中國江蘇網11月17日訊（通訊員 陳文 記者 徐潔）道路整潔、樹木蔥鬱是一座城市的「名片」，但長期以來，掃馬路的屬於環衛，修剪花草的屬於綠化，各家自掃門前雪。南京高淳區在2019年前，環衛作業、綠化養護歸屬11家單位負責，推諉扯皮的事常發生。今日，記者從南京高淳區城管局了解到，高淳區實行環衛綠化一體化市場服務，道路保潔、綠化管養、水面清理、非機動車整理、街面小廣告全部歸屬一個「大管家」，一把掃帚掃到底。環境變美了，居民投訴整改率和滿意率更是達到100%。
環衛工不僅保潔路面還管「小廣告」
秋日的早晨，高淳區鎮興路西段，環衛工周來寶正在作業，他除了要將路面掃得乾乾淨淨外，還身帶噴壺、鏟子等「秘密武器」。見到公交站臺上被人貼上了「小廣告」，周師傅立刻用噴壺噴灑廣告張貼處，確保浸透紙面，等待2至3分鐘後用鏟子將廣告紙鏟下。
周師傅告訴記者，對於噴塗類小廣告，他就要用上松香水，很容易就能清洗完成，然後用抹布擦洗乾淨。「當然也有一些噴塗小廣告很難洗掉，就要向公司匯報，申請專業塗料來進行覆蓋。」周師傅說，環衛工不僅管路面還要管「小廣告」，順手就要清除。
高淳區城市管養中心相關負責人介紹，自從高淳區實施了環衛保潔和綠化養護一體市場化服務後，清除城市小廣告等職能都被囊括進來，每月大約處理小廣告（城市牛皮癬）1000餘處。
保潔、綠化一個「管家」管起來
在石臼湖南路，一輛灑水車緩緩而過，緊接著一輛高壓水車衝洗路面，最後機掃車再來清掃一番，身後是一片潔淨。
作為高淳區環衛綠化一體化服務的大管家，江蘇北控金薔薇城市服務有限公司高淳分公司總經理朱良寶介紹，現在北控高淳分公司把與環衛和綠化相關的方方面面都管了起來，一把掃帚掃到底。比如在道路保潔上，實行了「三衝三掃四灑水」 ，更好地提升了作業質量。實行市場化後，在日常養護引入了一些新技術、新材料，解決了一些綠化管養中一直存在的問題。比如，迎賓路每年四五月份法桐開始飄絮，這對市民生活造成了一定困擾。今年3月他們對迎賓路法桐進行修剪，並出動霧炮車對法桐道路進行作業，將已成熟欲脫落的果毛事先打下，經過半個多月不間斷的作業，迎賓路法桐修剪完畢，修剪後迎賓路不僅清爽了很多，法桐飄絮也得到了有效治理，在飄絮階段，再配合地面清掃，減少飄絮，得到了周邊市民的認可。同時，為了抑制揚塵，養護公司每天上午、下午、晚上三次在主次幹道採用霧炮抑塵車進行噴灑降塵，抑制道路揚塵汙染，確保道路不揚塵、常保溼。
原先11家單位管不好，現在一家管到底
高淳區城市綜合管理服務中心主任李偉傑介紹，改革之前，高淳城區環衛作業、綠化養護單位分別由11家單位（公司）負責，其中環衛作業有4家，綠化養護有7家，各自為陣，多頭管理問題突出，管理和作業質量參差不齊，且存在推諉扯皮現象。在用工方面除環衛所比較規範以外，其他各作業公司的用工多不籤訂勞動合同，人員工資標準較低，主動性、積極性不高。
2019年高淳區推進環衛作業市場化改革，最終北控城市服務投資（中國）集團有限公司中標，成為了高淳城區環衛和綠化作業的「大管家。」「環衛綠化一體化運營後，將原先的環衛所、公園廣場保潔、雙高路保潔、城北商務區保潔、綠化管養、水面清理、非機動車整理、街面小廣告等部門的保潔綠化任務全部打包整合，徹底解決了管理分散交叉、步調不一、質量不同等問題。」李偉傑坦言，以前居民投訴一個衛生問題，要打一圈電話才能找到負責單位，還常出現推諉，現在只要找「大管家」，問題就全解決了。12345工單，市民電話投訴問題等各項問題均能在整改期限內完成整改，相比一體化前整改速率大幅提升，對部分不在管養範圍內綠化管養工作奉行「幹了再說」原則，整改率、滿意率達到100%。
值得一提的是，一體化後，管養中心要求北控建立了一支專業的水域保潔隊伍，把湖河上的垃圾也管起來了，在泮池園、瀨渚洲公園、寶塔公園等公園定人定崗進行日常漂浮物、水草打撈；夏季對武家嘴公園、寶塔公園、泮池園荷葉進行了規控作業，公園荷葉景觀得到明顯提升。今年汛期全力保障黃泥閘水泵運行安全，連續打撈作業1個多月。
他說，而環衛所、各保潔公司、綠化單位等部分管理人員實現了「管幹分離」，解決了長期以來管理人員既是裁判員又是運動員的局面。「我們同時對市場化服務公司進行監管，做得不好，還有扣罰。」