民主黨的「衛星團體」 慈善背後的政治與金錢操作

2021-02-23 事非題

近日,在海外華文報章看到一則消息,有香港市民向警方舉報民主黨利用慈善機構「安榮社會服務中心有限公司」涉嫌洗黑錢。

美國華文報紙國際日報上出現的香港消息

新聞並未引起太多輿論關注,但是有政界高人看到新聞後,就如美劇諜海黑名單(Blacklist)中男主角Raymond Red 那樣,可以從小新聞從中嗅到大事件

美劇諜海黑名單男主角Raymond Red (佔士.史柏達)高人話唔好睇小呢件事,熟悉民主黨的人士都知道,安榮表面上系獨立的慈善機構,實際上就系民主黨的金錢操作工具,如果深挖落去,除咗金錢調動,可能連埋民主黨內部多年來的矛盾和爭鬥都爆哂,睇來依家系有人想點燃安榮這個火藥桶...

一、安榮的背景

安榮社會服務中心有限公司成立於1986年,註冊性質為慈善組織。最初是一批追求民主發展、有志於參選地區選舉以及服務社區的社工及老師,在中西區建立的一個大本營。1990年民主黨創立後,安榮的骨幹成員成為了民主黨的核心和地區樁腳,為民主黨輸送了一批又一批的政治人物,包括阮品強、甘乃威、鄭麗瓊、陳財喜、許智峰、莊榮輝等等。至今,安榮的實際控制人,仍是民主黨幕後的大佬級人物。要明白安榮如何從一個慈善機構變成民主當的金錢操作工具,就要先了解香港的政治捐獻制度。香港雖然沒有政黨法,但特區政府就政治捐獻的問題,還是有一定程度的規管。其中最嚴格的是在選舉時的捐贈。任何超過一千元的贈予候選人的捐贈,無論以物件、服務或現金形式,均需具名申報,有關資料將會公開讓公眾查閱,違反規定者可以以《選舉(舞弊及非法行為)條例》起訴,最高刑罰罰款50萬元及監禁7年。而當選的議員,無論立法會議員或區議員,凡接受任何形式的饋贈,均需要向議會申報,有關申報記錄會公開讓公眾查閱。若議員違反指引沒有申報,視乎案情或會以「公職人員行為失當」的罪名被起訴。所以,在香港,尤其是民主派,所有大額的政治捐贈都不會直接捐予候選人或議員,而是捐贈予其所屬的政治團體,再由團體撥款予政治人物。香港的政黨,一般都會成立一些與政黨關係密切的組織,這些組織在政界內一般稱作「衛星團體」,主要協助政黨去操作一些不方便以政黨名義公開運作的活動。所以,安榮實際上就系民主黨的「衛星團體」。內行人都知道,金錢操作的最好平臺就是慈善機構、餐廳及旅行社,這些機構做數容易,方便做大開支以達到資金運轉目的。表面睇,安榮只系一般坊間小型的非政府組織,主要收入依靠捐款和政府資助,但實際情況遠非如此。從公開資料可以查看安榮的財務年報:2014年之前,安榮的運營基本只系小打小鬧,主要是配合選舉搞一些社區活動,比如2014年全年員工費用支出為46萬元,運營成本支出57萬元,加上其他項目總計支出148萬元。但是,接下來2015~2018年四年時間,安榮的收入和支出卻大幅增加。這四年安榮總收入分別是:($6084083)($12348808)($6771155)($6893295)這個收入規模,絕非一般小慈善機構能夠達到。其中,安榮這四年接受的捐贈數額分別是($2598783)($10682336)($5267544)($4830000)而接受政府資助的數額唔多,2015、2016年系每年30萬元,2017年系70多萬,2018年系115萬元。可見,安榮的收入主要靠捐款,而唔系靠政府資助維持運作。記住,咁多錢最終去咗邊呢?2015年-2018年,安榮用在職員費用的支出分別系($3558742)($5598310)($6634343)($6117389)。作為慈善機構,安榮的職員月薪一般是1萬至1.5萬元,如果按照上述的職工費用支出,安榮聘請的職員應該有30、40人。但是,知情人都知道,長期以來,安榮的職員只有兩、三個人。那麼財務報告條數推算出的30多個職員何來?另一方面,為何從2015年開始,安榮的收入大幅增加?原來,2015年,楊森、張文光兩位大佬向安榮注資了700多萬元,承諾其中500多萬用來衝減安榮的壞帳。但奇怪的系,根據安榮的財務報告,2015年之前並沒有什麼壞帳,那這筆巨款究竟是用作什麼用途呢?知情人話,安榮在2014年底成立咗一家叫「K·HOUSE城屋」的日本料理餐廳,並申請為社會企業,餐廳位於西環堅尼地城厚和街,面積千呎左右。正系餐廳成立後,安榮用於職員支出的費用才從2014年的46萬激增至2015年的300多萬和2016年的500多萬。但系,即使咁樣的增速都不能滿足「金錢操作」嘅需要。2015年底,餐廳開業不到一年就宣布停業裝修,一個多月後又重新營業。但更詭異嘅系,裝修之後不到一年,餐廳就在2016年結束營業。真正做生意嘅人都睇的出,這種操作絕對匪夷所思,完全系敗家仔嘅做法。不禁令人懷疑其中有套路,先裝修再結業,咁大筆裝修費就可以用於「金錢操作」?安榮的問題,雖然系民主黨的「家務事」,但因為利益分配不均,黨內好多人都非常不滿,經常向外人抱怨,高人就直接聽過白鴿黨中人的投訴。其實,只要仔細調查安榮的財務狀況,好多暗中運作嘅事都會浮出水面。除咗上面講嘅問題,高人仲有好多問題要追問安榮:

第一    安榮的錢從何來?從2015年起每年接受幾百甚至上千萬的資金,卻從來不見有任何籌款活動,到底資金從何而來?是否與商界有關?

第二    安榮的資金在民主黨內是如何分配的?是否公平公正?

第三    現時接受安榮資助的民主黨地區工作者及議員有哪些?這些資助是否與選舉期重疊?他們有否申報?為何安榮2016年的收入和接受的捐款突增至一千多萬元,是否與當年立法會選舉有關?

安榮,表面睇一間唔起眼嘅慈善機構,背後實際暗藏玄機。今日講咁多先,高人仲講到關於民主黨大佬如何通過安榮在黨內培植派系,同埋林卓廷如何利用安榮資金一步步登堂入室成為立法會議員,留待之後再講。

其實早前【大公報訊】亦披露:民主黨中西區西環候選人莊榮輝涉嫌黑廂作業,借成立慈善機構之名明益自己黨友。「安榮社會服務中心」為本港一間註冊慈善機構,但「掛羊頭賣狗肉」,與民主黨關係異乎尋常。該中心的唯一董事為民主黨成員莊榮輝,中心主任亦為民主黨成員鄭麗瓊,中心一直與民主黨「拍住上」大搞地區活動。有律師質疑慈善機構被政黨操控,帳目不清隨時可以「造假數」,民主黨開支亦可借中心「出數」逃稅。

「安榮社會服務中心有限公司」於一九八九年二月註冊為慈善機構(註冊編號:w.e.f.14.02.1989)一直安插了大批民主黨成員幕後操控。現時中心唯一註冊董事莊榮輝,是民主黨港島支部社區主任;中心唯一主任鄭麗瓊,是民主黨的中西區區議員,中心顧問由多名民主黨黨員擔任。本報接獲讀者投訴,質疑中心「掛羊頭賣狗肉」,借慈善機構的「空殼」作為包裝,帳目不清不楚。

疑點三,為何不公開帳目?大部分慈善團體均有公開收入和支出來源,但安榮中心則毫無透明度可言,市民的捐款去向成謎。另外,中心平日大搞地區活動,民主黨可謂佔盡便宜。從民主黨的公開活動得知,中心經常舉辦地區活動,邀請民主黨議員出席,就連地區辦事處也找來中心共用一室。民主黨「雙料」議員甘乃威在中西區有多個地區辦事處,為節省開支,甘乃威曾經承認,找來安榮社會服務中心免費提供辦事處,而其中一個就是他和社區主任羅健熙的地區辦事處。本報翻查立法會的個人利益申報紀錄,甘乃威亦曾經收過中心的財政贊助,資料清楚顯示:「安榮服務有限公司在二○○九年一月至九月,提供港幣二萬四千三百五十四元八角的服務費」予甘乃威。

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