巴山披錦繡 蜀水漾清波——四川推進長江經濟帶保護與發展紀實

2020-12-22 新華網客戶端

  四川,俗稱「千河之省」,境內大小河流1400餘條,人均水資源量位居全國前列。

  涓涓千河匯長江。地處長江上遊的四川,加強生態文明建設不僅關係巴山蜀水的秀美風光,更關係國家生態安全和長遠發展,如何確保一江清水向東流,是擺在9000萬四川幹部群眾面前的一份沉甸甸的考卷。

  通過多年不懈努力,四川生態文明制度體系已基本建成,2017年全省森林覆蓋率達到38%,地級及以上城市優良天數率達到82.2%,87個國家考核斷面優良水體比例為78.2%,10個出川斷面水質全部達到國家考核標準,生態環境質量總體逐步改善。

  共享發展紅利和綠色福利

  盛夏時節,攀枝花市鹽邊縣紅果鄉岔河村一片鬱鬱蔥蔥,現在正值芒果成熟的黃金期,村裡的芒果種植戶都忙著打理果樹。

  很難想像,1年多以前,這個緊鄰二灘庫區的村莊村民維持生計的主要方式是在庫區網箱養魚。整個二灘庫區曾有漁民近千戶,網箱數量一度達5萬餘口。然而,用網箱養殖一噸魚造成的汙染等於20頭豬的排洩汙染。為了保護二灘庫區生態環境,2016年11月,攀枝花市集中力量全面取消二灘庫區養魚,捨棄數億元產值換來一灣清水。

  「上岸」後的漁民在政府的幫助下,大力發展芒果種植、肉牛養殖、庫區旅遊等產業,日子越過越好。

  保護二灘庫區生態環境,是四川築牢長江上遊生態屏障做法的一個縮影。人們告別了「盼溫飽、求生存」的時期,進入了「盼環保、求生態」的階段,期盼呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食品、生活在優美宜居的環境中。如今,老百姓在分享發展紅利的同時,更充分地享受著綠色福利。

  不久前出臺的《四川加快推進生態文明建設實施方案》明確,四川將通過5年努力,基本形成合理的主體功能區布局,建成長江上遊生態屏障,經濟發展質量和效益顯著提高,基本形成人與自然和諧發展的新格局。

  加強生態文明建設頂層設計

  在四川脫貧攻堅主戰場「四大片區」範圍內,現有森林面積約1.91億畝,自然溼地約2237萬畝,均超過全省總量的一半。抓好林業政策補助資金兌現、加快成立造林專業合作社、積極發展生態旅遊……在實施這一系列措施的同時,四川還創新性地從貧困戶中遴選生態護林員,不僅解決了管護的問題,也有效帶動了貧困戶脫貧。

  2017年,四川爭取和統籌資金2.6億元,安排生態護林員指標2.6萬名,在88個國家及省級貧困縣開展建檔立卡貧困人口生態護林員選聘工作。

  政策的制定和創新應當注重因地制宜、因事施策。為此,四川將歷年國土綠化政策的重點由此前的消滅荒山荒坡增加綠色調整為體現城鄉一體化綠色,注重改善人居環境。根據規劃,四川將在2020年前打造成都平原、川南、川西北、攀西4大森林城市群。

  梳理近年來的相關政策不難發現,四川不僅著力解決當前突出的環境問題,而且做好了打持久攻堅戰的準備。2014年,四川取消了58個重點生態功能區縣和生態脆弱的國家扶貧開發重點縣地區生產總值及有關考核;2015年,省委專題部署「十三五」時期生態文明建設;2016年,四川全面啟動完成自然資源資產確權登記,明確每一處不動產和自然生態空間的所有權、使用權;2017年,提出把四川建成長江上遊生態屏障核心區和綠色發展先行區、長江流域的戰略腹地和重要增長極……如今,四川每一座山、每一棵樹,都有了自己的管護者。到2020年,四川森林覆蓋率將達到40%、國土綠化覆蓋率達到70%、草原綜合植被蓋度達到85%。

  紮實推進供給側結構性改革

  雅安地處四川盆地西部邊緣,轄內有大渡河、青衣江等長江上遊重要支流。近幾年,雅安堅定不移走綠色發展振興之路,大力發展綠色產業,促進當地生態資源優勢加速向經濟發展優勢轉變。

  瀘州是長江出川的最後一道關口。《瀘州市2018年供給側結構性改革實施方案》於近日出臺,瀘州將積極培育壯大電子信息、航空航天、高端裝備製造、新能源新材料、現代醫藥等新興產業,改造提升白酒、化工、機械等傳統優勢產業,全年完成工業技改投資250億元以上。

  「長江首城」宜賓今年全面深入建立和實施「河長制」,實現市縣鄉村四級河段長體系全覆蓋。此外,宜賓全面鋪開長江經濟帶專項行動,打響汙染防治「三大戰役」,先後完成大氣汙染整治項目164個。

  從各地實踐中不難看出,通過深入推進供給側結構性改革,嚴格的生態環境保護措施正在倒逼產業轉型升級。四川將積極發展高效農業、先進位造業、現代服務業,壯大節能環保、清潔能源、清潔生產產業,開展工業園區循環化改造試點示範,對國家級新區、工業園區、高新區等進行集中整治,限期進行達標改造。

  到2020年,四川生態環境質量將得到總體改善,主要汙染物排放總量大幅減少,環境風險得到有效管控,生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。(記者 鍾華林 劉暢)

相關焦點

  • 長江經濟帶保護和治理的重大意義
    「N」就是圍繞《規劃綱要》落實,制定的一系列專項規劃、政策文件和實施方案,具體包括10個專項規劃,即長江經濟帶生態環境保護、沿江取水口排汙口和應急水源布局、岸線保護和開發利用、森林和溼地生態系統保護與修復、綜合立體交通走廊建設、創新驅動產業轉型升級、國際黃金旅遊帶以及長三角、長江中遊、成渝三大城市群發展規劃等;11個實施方案,即沿江省市《規劃綱要》實施方案;還有城鎮汙水垃圾處理、化工汙染治理、農業面源汙染治理
  • 新時代的長江之歌已然奏響!長江經濟帶這五年有什麼變化?來看這份...
    點擊上圖,看長江經濟帶五年新答卷2016年1月5日,重慶習近平總書記召開推動長江經濟帶發展座談會「當前和今後相當長一個時期,要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發。」2018年4月26日,武漢習近平總書記主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會「新形勢下推動長江經濟帶發展,關鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發展和協同發展的關係」「以長江經濟帶發展推動經濟高質量發展」。
  • 當好長江經濟帶高質量發展主力軍
    推動長江經濟帶發展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是關係國家發展全局的重大戰略。湖北省地處長江中遊,是南水北調中線工程水源區和三峽壩區所在地,在長江經濟帶建設和長江生態保護中肩負著特殊責任。
  • 唐堅:長江經濟帶生態環保綠色發展路徑
    建設長江經濟帶要貫徹「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念,堅持生態與經濟並重、保護與利用並舉、開放與開發並進,在思想、規劃、行動、機制等方面堅持生態環境保護與生態文明建設綠色發展的路徑。  堅持「生態優先、綠色發展」指導思想。目前,長江流域汙染狀況已較為嚴重,經濟與環境關係相對緊張,環境承載能力達到上限。
  • 長三角與長江經濟帶如何共融共享式發展
    長三角與長江經濟帶如何共融共享式發展 2019年12月24日 16:39 來源:解放日報 作者:何樹全 沈國兵 字號 關鍵詞:長三角;長江經濟帶;共融共享式發展;生態保護
  • 從黃金水道到生態新走廊 長江經濟帶奏響綠色轉型發展「主旋律」
    全國人大常委會委員、中國科學院科技戰略諮詢研究院副院長王毅這樣闡釋長江經濟帶保護與發展的重要和迫切。「2016年習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上指出,長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮,探索出一條生態優先、綠色發展新路子。長江經濟帶的整體狀況正向好的方向發展,長江大保護需在流域統籌的基礎上,推出相應的保護與修復對策,制定綠色轉型發展的時間表、路線圖和優先序。」
  • 修復生態環境推進長江大保護
    推進長江大保護是關係國家發展全局的重大戰略,既是一場攻堅戰,更是一場持久戰。近年來,長江經濟帶沿線11省市協同發力,共抓大保護不斷取得新進展。2020年一季度,長江經濟帶優良水質比例達94.5%。圍繞長江大保護,以《長江經濟帶發展規劃綱要》為綱領,以專項規劃、實施方案和指導意見為配套的「1+N」規劃政策體系已基本形成。
  • 堅定不移貫徹新發展理念 推動長江經濟帶高質量發展
    「使長江經濟帶成為我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍。」近日,習近平總書記在江蘇南京主持召開全面推動長江經濟帶發展座談會時發表的重要講話,在我市幹部群眾中引發熱烈反響。
  • 長江經濟帶城市協同發展能力排行及優化策略
    2018 年 4 月 26 日,在深入推動長江經濟帶發展座談會上,習近平總書記著重強調了「共抓大保護、不搞大開發」及追求高質量發展的重要意義,並指出長江經濟帶應該走出一條「生態優先、綠色發展」的新路子;2019 年 11 月 5 日,習近平總書記在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上的主旨演講中指出,我國將繼續推動長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展,增強開放聯動效應。
  • 南昌吉安上饒市委書記部署推動長江經濟帶高質量發展
    三地市委書記傳達中央與省推動長江經濟帶發展會議精神  12月10日,省委、省政府召開江西省推動長江經濟帶發展領導小組(擴大)會暨長江經濟帶生態環境突出問題整改部署電視電話會議。會議傳達了中央推動長江經濟帶發展領導小組會議精神,現場觀看了長江經濟帶生態環境警示片和省公安廳暗訪拍攝的警示片。
  • 湖北:21家省級協會攜手 共同推動長江經濟帶生態環境產業發展
    12月19日,2019長江經濟帶環境保護產業協同創新發展推進會在武漢召開,全國21家省及副省級城市環境保護產業協會負責人齊聚江城,交流探討長江大保護和環保產業發展經驗與思路,共同推動長江經濟帶環境保護產業協同創新,助力經濟高質量發展。
  • ...為核心的黨中央決策部署奮力推動美麗長江(安徽)經濟帶高質量發展
    ,抓好生態環境突出問題整改,奮力推動美麗長江(安徽)經濟帶高質量發展。李錦斌在講話中指出,習近平總書記重要講話是新發展階段推動長江經濟帶高質量發展的思想指引和根本遵循。要突出目標導向,切實把準新階段現代化美麗長江(安徽)經濟帶建設的總體要求。要牢牢把握「生態優先綠色發展主戰場」的目標定位,堅定共抓大保護、不搞大開發的戰略導向,努力建設人與自然和諧共生的綠色發展示範帶。
  • 全國政協委員陳曉紅:推進長江經濟帶水權交易管理
    全國政協委員陳曉紅呼籲——推進長江經濟帶水權交易管理湖南日報記者 陳昂昂 施泉江 【觀點>】推進水權交易管理是解決長江經濟帶水資源開發利用低效,區域間、行業間、各用水用戶間「水權」糾紛,以及資源性、水質性和工程性缺水問題的重要措施。
  • 以長江經濟動脈涵養千年文明紐帶 ——長江經濟帶沿岸各省市積極...
    近年來,重慶按照推動長江經濟帶高質量發展的要求,認真落實「共抓大保護、不搞大開發」方針,不斷築牢長江上遊重要生態屏障,長江重慶段生態環境持續改善,「山清水秀美麗之地」正成為重慶新的亮麗名片。五年來,長江經濟帶沿岸各省市深入研究長江文化內涵,推動經濟發展與文化保護相互融合,實現沿江地區優秀傳統文化創造性轉化,以經濟主動脈涵養千年文明紐帶。創新性保護解讀長江文化基因密碼「無論是從地球自然稟賦還是從人類歷史發展趨勢來看,地處北緯30度的長江流域都是人類文明的發生線。」
  • 長江經濟帶11省市籤署合作備忘錄 共推區域生態文明標準化建設
    9日,長江經濟帶11省市市場監管局在重慶籤署《生態文明標準化合作備忘錄》,共同推進長江經濟帶生態文明標準化建設。重慶市場監管局供圖中新網重慶12月9日電 (韓璐 李綠桐)9日,上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、重慶、四川等長江經濟帶11省市市場監管部門在重慶籤署《生態文明標準化合作備忘錄》,共同推進長江經濟帶生態文明標準化建設。當日,重慶長江經濟帶生態文明標準化研究中心也正式成立。
  • 河海大學以「四個能力提升」服務長江經濟帶高質量發展
    河海大學充分發揮學校特色優勢,加快水利工程學科建設,服務長江經濟帶高質量發展,譜寫生態優先綠色發展新篇章。成立研究機構,提升長江大保護與高質量發展支撐能力。聯合南京水利科學研究院等單位機構,組建長江保護與綠色發展研究院,設立水生態與環境、水資源可持續利用、水工程技術、岸線保護與綠色航道、智慧水利、綠色發展戰略等六個研究中心,構建完善綠色產業體系、綠色運輸體系、綠色城鎮體系,為長江大保護與高質量發展獻計獻策。搭建科研平臺,提升服務長江大保護的科技創新能力。
  • 央視新聞頭條重磅播出:長江經濟帶譜寫生態優先綠色發展新篇章
    1月5日,央視《新聞聯播》在頭條位置重磅播出《長江經濟帶譜寫生態優先綠色發展新篇章》。這篇報導由九江市廣播電視臺協助拍攝,新聞以彭澤縣大力修復長江生態環境,拒絕不符合環保要求的項目落戶為例,大篇幅介紹了九江市堅決貫徹落實習近平總書記關於長江經濟帶「共抓大保護,不搞大開發」的戰略要求,積極踐行習近平生態文明思想,深入實施長江經濟帶「共抓大保護」攻堅行動的綠色實踐,使九江沿江生態環境發生了轉折性變化,經濟社會發展取得了歷史性成就。一起來看看。長江是中華民族的母親河。
  • 看長江,就是在看中國——寫在「大江奔流——來自長江經濟帶的報導...
    為深入宣傳貫徹習近平總書記關於推動長江經濟帶發展的重要戰略思想,生動反映長江經濟帶沿線地區的新作為新變化、新探索新思考,由中宣部組織的「大江奔流——來自長江經濟帶的報導」主題採訪活動7月20日在雲南麗江「長江第一灣」啟動。28天來,採訪團沿江採訪,經雲南、貴州、四川、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海、浙江等地,8月16日在浙江麗水順利完成全程採訪。
  • ...湖北省科技廳印發《科技支撐長江經濟帶生態保護和綠色發展實施...
    湖北日報訊(記者文俊、通訊員龍華、李鬥林)12月15日,省科技廳印發《科技支撐長江經濟帶生態保護和綠色發展實施方案》,圍繞長江大保護生態保護和綠色發展,制定「5個一批」目標,到2022年,引進培養一批綠色技術領軍人才,攻克關鍵核心綠色技術30項以上,引進轉化綠色科技成果30項以上,
  • 加快推進溫州市長江經濟帶化工產業汙染防治與綠色發展工作實施方案
    【能源人都在看,點擊右上角加'關注'】北極星大氣網訊:日前,溫州印發關於《加快推進溫州市長江經濟帶化工產業汙染防治與綠色發展工作實施方案》。全文如下:加快推進溫州市長江經濟帶化工產業汙染防治與綠色發展工作實施方案為深入實施長江經濟帶國家戰略,遵循黨中央「共抓大保護,不搞大開發」的決策部署,深化我市化工產業整治提升,提高化工產業安全生產水平,推動化工產業轉型升級和綠色發展,根據國家、省有關要求,制定本方案。