垃圾分類,日本40年前就開始做了,而且做到「變態」的程度

2019年的夏天，出現了一個讓2600多萬上海人疑惑不解的問題：「你是什麼垃圾?」

自7月1日上海進入強制性垃圾分類時代以來，截至到昨晚24點，剛好一周。第一周在城管共開出190張罰單的「耀眼戰績」中鳴金收兵。

接下來，伴隨著上海市民的幹、溼垃圾之爭，垃圾分類將逐漸向其他45個重點城市推廣。不管你接不接受、習不習慣，它已經在路上。

我們與垃圾分類的鬥爭才剛剛開始，但我們的鄰國——日本卻已經將這件事情做到了極致。

一、垃圾分類從無到有再到極致，日本花了近四十年的時間

早在上個世紀60年代，日本優先發展經濟，對於環境汙染的問題視而不見，對垃圾只是進行簡單的混合收集填埋處理。

但隨著城市規模的與日擴張和以生產和消費為特徵的「一次性使用社會」的出現，城市生活垃圾的排放量急劇攀升，對垃圾處理能力的嚴重滯後造成了不可估量的環境汙染。

其中比較具有代表性的是1971年發生在東京的垃圾戰爭。東京曾試圖將全部垃圾集中在江東區等海灣地區進行焚燒，但當時這些未經分類的垃圾中，殘存有很多廚餘垃圾的水分，由於很難進行完全的燃燒，最終造成黑煙，在海灣地區導致了嚴重的大氣汙染和衛生等問題。

此後，日本開始重視環境保護問題。從70年代開始，日本用了40多年的時間將垃圾分類的方法逐步細化，從源頭上減少垃圾對環境的汙染並進一步提高資源的利用率。

如今日本垃圾分類回收的嚴格細緻程度已經達到了極致，日本垃圾分類也已成民眾的自覺行為。

二、垃圾既分類又分時，靠收費降低垃圾量

（圖片來源：視覺中國）

日本的垃圾處理屬於市、町、村等地方自治體業務範圍，其中每家每戶都會發放垃圾分類宣傳手冊（指南），以東京大田區為例，該宣傳手冊足足有30頁，一共列了518項條款。雖然不同地區的垃圾分類細節可能會有不同，但是分類方式大致一樣，一般分為可燃垃圾、不可燃垃圾、粗大垃圾、資源垃圾、有害垃圾和其他垃圾等。

相較於上海目前實施的垃圾分類政策，不僅分類更複雜，日本對垃圾丟棄的要求也更高，方法複雜，丟棄大多需要收費。

（圖片來源：數據線）

上述的一些垃圾都需要用指定的垃圾袋進行分類，這些垃圾袋在超市、便利店能買到，但價格不便宜。垃圾袋容量分為10升、20升、30升和40升，價格折合人民幣的話，從1.7元至7元不等，不過其價格已經包含了垃圾收集和處理的費用了。

並且垃圾袋上都有編碼，每個地區有本地區對應的垃圾袋編碼。嚴格一點的地區，在購買垃圾袋時還要求實名制，起到監督到人頭的作用。

總之，價格不菲的垃圾袋也就意味著垃圾越多，要付的錢也越多，從側面約束大家儘量少產生垃圾、節約資源。

此外，日本還施行垃圾收費制度，常見的垃圾收費類型有5種(單一計量收費制、累計收費制、定量免費制、補助組合收費制以及定額收費制)，但94%的城市都選擇單一計量收費制。

自2000年以後，日本越來越多的自治體施行垃圾收費制，日本的垃圾減量化效果才開始顯現。

（圖片來源：視覺中國）

分類細緻之餘，每個地區對於哪一類垃圾制定在哪一天丟也有嚴格規定。可燃垃圾一星期兩次，不可燃垃圾又各自分為塑料類(一星期兩次)、瓶、罐(兩星期一次)、鍋爐、金屬(兩星期一次)。至於「家庭用電器」則為一個月一次，新聞、雜誌、書籍、紙箱也是一個月一次。

以大田區某丁目(丁目在日語中是巷子、街道的意思)為例，可燃垃圾是每周三、六的早上9:30回收。不可燃垃圾是每周四早上9：30回收。資源垃圾是每周二早上8：00回收。大型垃圾在搬去小區所屬的大型垃圾交付中心前，要先電話預約。扔垃圾的時間一般從前一天的晚上10點之後開始，不能提前太多，以免滋生蚊蠅、異味。錯過了回收時間則必須把垃圾帶回家，乖乖等下一個規定日子。

如此繁瑣的垃圾分類流程能夠讓1.3億日本人本能地遵守，將之視為公民道德的判斷標準之一，顯然不是就靠制定細緻流程就能規範得到的，此外還要靠法律的震懾作用。

三、垃圾分類法律之嚴苛令人聞風喪膽

在垃圾分類方面，日本法律規範之嚴格、其法律條文之多，量刑之重，擱全世界範圍看也算是無能出其右者了。在日本，與垃圾分類相關的法律法規眾多，其中包括《廢棄物處理法》、《關於包裝容器分類回收與促進再商品化的法律》、《家電回收法》、《食品回收法》等等。

 （圖片來源：視覺中國）

市民一旦被舉報不遵守垃圾分類法律法規，將會受到嚴厲制裁。如在馬路邊亂扔垃圾被「抓現行」會被處以10萬日元罰款(折合人民幣約6400元);在垃圾收集區亂仍垃圾，處罰則更嚴厲。

據《廢棄物處理法》第25條114款規定：胡亂丟棄廢棄物者將被處以5年以下有期徒刑，並處罰金1000萬日元(折合人民幣約64萬元);如胡亂扔棄廢棄物者為企業或社團法人，將重罰3億日元(折合人民幣約1908萬元)。且日本法律規定公民有舉報胡亂扔棄廢棄物者的義務。

相比之下，上海市發布的《垃圾分類處理條例》規定「個人沒有將垃圾分類投放最高罰款200元人民幣，單位混裝混運最高罰款5萬元人民幣」則顯得寬厚仁慈多了。

四、垃圾分類從娃娃抓起

日本人對如此繁複的垃圾分類、處理原則瞭然於心和身體力行，除了法律和規則的約束之外，還源於從從幼兒園就開始的環保教育。

從幼兒園到高中期間，學校都會定期組織學生參觀當地的垃圾處理廠，「每天有多少垃圾送到處理廠，每天處理能力是多少，如果沒有做好垃圾分類會出現什麼樣的後果」這樣的話題，日本人從小就有感觸。

（圖片來源：《School lunch in Japan》紀錄片截圖）

在日本的學校，還經常會看到小朋友清洗牛奶盒的場面：

①　在教室裡，小朋友把牛奶盒裡的牛奶喝得乾乾淨淨;

②　接著，小朋友一個接一個的在裝著水的桶裡汲水來清洗牛奶紙盒;

③　再接下來把洗好的牛奶盒水倒幹以後放在通風透光處晾曬;

④　然後把前一天曬好的牛奶盒用剪刀剪開，方便收集;

⑤　最後工作人員來收集同學們的牛奶盒。

（圖片來源：《School lunch in Japan》紀錄片截圖）

除了在學校接受環保教育外，父母的言傳身教以及嚴格要求對孩子們垃圾分類的習慣養成也帶來了很深遠的影響。

比如吃完飯後，有油的碟子要先用廢報紙(日本的油是大豆做的)擦乾淨再拿去清洗，這樣會減少洗滌劑使用和讓難分解的油汙進入下水道;日本超市裡的塑料盒被主婦們帶回家，她們把菜拿出來後，會把塑料盒洗乾淨，自覺送回超市……

垃圾分類對日本的孩子來說，是從小舊看慣了的事，成年人遵守得一絲不苟，榜樣的力量就會鑄就他一生的習慣。

五、充滿人文關懷的垃圾分類

在日本，垃圾也是有靈魂的，丟垃圾都是充滿了人文關懷，很多丟棄充滿了感人的細節。

丟棄的報紙會綑紮得整整齊齊;

丟棄的廢電器，電線會捆綁在電器上;

扔掉可使用的自行車上會貼一張小紙條：「我是不要的」;

盛裝液體的容器，是被空幹、清洗乾淨後扔掉的;

帶刺或鋒利的物品，要用紙包好再放到垃圾袋裡;

用過的噴霧器，一定要扎個空，防止出現爆炸現象。

……

 （圖片來源：視覺中國）

將垃圾分類做到了極致，自然日本也成為了世界資環循環利用的典範國家。日本的火力發電、蒸汽熱能、金屬原料就有一部分源於垃圾能源。東京的成田機場、臺場等場所也是用垃圾填海而成。

來過日本的遊客幾乎都會由衷稱讚日本環境的乾淨、整潔，殊不知人家背後的付出是建立在如此嚴於律己的基礎之上。

現在中國也進入了強制性垃圾分類時代，垃圾分類已成為每一個公民都逃不掉也躲不開的責任。雖然在習慣的養成方面必定會遭遇一些難題，但是如果能夠構築出美好的圖景，哪怕要經歷漫長的憋屈、不自在和陣痛，也是值得的。

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