湛江市衛生健康局「十三五」系列報導之扶貧篇
2016年，湛江市衛生健康局作為牽頭單位與市科協、市實驗中學掛點雷州市覃鬥鎮下海村開展扶貧工作。該村下轄6個自然村，現建檔立卡貧困戶168戶532人。
五年來，市衛生健康局探貧根、建機制、紓民困、抓落實，以「不獲全勝決不收兵」的毅力和決心，有力、有序、有效推進扶貧工作，於2019年12月實現下海村168戶人均可支配收入穩定達到平均11028.99元，達到100%脫貧，獲得湛江市2019年度脫貧攻堅工作先進集體。
傳承接力棒 答好扶貧卷
致力「三保障」 守底線民生
教育扶貧是阻斷貧困代際相傳的重要途徑。為控輟保學，不讓一個孩子掉隊，市衛健局走訪調查，駐村工作隊積極與鎮、村配合，多次到有關部門聯繫，並為貧困學生辦理助學金申請。目前，全村沒有一名適齡兒童因家庭經濟等原因輟學，就讀率100%。
安居才能樂業，下海村原有51戶村民住在危房，每當遇到颱風等均要組織村民幫忙轉移到村文化樓暫住。從2017年至2019年底，市衛生健康局駐村工作隊做了大量的深入調查、現場核實、拍照取證、代理申報等工作，申請了危房改造專項資金，共幫助下海村貧困戶危房改造51戶（含五保戶15戶），改造完成率100%。
下海村傍海而建，基本上沒耕地；村集體經濟乏力；弱病殘者多；偏居一隅，信息閉塞；公共衛生條件差，群眾看病難、看病貴等。
該局駐村工作隊協助村委會為貧困戶辦理大病救助申請手續。目前在鎮級衛生院住院報銷比例達85%以上，在縣級達75%以上，全村沒一戶貧困戶因病致貧、因病返貧。貧困戶姚香被檢查出患有血液病，有因病返貧跡象。駐村工作隊積極幫助申報大病救助，依法為其2個小孩按最高標準申領低保。
健康新擔當 築牢「保護牆」
當好健康「守門人」，為村民送健康，保幸福。2016年以來，市衛生健康局充分發揮職能部門優勢，圍繞貧困人口「看得起病、看得上病、看得好病、更好防病」，織密兜底保障防線。
該局以家庭醫生籤約服務為抓手，積極配合覃鬥鎮衛生院和村衛生站，廣泛發動村民積極參與家庭醫生籤約服務；以慢性病患者、60歲以上的老年人、殘疾人、孕產婦、0—6歲的兒童等重點健康管理人群、貧困戶家庭為重點，根據家庭成員的實際個體情況確定服務包，和村民籤訂服務協議，確定服務內容、方式、頻次、期限等項目，其中建檔立卡貧困戶籤訂服務協議，籤約率100%。發動35-64歲的婦女參加「兩癌」篩查，覆蓋率100%。
為改善當地就醫環境，該局不斷加強村醫療基礎設施和公共服務配套建設。在市、縣兩級衛生部門指導幫扶下，下海村重新建設1間標準化村衛生站，按標準配備醫療衛生設施，規範化管理，解決村民就醫「最後一公裡」問題，在家門口就可以享受優質、便捷的醫療服務，改善了農村醫療環境。
此外，2019年至今，在市衛生健康局的幫扶下，下海村現已整修村路路基12公裡，清理各類垃圾、雜草共計10萬噸，整治汙水塘2個，清理汙水約1000立方米，拆除亂搭亂建房屋76座約3800平方米，圍牆1100米，建立垃圾集中收集點1個，累計使用經費約230萬元。
為推進農村「廁所革命」 提升農村人居環境，該局為下海村撥付10萬元修建公共廁所1座，全村的環境衛生面貌進一步得到提升。
行動踐初心 擔當顯使命
「融進去，當村民的朋友。」駐村工作組組長羅家龍暢談這幾年扶貧工作的感受時說，「要做好扶貧工作，就必須與村民打成一片，當知心朋友，村民才能吐實情，講真話，配合你的工作。走家串戶已是家常便飯，有時還邊幫幹活邊聊天，習慣了。」
奔忙在田間地頭，用辛苦和汗水澆灌希望。數年時間，羅家龍的臉和手臂曬得黑黑的，白T恤黑短褲，一雙皮拖鞋，根本看不出是市直單位的副科長。扶貧幹部的辛勤付出，當地群眾都看在眼裡記在心上。羅家龍說，「群眾心裡都有一桿秤，是真心為他們做實事的，他們會大力支持、積極參與的。」
改造村道時，全村男女老少齊出動，有的幫不上忙，就送水打掃衛生等，沒一個閒著。由於交通不便，村民不懂相關的政策和程序，工作隊員都是耐心解釋，併到有關部門積極協調。有時一件小事要跑多個部門，「只要能辦成，多跑幾趟，值！」
【來源：湛江市政府】
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