對於逐漸大權在握，成為封疆大吏的年羹堯，鄔思道曾經有過一段極為精準的評價：
「我擔心的是年羹堯的今後，封疆大吏、大權在握，又遠處蜀地，倘若捅出簍子便是天大的麻煩，王爺不可不未雨綢繆啊！」
雍正皇帝登基後，首先解除了皇十四子胤禵的西北兵權，然後任命了「殺伐決斷、難以控制」的年羹堯接任「大將軍」，統帥二十多萬兵馬、節制西北四省。
「大將軍」較之「陝甘總督」，權力更勝；西北邊塞較之「蜀地」，距離京城更遠；再加上昔日的雍親王，已經成為雍正皇帝，年羹堯能夠「捅出簍子」的機率更大、能夠造成的麻煩更大。
可就算如此，雍正皇帝非但讓年羹堯擔任了「大將軍」，還給予了其絕對的信任和支持。
初任「大將軍」，打算用富寧安將軍「殺雞儆猴」的年羹堯，將自己的想法匯報給雍正皇帝以後，雍正皇帝給予了這樣的回應：
「你的想法，朕深以為然，朕將二十多萬兵馬交給了你，也就是將社稷的安危託付了你，你要有雷霆手段，不能有絲毫手軟，該怎麼做放手去做，朕會支持你！就是做錯了，朕也不會怪罪你！軍需糧草，朕自會源源不斷的接濟你，總之，你要替朕爭氣，剿滅了叛軍，守住了西北的門戶，你就是朕的恩人！」
憑心而論，雍正皇帝這種程度的支持和信任，如果不是年羹堯想著「養寇自重」，就算是十個羅布藏丹增恐怕也不是對手。
可正如鄔思道當初的擔憂一樣，年羹堯取得西北戰場的階段性勝利以後，便立即變得囂張跋扈、不可一世，甚至一度讓雍正皇帝陷入兩難境地。
是朝廷真沒人了，還是雍正皇帝誰也信不過，才讓年羹堯擔任這個「大將軍」？
朝廷並非沒人，帶兵出身，在軍界擁有極大影響力威望的胤祥就曾主動請纓，要求擔任這個「大將軍」！
雍正皇帝難道還信不過自己的「鐵桿兄弟」——胤祥？或者，胤祥的軍事才能還比不過年羹堯？
當然不是！
雍正皇帝登基後，曾經對胤祥狠狠的敲打了一次。胤祥明白了雍正皇帝的苦衷後，給出了自己的態度：
「臣一身一命惟皇上是從，臣即前纓請命，願往青海與羅布藏丹增兵車相會，一場大捷下來百邪全避，那時辰皇上就能騰出手來清理吏治了！」
不可否認，如果胤祥成為「大將軍」，最起碼能夠在三個方面強過年羹堯：
1、西北戰事的時間將會大幅度縮短，軍需糧草的耗費也會大幅度降低；
2、雍正皇帝身上背負的「只重用漢人，不重用滿人」，後者「只重用奴才，不重用人才」罵名，將會徹底杜絕；
3、類似年羹堯「恃功而驕」的負面情況，不會出現；類似雍正皇帝嚴密控制年羹堯的情況，不會出現；因為重用年羹堯而讓雍正皇帝背負的一系列負面形象和輿論攻擊，更不會出現。
總之，如果胤祥擔任「大將軍」，西北戰事便只是一次「捎帶手」的小插曲，既能迅速穩定邊疆，又能有效樹立雍正皇權的權威，更能避免「功高震主」的負面情況出現。
可就算有著這麼多的優勢，雍正皇帝還是拒絕了胤祥的主動請纓，還給出了這樣的理由說明：
「十三弟啊，朕要的就是你這份心雄萬夫的壯志，但青海你不能去，朕身邊沒有護駕的不成啊！朕已令人傳詔，命年羹堯進京補大將軍缺，有你和衡臣他們，朕跟前的事兒就好辦多了啊！」
胤祥，本就是康熙皇帝留給雍正皇帝的「擎天保駕」之臣，基本相當於雍正皇權的「鎮山石」，更是雍正皇帝權威和地位的絕對保證。所以，雍正皇帝的這條理由並不是沒有道理。
只是，這絕非全部理由，甚至連主要理由都不能算！
讓胤祥出任「大將軍」，會讓「八爺黨」，尤其是會讓胤禵不服
1、康熙朝時期，康熙皇帝才是統治階層唯一的第一梯隊，像胤禛、胤禩、胤禵這類皇子只能算是統治階層的第二梯隊，也是為皇帝分憂、為朝廷出力的重要組成部分。更何況，康熙皇帝晚年逐漸將政務交給了諸位皇子負責，皇子擔任「大將軍王」便成了份屬應當。
可等到雍正皇帝登基以後，前朝皇子便升級成為皇帝手足，成為了統治階層的第一梯隊。也就是說，原本理應當差任職的皇子們，已經升級成為領導別人的「絕對主子」了，再讓他們擔任「大將軍王」便不再合適。所以，這個「大將軍」就只能讓「奴才」去幹。
很明顯，胤禵和胤祥都是這種情況，自然不再合適。如果剝奪了胤禵的兵權，讓胤祥接手，胤禵乃至整個「八爺黨」會有何種反應，可想而知。
只是，雍正皇帝有「奴才」，「八爺黨」乃至胤禵同樣有「奴才」。雍正皇帝重用年羹堯，為何就不能重用其他人呢？
這個原因更簡單，或者，雍正皇帝面對這樣的質疑更有理由反駁。
年羹堯出任「四川提督」，是誰舉薦的？皇八子胤禩！
年羹堯出任「陝甘總督」，又是誰舉薦的？皇十四子胤禵！
一個被你們一手提拔起來的將領，你們還有什麼理由提出反對意見！
當初的「政治交易」，就註定了胤祥和「大將軍」的無緣。
想當初，為了將年羹堯推到「陝甘總督」的位置上，皇四子胤禛舉薦了皇十四子胤禵擔任「大將軍王」；但為了打消胤禵的疑慮，皇四子胤禛曾經給出過不舉薦胤祥的理由說明：
「西北那麼大的戰事，關係到朝廷的安危，首先應該想到的是誰能夠帶兵取勝！在咱們阿哥當中啊，也就一個老十三還一個你，可叫我舉薦我第一個就要舉薦你。為什麼呢？因為十三弟的外公是喀爾喀蒙古的大汗，倒不是說他去帶兵就會反叛，而是牽了這層關係就會影響軍心。」
憑心而論，皇四子胤禛的擔憂並不是沒有道理，也正因為這個擔憂，胤祥和「大將軍王」便再無無緣了！
作為皇子，胤禛能從大局出發，考慮到胤祥擔任「大將軍王」的弊端所在；作為皇帝，胤禛更要考慮胤祥的身份帶給軍心的負面影響。所以，不管雍正皇帝有多信任胤祥，胤祥都不宜擔任「大將軍王」。
更重要的是，當初的這句擔憂是說給皇十四子胤禵聽的。如果讓胤祥擔任「大將軍王」，這句擔憂必然會成為胤禵反駁的理由。康熙朝時期，胤祥是喀爾喀蒙古大汗的外孫，雍正朝時期就不是了？當初，胤祥會影響軍心，現在就不會了？
甚至，胤禵會將胤祥對軍心的影響大肆宣傳，爭取朝野上下的共鳴，到時候，雍正皇帝又會落得何種境地，可想而知！
西北戰功以後，胤祥的命運堪憂
除了上述原因以外，雍正皇帝之所以拒絕胤祥的「主動請纓」，還在於對胤祥的刻意保護。
功成名就的年羹堯，到底死在誰手裡？
死在御史言官的手裡；死在張廷玉、李衛這等雍正寵臣手裡；更是死在了「八爺黨」這類雍正皇帝的敵對勢力手裡。
「功高震主」的案例很多，但真正作到讓皇帝下定決心誅殺的又有幾個？哪個不是朝臣拼命彈劾，拼命建議的結果？
胤祥，安安穩穩的助力雍正皇權，還被人慢性毒殺；如果胤祥迅速取得西北戰事的勝利，立下不世之功，必然會遭到別人的嫉恨，毒殺是一方面，瘋狂彈劾、瘋狂攻擊又是一方面。等到胤祥被安上「功高震主」、「威脅皇權」的罪名後，雍正皇帝該如何處置胤祥？
殺，不捨得；不殺，朝臣不願意！到時候，雍正皇帝面臨的局面勢必會更嚴峻！
所以，為了保護胤祥，也為了不讓自己落得更難處理的困境，雍正皇帝絕不能讓胤祥出任「大將軍」。
只是，拒絕了胤祥以後，雍正皇帝就不擔心胤祥會多想，或者會認為這是雍正皇帝對自己的不信任、不認可嗎？
來看雍正皇帝接下來的兩道諭旨：
第一道：「即著陝甘總督年羹堯實補大將軍缺，即刻進京，陛見就職。原大將軍王允禵，實晉郡王位，賞親王俸。」
這道諭旨，既是對原大將軍王胤禵的安撫，又是給他的交代。
第二道諭旨：「當年允祥在先皇手裡辦差，幹得很漂亮啊，先帝也常說，允祥乃吾家千裡駒啊。朕對他也是深有了解啊，如今他在上書房贊參機樞，朕看封個親王，賞三眼花翎還是應該的嘛！」
這道諭旨則是對胤祥的安撫和交代。原大將軍王，雍正皇帝的親兄弟也只是「實晉郡王位，賞親王俸」；胤祥只是「毛遂自薦」了一把，就直接「晉封親王、賞三眼花翎」，還有什麼可抱怨的！
帝王心術，周密如此、高明如此，康熙皇帝果真沒選錯人！
參考資料：中央電視臺綜合頻道——《雍正王朝》
（本文僅基於《雍正王朝》具體演繹情節和人設解析，並不以歷史史實為依據，個人觀點，歡迎提出批評意見！