任評聲:庸官「公德」有礙 「私德」亦有恙

2020-12-05 荊楚網

　　北京市第二中級人民法院18日對湖南省政協原副主席童名謙玩忽職守案作出一審宣判，對童名謙以玩忽職守罪判處有期徒刑五年。（8月18日光明網）
　　2012年12月28日至2013年1月3日，湖南省衡陽市召開第十四屆人民代表大會第一次會議。在差額選舉湖南省人大代表的過程中，發生了嚴重的以賄賂手段破壞選舉的違紀違法案件。共有56名當選的省人大代表存在送錢拉票行為，涉案金額人民幣1。1億餘元，527名市人大代表中有518名代表，以及68名大會工作人員收受錢物。此案一出，震驚全國，中央更直接指出此案「性質嚴重，影響惡劣，是對我國人民代表大會制度的挑戰，是對社會主義民主政治的挑戰，是對國家法律和黨的紀律的挑戰」。而童名謙作為衡陽市換屆工作領導小組組長、衡陽市十四屆人大一次會議臨時黨組書記、大會主席團常務主席，本該嚴格履行職責，肩負起嚴肅紀律的重任，但他卻「秉承」一貫的「好人主義」，放縱了賄選行為的發生，並且未及時向上級有關部門通報。可以說，他的鋃鐺入獄不但不是「無辜中槍」，反倒是咎由自取。
　　在我國各地各級的黨政工作中均實行首長責任制，「一把手」在民主討論的基礎上，對本行政組織所管轄的重要事務具有最後決策權，但有多大的權力就有多大的責任，首長同事也要為重要事務負擔全面責任。從制度層面來講，童名謙作為會議臨時黨組書記理所應當要對選舉過程中出現的紀律問題負擔全面的領導責任。
　　從官員「公德」和「私德」層面來看，童名謙同樣是一個極其不合格的「庸官」。無論是湘西泛濫成災的民間集資，還是邵陽官官相護的亂象，童名謙都選擇了迴避甚至放縱。明哲保身，絕不多事成了童名謙的「特色」。無論對錯一律說好，這樣一個「三好先生」或許會被有些共事者認為是「好人」、「好相處」，但事實卻不盡然。一個已經形成自己獨特價值觀、人生觀的成年人自然有一套判斷是非對錯的價值體系，無論他對一件事件的判斷是否正確，但總歸有一個確定的「是非對錯」的結論，而不是如他一般「事無對錯一律說好」。這種「好人主義」表面上是「私德」無礙、平易近人，但實際上卻是不願負責、擔責、盡責的躲事心態的極端外化。這類人一旦為官，便是典型的「中庸主義」和「不作為」作風。在其位不謀其事，遇事你好我好大家好，能糊弄就糊弄，能包庇就包庇，明明知道下面出了問題卻不願出面，就怕得罪人擔責。
　　官員是一個非常特殊的群體，一方面是同樣享有正當權利的公民，另一方面還是不同程度掌握公共權力的社會管理者。而正是因為這種特殊的「二元性」特徵，我們才會對官員的公德私德有著更高標準的要求。一個普通人如果明哲保身、不願擔責，禍害的或許只是自己及家人，但一個官員如果也如此害怕擔責，腦子不裝事、心裡不想事、手裡不幹事，禍害的可能是一方百姓，敗壞的更是一方政風政氣。
　　稿源：荊楚網
　　作者：任評聲

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