海南住宅建築全面實行綠色建築設計標準，綠色建築推廣比例達60%。2016年以來，全省累計新增執行綠色建築標準項目1302個，總建築面積5767萬平方米，新增綠色建築標識項目101個。
「十三五」時期，在海南省委省政府的堅強領導下、在住房和城鄉建設部的精心指導下，海南省住房和城鄉建設廳黨組注重加強政治理論學習，不斷提高政治站位，團結帶領全省住房和城鄉建設系統幹部職工堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，入心入腦全面貫徹落實《海南省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《海南自由貿易港建設總體方案》等文件精神，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會和加快推進海南自由貿易港建設，始終堅持以人民為中心的發展思想和穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，推動高質量發展。在突出抓好疫情防控的常態化同時，改革創新、開拓進取、實幹擔當、久久為功，全力以赴推動各項目標任務落實、落細、落地，既定目標任務取得了新進展、新突破、新成效。
推動實現海南人民住有所居
堅持「房住不炒」定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購併舉的住房制度，加強房地產調控和轉型發展，建立健全與居民收入水平相適應的住房保障體系，全省居民住房條件得到明顯改善。
城鄉居民住房水平穩步提高。2019年年底，城鎮居民人均住房建築面積達到33.3平方米，農村居民人均住房建築面積達到34.62平方米，分別較2015年增長6.7%、21.5%。
建立健全符合海南實際的住房保障體系。「十三五」期間，累計改造建設城鎮棚戶區住房10.41萬套，是國家下達任務的115%;實施完成4類重點對象農村危房改造任務11.74萬套，是國家下達任務的2.24倍。近年來，海南省農村危房改造績效評價均在全國名列前茅。開工建設公租房8.28萬套，分配入住7.52萬套，累計已發放住房租賃補貼3.9萬戶，基本實現低保、低收入住房困難家庭應保盡保。
房地產市場持續保持平穩健康發展。加快房地產產品結構調整，大力發展10種鼓勵類房地產，穩步推進安居房建設試點，產品品質不斷提升。近年來，隨著海南利好不斷呈現，全省房地產市場未出現大起大落，房地產開發投資佔固定資產投資比重由2017年的最高點49.8%降至當前的39.8%，房地產「一業獨大」態勢逐步得到扭轉。建立運行全省住房租賃服務信息平臺，推動落實住房租賃合同登記備案制度，積極推進房地產投資信託基金(REITs)試點，多渠道籌集租賃住房房源，開展集體建設用地建設租賃住房試點，租購併舉的住房體系進一步完善。
住房公積金使用效益穩步提升。2019年年底，全省住房公積金累計繳存960.02億元、提取526.8億元、發放個人貸款516.6億元，使用率、個貸率分別達到91.91%和82.06%。
城鎮老舊小區改造有序推進。2019~2020年，全省計劃改造247個老舊小區、惠及2.67萬戶。目前，所有小區已全部開工建設，41個小區(0.39萬戶)已完成改造任務。
加快推進城鄉建設管理品質提升
著力彌補城鄉基礎設施薄弱環節，加大建設改造力度，城市品質、韌性不斷增強，城鄉面貌綻放新顏。
市政基礎設施進一步完善。2019年年底，全省城市道路長度達到5549公裡，比2015年增長84.1%;建成區路網密度9.82公裡/平方公裡，比2015年增長53%;城市燃氣普及率、用水普及率、汙水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到96.95%、97.95%、88.72%、100%，分別比2015年提高0.95個、1.7個、17.23個、0.23個百分點;累計建設地下綜合管廊超過100公裡，海口市在全國城市地下綜合管廊績效考核答辯中獲得第二名。
城鄉人居環境明顯改善。2019年年底，城市建成區綠地面積和綠地率分別達到1.93萬公頃和36.02%，分別較2015年增加290.2%和2.4個百分點。公園個數達到155個，較2015年增長70.3%，儋州市成功創建「國家園林城市」。全省農村衛生廁所覆蓋率達到98.5%，穩步推進燃氣下鄉「氣代柴薪」，農村居民燃氣普及率達到95.13%。農村地區「戶清掃、鎮轉運、市縣處理」清掃保潔收運體系實現全省全覆蓋，城鄉生活垃圾無害化處理率達到100%。城市道路機械化清掃率達到93%。瓊海、瓊中以及三亞市月川生態綠道成功申報「中國人居環境範例獎」，45個村莊入選全國第四、五批傳統村落名錄，55個村鎮獲評「第五、六屆全國文明村鎮」。
城市建設管理水平進一步提升，海口市入選開展城市體檢樣本城市。大力推進海綿城市建設與「雙城雙修」，補齊基礎設施和公共服務設施短板，生態修復成效顯著，讓人民群眾「望得見山、看得見水、記得住鄉愁」。其中，三亞市成功申報第二批全國海綿城市試點並順利通過績效考核，「雙城雙修」經驗被住房和城鄉建設部向全國推廣。加快推進海南省城市綜合管理服務平臺建設和園林綠化建設數位化管理，推動市政管理安全水平和防災抗災能力進一步提升。
抓實落細綠色發展成效顯著
以裝配式建築發展和生活垃圾處理能力建設為住房和城鄉建設領域綠色發展的主要抓手，深入推進國家生態文明試驗區建設。
大力推進裝配式建築發展。2017年以來，海南省從政策引導、技術體系建設、產能布局、交流合作和試點示範等方面，全方位推動裝配式建築跨越式發展。建成構件生產基地13家，審定省級裝配式建築示範基地8個。政府投資的新建公共建築和符合條件的社會投資項目全部採用裝配式方式建造，其中2020年通過評審確定採用裝配式建造的項目面積已達到1098萬平方米，分別是2019年的2.5倍、2018年的13.3倍。
生活垃圾設施處理能力大幅增強。完成擴建和新建9座生活垃圾焚燒發電廠，滿足當前生活垃圾處理需求，餐廚垃圾、建築垃圾綜合利用設施處理能力顯著提升。生活垃圾分類開局良好，海上環衛試點工作有序開展。
綠色建造方式快速發展。大力推廣裝配式鋼結構等新型建造方式，全面實施商品住宅全裝修制度。綠色建築政策標準體系進一步完善，住宅建築全面實行綠色建築設計標準，綠色建築推廣比例達60%。2016年以來，全省累計新增執行綠色建築標準項目1302個，總建築面積5767萬平方米，新增綠色建築標識項目101個。
穩步優化行業管理持續向好
海南省出臺關於促進建築業持續健康發展的實施意見，大力推進建築業轉型發展，加強建築市場監管，推動行業管理進一步提質增效。
優化建築市場環境。印發海南省建築業企業誠信檔案手冊管理辦法、海南省建築市場誠信評價管理辦法(試行)和信用主體誠信評分標準，實行誠信黑名單制度，基本建成全省建築市場全過程監管公共服務平臺。信用基礎資料庫逐步健全、信用主體誠信檔案逐步完善，全省建築市場誠信體系已覆蓋7類企業、7類人員等大部分建築市場主體。
工程質量安全監管水平不斷提高。深化推進工程質量治理行動，嚴格落實工程質量管理各項制度，全面實施商品住宅全裝修質量分戶驗收制度和工程竣工聯合驗收制度，積極推廣施工行業安全生產責任保險，強化新技術推廣應用，開展評優示範活動，工程質量保障政策體系進一步完善，全省工程質量安全總體水平穩中有升。2016年以來，共有10個項目獲「魯班獎」、29個項目獲全國「AAA級安全文明標準化工地」稱號。
工程造價和標準化改革成效明顯。共新編工程建設地方標準16項、修訂8項，初步建立起涵蓋房屋建築和市政工程領域的地方標準體系。出臺裝配式建築、綠色建築、地下綜合管廊等13部工程定額，全省建設工程計價依據體系不斷完善。啟動造價諮詢企業管理系統應用，推動工程造價行業「網際網路+監管模式」初見成效。
統籌做好疫情防控常態化與住房和城鄉建設工作。出臺措施扎牢工地和物業疫情防控重要防線，充分發揮全省環衛職工和城管執法人員一線防控和服務作用，確保城市運行平穩有序。通過加強對企業幫扶指導、多方籌措防疫物資、填補用工缺口、保障建材供應、優化施工許可審批和企業資質人員資格服務等措施，有序促進工程項目復工復產，有力推動經濟社會平穩發展。
持續深化改革創新活力迸發
堅持以制度集成創新為核心，推動建立與海南自由貿易港建設相適應的住房和城鄉建設領域制度體系，促進行業營商環境更加優化。
工程建設項目審批改革任務提前完成。基本建成全省統一的工程建設項目審批和管理體系，工程建設項目全流程審批時限壓縮至120個工作日內。其中，政府投資、社會投資、帶方案出讓用地和重點園區「極簡審批」的房建以及市政項目的全流程審批時限，分別進一步壓縮至110個、90個、65個、56個工作日內，全省工程建設項目審批管理系統全面運行，提前完成國務院要求的改革任務。
全省住房和城鄉建設系統「放管服」改革不斷深化。行政審批事項由2016年年初的14個大項、29個小項精簡為9個大項、19個小項，大項精減了40%，小項精減了43%;下放、調整部分行政審批事項，最大限度地簡化行政審批。通過「網際網路+政務服務」，推行「不見面」審批改革，省級審批事項網辦率和提前辦結率均實現100%。
持續推進行業制度創新。瞄準全省住房和城鄉建設領域中面臨的難點、堵點、痛點，並結合全省實際，推進一批制度改革創新，取得了豐碩成果。施工許可告知備案制、BIM技術在招投標中應用、施工圖審市場化和「多審合一」3項制度入選全省推廣案例，其中施工許可告知備案制榮獲「海南自貿港創新案例三等獎」、基於BIM技術的招投標系統應用獲「2018年全國公共資源交易科技成果大賽優秀獎」。
城市管理體制改革取得階段性成果。在「多規合一」框架下，率先實行大範圍、跨領域綜合行政執法。除三沙市外，全部設立城管執法機構，推動城管執法力量向基層延伸。全省城市綜合管理服務平臺建設快速推進，城市管理信息化水平不斷提升。
積極打造法治政府治理有據
全力適應新時代，牢牢把握法治機關建設主線，引導領導幹部注重帶頭學法、守法、用法，不斷提升幹部職工的法治思維和依法辦事能力，取得了良好的成效。完成《海南省生活垃圾管理條例》立法，修訂了《海南省城鄉容貌和環境衛生管理條例》《海南省城鎮園林綠化條例》，推進《海南經濟特區建築工程管理條例》《海南省綠色建築條例》等預研項目立法進程，出臺了一批推進落實重點工作的規範性文件，為建立更具操作性的海南自由貿易港政策法規體系添磚加瓦。
大力加強制度建設。編制海南省住房和城鄉建設廳權力清單和責任清單，以及權力清單事項辦事指南匯總、流程圖匯總，健全行政執法操作流程。出臺市縣跨領域綜合行政執法基本目錄，行政執法公示和執法全過程記錄等制度得到全面貫徹落實。編印海南省住房和城鄉建設行政處罰格式文書及使用說明，修訂實施行政處罰自由裁量基準表，進一步規範行政處罰行為。
穩步提高行政決策水平和依法行政能力。堅持廳領導班子學法、守法、用法，形成領導率先學法、帶頭普法、自覺用法的良好氛圍。堅持重大決策集體討論、民生事項廣泛徵求意見和嚴把合法性審查關口，不斷提高依法決策、科學決策、民主決策水平。每年舉辦各類政策法規及技術標準培訓約16期、參訓人數約3000人。制定印發行業「七五」法治宣傳教育規劃，全面部署穩步推進系統普法依法治理。
全面規範行政行為。每年制定實施年度執法稽查工作方案，廣泛開展行業檢查整治，加大打擊力度，有效震懾違法行為。嚴格執行海南省住房和城鄉建設行政執法案卷評查制度，每年開展年度行政執法案卷評查，不斷規範行政執法行為。
不斷完善內外監督機制。以依法公開、規範全面、為民服務原則，全面推進政務信息公開。依法分類處理信訪訴求，有效化解社會矛盾糾紛，沒有發生影響較大的信訪問題和群體性事件。高度重視並認真做好行政訴訟案件應訴協調工作，有效化解行政爭議，依法接受司法監督。
回顧「十三五」，海南省住房和城鄉建設事業成果豐碩。這歸功於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，歸功於黨中央、國務院，海南省委省政府的堅強領導以及住房和城鄉建設部的精心指導，更歸功於全系統廣大幹部職工的團結拼搏和辛勤付出。展望「十四五」，海南省住房和城鄉建設事業藍圖徐徐鋪開，實幹成就夢想。全系統廣大幹部職工將堅定不移學懂、弄通、做實黨的十九屆五中全會精神，緊密結合自由貿易港建設，認真學習貫徹習近平總書記關於海南工作的系列重要講話和重要指示批示精神、中央12號文件、海南自由貿易港建設總體方案;牢牢把握國家重要戰略機遇期和自由貿易港建設的歷史機遇，以對標一流、實幹擔當的實際行動和成效體現增強「四個意識」、堅定「四個自信」、做到「兩個維護」，永葆「闖」的精神、「創」的勁頭、「幹」的作風，為加快建設美好新海南、全面建設社會主義現代化國家而不懈奮鬥!(海南省住房和城鄉建設廳黨組書記、廳長 霍巨燃)
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