亂停亂放佔盲道 共享單車成「路障」

11月5日，地鐵白堆子站，車站工作人員為使用輪椅的乘客準備輪椅渡板，解決列車與站臺之間的高度差。

車站內工作人員幫助視障乘客進站乘車。

地鐵白堆子站，樓梯扶手上的盲文標識。

乘客使用進站口的無障礙電梯與緩坡。

　　近日，《北京市進一步促進無障礙環境建設2019-2021年行動方案》全文公布，要求全市二級以上醫療機構應設置無障礙衛生間，各銀行網點應提供無障礙信息服務，具備條件的公園應設置無障礙遊覽路線圖及無障礙設施位置圖等。

　　記者探訪發現，地鐵站、醫院、公園、銀行大多配備了相應的無障礙設施，智能化輔助設備也加入了無障礙服務行列。儘管大部分地方無障礙設施建設情況較好，不過，公共場所的盲道建設尚不健全，仍存在共享單車佔道、盲道缺失或指示不徹底等現象。

　　地鐵

　　輪椅出行全程接續服務

　　地點：9號線白堆子站、2號線車公莊站、5號線東單站等

　　情況：無障礙坡道等設施基本鋪開，有的升降直梯不好找

　　11月5日上午，地鐵9號線白堆子站A口處，乘坐輪椅的範女士駛過無障礙坡道來到升降直梯前，按響了旁邊的招援電話按鈕。約1分鐘後，一名站內工作人員來到入口處，陪同範女士乘坐直梯前往車站。

　　刷卡、安檢後，工作人員將範女士引導至地上印有標識的無障礙車廂入口。

　　範女士多年前就開始獨立出行，地鐵的無障礙服務和設施有了明顯提升，幾條老地鐵線路的車站增加了方便輪椅出行的爬樓車、升降平臺等無障礙設施，乘車前不再需要幾位工作人員合力將她抬下樓。近幾年，北京新開通的地鐵站點基本都配備了升降直梯，她有時都不需要求助工作人員，自己就能去乘車了。

　　列車進站後，工作人員在車廂和站臺間鋪上一塊約1平方米的渡板，範女士手推車輪輕鬆進入了車廂。「護送任務」到此還未結束，工作人員隨後聯繫地鐵綜控室，與國家圖書館站對接，由該站人員繼續進行接續服務。據介紹，白堆子站平均每天會接待近20位殘障或行動不便的乘客。

　　北京地鐵運營有限公司二分公司白石橋南站區副站區長李穎介紹，除了到站後聯繫工作人員尋求幫助，殘障或行動不便的乘客也可撥打96165地鐵服務熱線預約無障礙接續服務。

　　記者探訪多條地鐵線路獲悉，目前北京地鐵車站的無障礙設備包括直升梯、電梯招援按鈕、輪椅升降平臺、爬樓車、無障礙坡道、盲道、無障礙廁所、無障礙標識等。乘坐輪椅的乘客劉阿姨反映，近幾年開通的地鐵線路雖配備了無障礙直梯，但往往只有一兩個出入口才有，不太好找，有時走錯了入口，還要過馬路到另一邊乘坐直梯。

　　目前北京地鐵、京港地鐵官網公布了地鐵站無障礙設施詳情，包括直梯、無障礙廁所、升降平臺等。

　　銀行

　　智能設備幫殘疾人辦業務

　　地點：海澱區建設銀行長安支行、中國郵政儲蓄銀行南裡支行等

　　情況：輪椅坡道是標配，智能設備幫助殘疾人自主辦理業務成趨勢

　　中國銀行業協會去年發文，要求銀行營業應根據情況設置室外盲道、輪椅坡道，允許視力殘疾客戶攜帶導盲犬出入，為殘疾人群體提供語音、盲文、手語等服務。

　　海澱區建設銀行長安支行外，張女士坐著輪椅，手推輪子經過輪椅坡道來到門口。為了方便張女士這樣乘坐輪椅的市民進入銀行，該網點在每個出入口都建造了一條坡度小於30度的輪椅緩坡。諮詢工作人員後，張女士被引導至供輪椅客戶使用的「低位服務櫃檯」辦理業務。離張女士不遠處的一個櫃檯前，一名視障男子正在工作人員指導下，通過銀行提供的「助盲籤名卡」在表單上簽字。

　　該網點入口附近的一張提示牌羅列了可提供的無障礙服務，包括導盲犬可入、無障礙機動車停車位、低位填單臺和櫃檯等。今年，這裡還引入了「特殊人群叫號提示器」，輪到視聽障礙的客戶辦理業務時，提示器會震動提醒。還為聽障者準備了遠程在線手語翻譯，手語服務人員可指導銀行工作人員辦理業務。

　　記者還探訪了郵儲南裡支行、農行北京富貴園支行、中國銀行崇文支行等，發現輪椅坡道基本成為無障礙標配設施。此外，通過叫號提示器智能化輔助設備幫助殘障人士自主辦理業務，也成為一項特色。

　　「我更願意通過無障礙設施獨立辦業務。」張女士表示，殘疾人和健全人一樣都是普通群體，希望大家能把我們當作普通人來看待。

　　北京市銀行業協會秘書長遲揚贊成張女士的觀點。遲揚認為，這正是銀行無障礙設施最終要達到的一個目標,「目前，北京的手機銀行、網上銀行以及銀行網點內的自主服務設備，已經代替了90%以上的櫃檯人工業務，這一過程中，需要銀行服務人員轉變服務理念，提高殘障人士在金融服務中的獲得感。」

　　醫院

　　患者掃碼可用共享輪椅

　　地點：北京大學人民醫院、北京友誼醫院

　　情況：共享輪椅加入無障礙設施隊伍，供水機無障礙化等方面有改進空間

　　記者探訪發現，醫院的無障礙服務較為完善，無障礙標識、無障礙通道、無障礙衛生間已是標配。

　　在北大人民醫院，中午剛過已有不少患者前來就診。由於肢體不便或疾病，拄著拐杖、坐著輪椅的患者隨處可見。門診樓的衛生間設置了無障礙設施，有保潔人員隨時打掃，較為乾淨。此外，住院樓、創傷救治中心、兒科門診等建築出入口前，幾乎都配有無障礙通路、扶手及指示牌。

　　隨著共享經濟發展，共享輪椅開始在醫院流行。友誼醫院是較早引入這一新事物的醫院，該院急診大樓外擺放著一排綠色的共享輪椅，患者掃碼即可使用，醫院入口被設計成斜坡的形式，輪椅可直接經過。

　　一些小細節也用了心思。友誼醫院一樓的無障礙衛生間是單獨一間，有患者發現，衛生間內的鏡子從上而下微微傾斜，坐在輪椅上也能看清自己。此外，每個電梯箱內都安排了導醫，側面較低處設置了扶手，每到達一層，語音播報都會響起，即便無人陪同，盲人也能順利抵達想去的樓層。

　　探訪中，記者遇到了在人民醫院檢查的何女士。「我有慢阻肺，路程長了，喘不過氣兒，這裡的無障礙通道是個半圓形，太長，還是樓梯更方便。」此外，醫院的無障礙坐便只有一個、大廳中休息座位太少，也是何女士覺得不便的地方。

　　記者探訪發現，部分醫院附近的盲道缺失。「無障礙設施近些年日趨完善，但老舊醫院建築和院區都不設計盲道，是需要補充的地方。」友誼醫院門診部主任胡路表示。

　　前不久，友誼醫院在志願服務中加入陪診服務，殘障人士可以享受志願者幫助掛號、推動輪椅、陪伴就醫、申請綠色通道等幫助。此外，胡路認為，服務臺設計、供水機無障礙化等方面都有繼續改進的空間。

　　公園

　　無障礙設施提供全面服務

　　地點：團結湖公園、陶然亭公園、北海公園等

　　情況：無障礙設施較齊全，明城牆遺址公園衛生間僅能通過臺階狀樓梯進入

　　記者探訪發現，多家公園均設有無障礙坡道、通道等設施，部分公園設有無障礙衛生間、母嬰室，並提供輪椅、拐杖借用等服務。相關服務較齊全。

　　在團結湖公園門區的遊覽示意圖上，記者注意到，公園共設有5處無障礙坡道，分布在全園湖岸四周，包括自公園東門、南門入園行至湖岸途中，同時設有3間無障礙廁所。

　　陶然亭公園的無障礙設施更齊全。「全園共設34處無障礙設施，包括無障礙坡道、通道、無障礙衛生間等。其中，南門設有4個無障礙坡道、遊人量相對少的西門也設有1個坡道，東門、北門則各有1個無障礙平地通道。」陶然亭公園基建科科長郝剛雲介紹，除門區外，東西碼頭及主要景點、園內2012年以後新建的公共建築也都有無障礙坡道。

　　北海公園在南門內東側專設一處母嬰室，安裝有空調及照明等電器設備，以隔斷形式設置了兩間哺乳室，並在室內配備嬰兒護理臺、嬰兒安全椅、飲水機、溫奶器、消毒鍋等設施。

　　明城牆遺址公園也設有多處無障礙坡道，步道沿途有木樁和繩線連接而成的護欄，不過景區衛生間設在地下，僅能通過臺階狀樓梯進入。一位老人稱，公園有多個出入口，但僅在步道一端和景區一側的路口設置了無障礙坡道，「希望在臨街位置多開幾處方便輪椅隨時出入，上廁所要下樓梯也不方便。」

　　盲道

　　馬路盲道被佔、缺失現象仍存

　　地點：14號線方莊站至方莊體育公園沿線、5號線崇文門地鐵站等

　　情況：共享單車佔盲道現象多發，個別地鐵站內盲道缺失

　　記者從地鐵14號線方莊站A口出發，沿盲道至東方醫院、家樂福超市和方莊體育公園，途中多輛共享單車、電動三輪停靠盲道，還出現了盲道中斷情況。

　　從方莊地鐵站行走至東方醫院，沿途多處盲道被共享單車或其他車輛佔據中斷。路過的陳女士表示，平時自己停車時會注意不擋盲道，不過見到他人佔道停放時，一般不會上前阻止，「勸阻比較麻煩，而且這麼做的人也不少。」

　　從東方醫院到家樂福超市、方莊體育公園途中，多數行人步道較寬，自行車阻擋盲道的現象有所減少。此外，途中紅綠燈均沒有語音提示功能，在車流量較大的十字路口，有老年志願者指揮車輛和行人通行，但有不少窨井蓋建在了盲道中央。

　　地鐵站點的盲道建設情況如何？目前北京幾乎所有地鐵站內都設置了盲道，通向出入口、候車站臺、廁所、樓梯等，地鐵工作人員也會為殘障人士提供服務。不過部分地鐵站附近的盲道設計還需完善。5號線崇文門地鐵站內，一段盲道被鐵欄杆阻擋，無法前行，由於該站沒有直通出入口的無障礙直梯，盲人需要走下樓梯。

　　還有部分盲道存缺失現象。5號線雍和宮地鐵站內，通向地鐵出口的部分盲道在出口處缺失；2號線車公莊站，通向無障礙衛生間的盲道最後5米也出現缺失。（記者 黃哲程 戴軒 周依 姚遠）