摘要
【有人愛吃野味 專家稱根源在相關法律法規未得到重視和執行】1月22日，由北京大學、廣西中醫藥大學、寧波大學、武漢生物工程學院的研究人員聯合完成，在線發表在英文學術期刊《醫學病毒學雜誌》(Journal of Medical Virology)的論文，將可疑對象鎖定到蛇。（一財）
包括鍾南山院士在內的多位專家，在接受採訪時，多次提及新型冠狀病毒的最初來源，很可能與野生動物有關。
1月22日，由北京大學、廣西中醫藥大學、寧波大學、武漢生物工程學院的研究人員聯合完成，在線發表在英文學術期刊《醫學病毒學雜誌》(Journal of Medical Virology)的論文，將可疑對象鎖定到蛇。
而在一張網傳的武漢華南海鮮市場商鋪「大眾畜牧野味」的圖片上，售賣的野味種類多達42種，包括竹鼠、狗狸獾、豬狸獾、果子狸、狐狸、樹熊、孔雀、大雁等，均可活殺現宰，速凍冰鮮，送貨上門。
1月22日，國家衛健委副主任李斌在新聞發布會上表示，武漢要嚴格農貿市場管理，禁止活禽銷售，嚴禁野生動物和活禽進武漢市，並且要把好進口和出口關。
浙江理工大學法政學院法學教授錢葉芳對第一財經記者表示，野味消費的背後，是中國人所謂的飲食文化傳統和動物防疫法律意識、動物保護意識的淡薄，既有愚昧，認為吃野味有利於身體康健；也有虛榮，認為吃野味是一種擁有特權的身份象徵；更多的是殘忍，僅僅是為了滿足口腹之慾。
她認為，經歷2003年SARS後，國人仍然存在對野味的偏好，根源在於《動物防疫法》、《野生動物保護法》、《動物檢疫管理辦法》等法律法規未能得到重視和執行。唯嚴格執行法律，以國家強制力嚴厲打擊才有可能改變國人的消費習慣和動物觀，保障公共衛生安全。
事實上，無論是可食用的還是不可食用的動物，在進入市場前都必須受到《動物防疫法》及其配套法規政策的約束，以預防包括人畜共患病在內的動物疫病的發生。然而，在歷次與動物有關的疫情防控中，這些都一直被忽視。
對於野生動物是否能夠進入食品市場，《野生動物保護法》第三十條規定，禁止生產、經營使用國家重點保護野生動物及其製品製作的食品，或者使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其製品製作的食品。禁止為食用非法購買國家重點保護的野生動物及其製品。
可見，國家重點保護的野生動物，生產、經營和購買都是法律禁止的行為。非國家重點保護野生動物必須是合法捕獲的才能進入食品市場。
此外，《動物檢疫管理辦法》第九條規定，合法捕獲野生動物的，應當在捕獲後3天內向捕獲地縣級動物衛生監督機構申報檢疫。
錢葉芳稱，如果上述法律法規得到嚴格執行，因食用動物發生的人畜共患傳染病就能在最大限度內得到控制。然而，野生動物被捕獲後申報檢疫的極少，市場監管嚴重缺位。
另外，國內不少地方也一直存在活禽銷售的行為。儘管各地的活禽交易管理辦法已出臺多年，但「地下雞市」一直存在。當然，集飼養、宰殺、銷售為一體的活禽供應鏈發展仍不夠成熟。
為有效防範新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴散，1月21日，河南省發布緊急通知，即日起全面禁止市場銷售活禽。通知強調，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，事關人民群眾身體健康和生命安全，此次關閉活禽市場是特殊時期的特殊手段。
在新疆，從1月8日起，1月16日、20日、21日，農業農村部接連接到中國動物疫病預防控制中心報告，經國家禽流感參考實驗室確診，當地野生天鵝發生H5N6亞型高致病性禽流感疫情。
錢葉芳表示，從理論上來說，人畜共患病的病毒源頭可能是任何動物，野生動物、伴侶動物和農場動物都有可能。
在法律中，對不同的動物有不同的防疫要求。比如，對合法捕獲的野生動物，依法進行檢疫才可飼養、運輸、經營；對農場動物可食用的基本保障是可以制定屠宰檢疫規程，進行檢疫檢驗避免疫情的發生和食品安全。原農業部對各類食用動物制定了屠宰檢疫規程，諸如《生豬屠宰檢疫規程》、《牛屠宰檢疫規程》、《家禽屠宰檢疫規程》等等。對伴侶動物，比較特殊的是犬與貓，可飼養而不可食用。犬、貓在各國均獲得「非食品來源」的法律地位。我國也不例外。
錢葉芳稱，法律得不到執行，就不可能被遵守。就本次疫情而言，要求動物檢疫部門和市場監管部門行動起來，查處各地的非法野生動物交易市場，檢疫後放生。就未來的人畜共患病預防而言，錢葉芳稱，應當修改《野生動物保護法》，禁止一切以食用為目的的野生動物交易行為；嚴格執行農場動物防疫規程，取締各地的貓狗肉館，查處以食用為目的的伴侶動物養殖、收購、運輸、屠宰和銷售的各類場所；與國際接軌，建立流浪動物收容機構，嚴格執行強制防疫制度，最大限度消滅人畜共患病。
1月21日，國家市場監管總局、農業農村部、國家林業和草原局下發《關於加強野生動物市場監管積極做好疫情防控工作的緊急通知》。
通知指出，各地林草、農業農村和市場監管部門依照《中華人民共和國野生動物保護法》規定和職責分工，突出飼養、繁育、運輸、出售、購買等環節，加強檢驗檢疫力度。
通知要求，對未經檢疫合格的野生動物，一律嚴禁進入市場。突出農貿市場、超市、餐飲等重點場所以及網站，開展聯合檢查，加強隱患排查，嚴厲打擊野生動物違法違規交易，涉嫌犯罪的，及時移送司法機關。
（文章來源：第一財經）
(責任編輯：DF075)