二戰時期，亞洲地區的日本開始大舉入侵中國。在常人的印象中，日本人主要以武力侵略為主，儘可能地多佔地盤，為日後大和民族的生存空間作拓展準備。所以從我們的東北開始，他們先後入侵察哈爾、綏遠、華北、華中等地區，只是到了抗日相持階段，日本因為兵力和國力的問題，才不得不停止大規模的進攻勢頭。
其實除了武力侵略外，日本人也非常狡猾，為了瓦解中國軍民的抵抗決心，徹底打亂中國社會經濟的發展，在武力侵略之外，日本還大力推行經濟侵略，一方面他們在中國國內開設大量企業，採取的是直接的經濟掠奪方式；另一方面，為了擾亂當時我們的金融市場，日本人竟然想出了印假幣的卑劣勾當。
當時的國民政府，從上世紀三十年代開始改革幣制，以統一的法幣取代以前混亂的貨幣政策。國民政府的做法，自然令日本人很不爽，他們不願意看到中國經濟的平穩發展，這樣不利於他們的武力侵略行為。
搞笑的是，對於國民政府的幣制改革，作為侵略者一方的日本人，竟然向國民政府喊話：說幣制改革應當和日本方面協商，「堅決反對中國的這種行為」。
對於日本人的無理取鬧，國民政府根本不加理會，日本一看，必須要採取一定措施了。因此在1938年7月12日，日本方面召開了「五相會議」。所謂的五相會議，分別指代日本的陸相、外務相、海軍相、大藏相以及首相這五個，在這次會議上，日本提出，一方面要在佔領區實行偽幣政策，同時還暗中加快偽造法幣的研究工作，爭取早日印刷出「合格」的法幣，以擾亂國民政府的金融秩序。
日本人給偽造法幣取了一個外號為「杉工作」，具體項目由日本參謀本部下面的「松機關」負責實施，「松機關」是當時侵華日軍的特高課組織之一，總部設立在上海，負責人名叫坂田誠盛。
坂田誠盛又將具體任務落實給了一名名叫山本憲藏的傢伙，這位技術負責人長期在日本的貨幣部門工作，業務精通，他很快提交了一份《法幣謀略工作計劃》，得到了上司的首肯，1938年，時任陸軍大臣的東條英機，親自批准了這一計劃，山本憲藏也是信心滿滿，然後開始了大規模的仿製工作。
當時的紙幣印刷技術並不高超，所以山本憲藏很快攻克了裡面難度最大的水印技術難題，從而印刷出大量以假亂真的法幣，這些印刷質量精美的法幣，連專家都很難分辨出來。
日本人造假出來後，也是大喜過望，認為通過假幣的投放行為，一定能夠幹擾國民政府的金融秩序，還可以為日軍節省大量的軍費。
但令人大跌眼鏡的是，日本人由於專供小額面值的法幣仿造工作，而國民政府統治下的金融市場，卻瞬息萬變，一千元、一萬元的法幣層出不窮，小額面值的法幣就是廢紙一張。
這一嚴重的通貨膨脹，速度之快，令日本人的法幣仿造工作根本趕不上，即使趕上了，還沒有真正投放出去，就又貶值成一文不名。以至於最後山本憲藏不由哀嘆：中國實在是一個令人望而生畏的國家。他的這句話，諷刺和無奈的成分都蘊含在內了。