本報記者 劉萌
自新冠肺炎疫情發生以來，全國多地陸續開始發放消費券，為拉動消費，促進經濟增長發揮了重要作用。《證券日報》記者注意到，近期全國多地重啟或延續「派券」熱潮。
8月25日，蘭州市商務局召開新聞發布會宣布，2020年後4個月，甘肅省政府、蘭州市政府將安排1億元促消費專項資金，其中，5300萬元按照零售、餐飲、家電、百貨四大類，在銀聯「雲閃付」平臺分批分類發放消費券。
8月24日，武漢市公布《武漢市支持文化旅遊產業復甦發展的若干措施》，宣布將發放8000萬元文旅消費券，引導帶動全市文旅消費。
另外，為推動電影市場復工復產，近日，北京市、浙江省、湖北省等多地發放「觀影券」補貼市民的電影消費。
值得一提的是，有部分地區已經派發了幾輪消費券。談到各地發放消費券的時點以及覆蓋領域主要考慮了哪些因素？蘇寧金融研究院高級研究員付一夫在接受《證券日報》記者採訪時表示，一般來說，消費券只能用於特定領域的消費，而且不能兌換成現金，適用商家也有一定範圍，這就決定了消費券對於特定領域精準支持的特點，且短期內更容易見效。因此常常都是針對相對疲軟的行業來發放消費券。例如3月份的南京，曾面向市民和困難群體發放餐飲、體育、圖書等領域的消費券，這些都是受疫情衝擊較大、亟須儘快得到提振的領域，而消費券在此扮演了關鍵角色。
「以北京為例，由於疫情反覆，4月份-8月份基本每個月都發放了消費券。4月份在海澱區、西城區、朝陽區的消費券涉及商場、超市、餐飲、老字號、文化、體育、旅遊、教育等，6月份主要發放大興區（餐飲）、朝陽（所有商業企業）、豐臺（商旅文體）、石景山的消費券，7月份推出看牙消費券，8月份推出了線下餐飲和智能產品消費券。可以看出北京發放消費券的區域逐漸拓展，覆蓋領域主要在受疫情影響較嚴重的服務業。」德邦基金股票研究部高級經理揭詩琪在接受《證券日報》記者採訪時表示。
《證券日報》記者注意到，除了各地消費券陸續「返場」外，部分省市還對消費券的帶動效應進行了評估。
據山西省商務廳統計，截至8月中旬，全省有9個市共發放政府電子消費券1.98億元，實際核銷金額1.35億元，拉動消費11億元，拉動效應達8倍。武漢發布數據顯示，從4月19日到7月30日，武漢市政府通過支付寶等平臺投放5億元武漢消費券。截至7月29日，武漢消費券累計投放數量超4300萬張，拉動消費金額超50億元。
付一夫表示，消費券相當於政府或企業向民眾轉移購買力，在特定期限內用於特定領域的消費，通過「槓桿效應」短期內提升居民的邊際消費傾向，刺激相關領域消費的復甦，進而帶動企業生產經營好轉，緩解經濟運行壓力。從數據上看，近幾個月全國社會消費品零售總額降幅持續收窄，很多城市的消費市場顯著回暖。
「此外，消費券對於消費客流、消費場景的恢復也有很好的幫助。例如，餐飲店的消費券可以把客流引入購物中心，而周邊的服裝店、電影院、便利店等均可以分享這一部分增量客流，進而轉化為消費力。」揭詩琪表示。
雖然各地消費券發放金額、行業等各有不同，不過對於消費者來說，廣受好評卻是共識。
家住北京市朝陽區的高先生告訴《證券日報》記者，「8月15日我從京東App上領取了線下餐飲購物消費券，當天就去了常營華聯購物中心的局氣餐廳吃飯，一家三口吃了206元，用了一張滿160元減60元（40元線下餐飲購物消費券疊加20元商家優惠）的券後，最終支付了146元。我覺得非常划算，用起來也很方便，點讚消費券。」
那麼，消費券未來是否適合成為常規的促消費工具？促消費還可以從哪些方面發力？
揭詩琪表示，考慮到消費券對於線下消費帶來的顯著刺激，消費券可以作為常規促銷方式保留下來。由於消費券具有快速、量大、小額等特點，消費券的發放對於短期的市場拉動力不可小覷。並且消費券可以拉動相關其他消費，以點帶面。今年的後4個月，企業可以加大費用投入，從更多的方面進行促銷。例如，精準綜藝合作，網紅帶貨，社區活動推廣等。
付一夫認為，消費券的刺激效果雖然立竿見影，但並不能從根本改變人們對未來的收入預期，而且不排除部分消費者在購買商品時使用了消費券，卻把原本計劃用於消費的現金儲蓄起來。換句話說，消費券只是一次性提升消費者支付能力，卻無法為消費市場注入長久動力，只能算是「治標不治本」。
同時，如果頻繁發放，還可能給地方財政增加壓力。從長期來看，真正推動消費市場的發展壯大，還應該從穩定就業、增加居民收入、優化商品服務供給質量、完善市場秩序、保障消費者權益等方面予以發力。
（責任編輯：董雲龍 ）