、副主任孫斌涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監察調查。1987年7月至2004年12月，歷任安慶行署司法局法律顧問處律師、安慶市法制局科員、安慶市政府辦公室秘書、安慶市法制局副局長、安慶市政府辦公室綜合調研室副主任、安慶市委辦公室副主任、安慶市委辦公室調研員、省政府辦公廳秘書一室調研員；2005年1月，任安徽省農村信用社聯合社辦公室主任；
  • 合肥有三家公立醫院已開展無痛分娩 專家呼籲明確收費標準並納入醫保
    面對推廣難點，專家表示，明年將在縣級醫院開展無痛分娩培訓和指導，並且呼籲明確無痛分娩收費標準並納入醫保。目標2020年底試點醫院椎管內分娩鎮痛率≥40%「還沒生娃的恭喜了，這種分娩方式將全國推廣……」近日，很多人的微信朋友圈被這樣一條消息刷屏。
  • 江蘇高齡產婦抑鬱症高發 專家呼籲社會關注
    隨著全面二孩政策開放，高齡產婦增多，近年來患產後焦慮症、抑鬱症等精神類疾患的「二孩媽媽」顯著增多，成為精神科門診上一個新趨勢。孫靜介紹，女性懷孕前後激素水平發生很大變化，尤其是超過40歲的女性懷孕後，適應能力不能與年輕時相比，同時面臨晉級晉職、照顧老人、家中住房不夠大等困難，成為「二孩媽媽」精神疾患高發的重要誘因。孫靜提醒，一般輕度抑鬱症患者，在產後一個月內會緩解或痊癒。