齊魯晚報·齊魯壹點 記者 張磊 通訊員 艾敏 王建 王男
12月7日，在德城工作的李先生因為換工作需要提供社保證明，在朋友的推薦下，他前往德城政務服務中心，在智慧政務機上輸入自己的姓名、身份等信息後，順利地列印出了證明材料。「原以為這是一項複雜的業務，需要在窗口排長隊，沒想到非常便利地完成！」李先生說。
在德城，越來越多的市民感受到了智慧政務的便利。德城區行政審批服務局已成立將近兩年，這兩年以來，德城區行政審批服務局作為德城區政務服務體系的「搭建者」「設計師」，緊緊圍繞國家以及省市區「放管服」改革的各項部署要求，突出數字政務主線，以政務大數據平臺為支撐，從供給側和需求側兩端發力，讓數據跑出了審批服務便利化的加速度,逐步構建起智慧高效的政務服務體系，為打造良好的營商環境提供有力支撐，不斷為企業、群眾辦事刪繁就簡、降低門檻。
如今，在德城區政務服務大廳，企業、群眾憑藉一張營業執照或一張身份證即可辦理業務，辦事材料高度精簡，辦事流程大幅簡化。截至目前，德城區已實現837項事項「可以大廳受理」，日均接待量達2000人次，服務滿意率高達99.3%。
打造「一門一窗」集成辦 構建一流政務服務綜合體
隨著德城區行政審批服務局的掛牌成立，德城區政務發展步入快車道，自2018年8月新籌建的區政務服務中心大廳開始投入使用，目前，中心進駐15個部門和單位，近200個辦事窗口，提供不動產登記、稅務、商事登記及經營服務、建設工程、社會事務業務等多領域行政審批及公共服務800多項，實現政務服務「一門」辦，100%可預約。進駐政務中心事項全部納入綜合窗口辦理，實現分類無差別「一窗」辦。企業開辦一網通辦打通商事登記、稅務、印章、銀行各環節。
與此同時，開闢「24小時自助服務區」「網際網路+金融服務專區」，上線社保、稅務、醫保、不動產查詢、企業證照列印等10餘臺自助設備，為辦事人提供全天24小時不打烊服務。還在中心融入黨建、法律、圖書、金融、郵政和醫療服務等元素，多元化的風格及人性化的配套，從政務小集成到服務大綜合，提升了群眾的辦事體驗。
目前，德城區861項依申請事項100%實現可網辦，100%實現最多跑一次，僅今年11月份，政務服務中心受理辦結各類事項就高達37121件，無論線下還是線上都實現了政務服務事項的高效辦理。
統一推進建設 「雲」上實現「一網通辦」
德城區從打造「智慧政務」這項民心工程出發，強化頂層設計，以數據為核心，集中推進政務服務平臺建設，構建數字政務服務體系，推進政務服務方式轉變。2018年德城區政務服務中心開門辦事以來，整合轄域內「小雲」納入全市一片「大雲」，逐步推進政務服務平臺的應用，打破了各領域各層級各自為政、陣地割據、系統分立的局面。截至今年底，全區平臺匯聚數據服務13萬餘條，政務大數據平臺匯聚生成的海量資料庫，打破了「數據壁壘」和「信息孤島」；在食品經營許可事項中推行遠程視頻踏勘、創新應用智慧踏勘雲平臺，實現部分領域和民生事項審批智能化、服務自助化、辦事移動化，並不斷向鎮街、社區延伸拓展，將政務服務事項全部納入平臺運行和管理，最終實現「一網通辦」。如今，德城區政務服務大廳網上辦件量佔比達到50%。
剛剛辦完企業開辦業務的市民章女士高興地說，現在「智慧政務」太好了，網上申請提交材料，來到政務中心一次性辦理了開辦企業所需的好幾項業務。而在以前要往返工商、銀行、稅務、社保等多個部門，如今政府數據共享平臺打通了部門之間的信息壁壘，企業開辦業務做到了「立等可取」。
強化協同應用 「數據」跑「一鏈通辦」
「信息多跑路，群眾少跑腿」。德城區行政審批服務局堅持以公眾為中心，全力打造「網際網路+政務服務」新模式以來，從推動「一窗式」無差別綜合受理一體化，到雲上系統集成流程信息化，再到「信息集成、數據共享、業務協同」政務智慧化，兩年時間實現「三級跳」，把大數據理念引入辦事鏈條是一次革命性再造，平臺互通數據共享，讓「進一門、到一窗、辦一次」成為現實。
站在辦事人角度，圍繞辦成「一件事」，突出與企業生產經營、群眾生活密切相關的重點領域和高頻辦理事項，把「碎片」合併進「整體」，按鏈條優化企業開辦、食藥許可申請、工程建設項目審批、教育機構設立等事項，「一鏈通辦」加速破解了「準入不準營」和辦照容易辦證難問題。同時將電子證照共享、互認作為打造「協同政務」的抓手，推動信息資源跨領域、跨層級「依職能按需共享」，把部門的「小算盤」編織成了「一張網」。過去三個工作日辦結的建設項目施工許可證，通過電子證照、文件共享集成，實現當日受理、當日審批、當日發證。
德城區行政審批服務局業務指導相關負責人介紹，改革之前市民在辦理公積金、公證等業務時，往往需要攜帶大量的證明、證照，反覆複印、提交，而隨著電子證照的應用，現在這一問題已經得到徹底解決。
數據跑上指尖 移動政務「掌上辦」
「指尖辦、不離家」。從依託以「一枚公章管審批」為起點的「網際網路+政務服務」改革大幕拉起，歷經兩年的穩步推進，商事登記、食藥經營許可業務「信息集成、數據共享、業務協同」政務智慧化路徑得以實現，成為「網際網路+政務服務」改革之路上最艱難卻最耀眼的「亮點」。前不久，記者在德城區政務中心與一位市民一同體驗辦理食品經營許可，以往讓經營業戶撓頭的業務，不到兩個小時就順利辦完。看到市民臉上滿意的笑容，深切感受到了他們對「智慧城市」的讚許。
12月4日14點30分，市民張先生通過德城區行政審批服務局微信公眾號，按照相關操作進行企業登記信息的查詢業務辦理。從打開微信公眾號，到查詢到相關信息，全程總耗時2分45秒。如此方便快捷，讓參與體驗的張先生讚不絕口。值得一提的是，此項查詢業務，只需簡單的四步即可完成。關注「德州市德城區行政審批服務局」微信公眾號、在「我的主頁」進入檔案查詢模塊、進行手機認證、填寫企業名稱，查詢、下載，很快企業檔案就出現在手機上，真正的「指尖操作」，實打實的方便快捷。
德城區行政審批服務局黨組書記、局長肖剛介紹，下一步，德城區將繼續完備智慧高效政務服務綜合體的建設，搭建智慧審批平臺，啟動審批執法監督權力運行「數據鐵籠」，以攻堅決勝的信心和勇氣，立足德州、對標全省，力爭在優化營商環境上取得更大突破。