「不論是從遵循國際發展的規律或慣例、從自身發展需求，還是從滿足國民經濟發展的需求來講，都急需建立核領域國家實驗室。」在2019年全國兩會期間，全國政協委員、中國核動力研究設計院院長羅琦再次呼籲加快布局建設國家實驗室。
在3月8日舉行的中核集團記者見面會上，羅琦詳述了核領域國家實驗室的國際經驗與國內基礎。他認為，中國核工業發展60餘年，已形成較好的軍民融合發展基礎，建設核領域國家實驗室的條件已經成熟。
作為實驗室序列中等級最高、數量最少、投資最大的實驗室，國家實驗室往往代表著一個國家相關領域的最高科技水平，定位於承擔國家重大科研任務，產生具有原始創新和自主智慧財產權的重大科研成果，是最重要的「科研國家隊」。
羅琦稱，自上世紀四五十年代起，全世界都將核科技戰略作為國家戰略。國外的核領域國家實驗室以美國最具代表性：為了確保核威懾力量優勢地位和核科技世界領導地位，美國創建並保持了龐大的核領域國家實驗室集群，已有70餘年歷史。美國能源部下屬17個核領域國家實驗室，均採取政府所有、企業運營的管理模式，主要在核武器、軍用核材料、艦船核動力、空間核動力、核能、基礎科研等領域，從事投資大、風險高、周期長的戰略性、基礎性、前瞻性任務，體現了國家意志，服務於國家戰略，聚集了一流的人才和設施，引領了科技創新發展。
「美國有17個核領域國家實驗室，在帶動高科技創新發展的同時，滿足了美國軍民融合在核技術、核動力方面的需求。美國依託涉核國家實驗室產生了62位諾貝爾獎得主，聚集了一流人才，服務於國家戰略。俄羅斯和法國也是類似，以舉國之力建設國家實驗室。」羅琦表示。
「為什麼要建設國家級實驗室，就是要匯聚基礎科研的力量，進行技術創新、技術應用等研究。」中核集團董事長餘劍鋒認為，國家實驗室是服務於國家發展重大戰略、以提高國家自主創新能力為使命的國家綜合科研基地。核領域國家實驗室則是搶佔科技創新制高點、促進協同創新攻關的重要載體。
據澎湃新聞了解，羅琦今年向全國兩會提交了《關於以龍頭企業為基礎 建設核領域國家實驗室的建議》的提案。他建議，參考美國模式，以中核集團所屬中國原子能科學研究院、中國核動力研究設計院等科研機構為基礎建設國家實驗室，聚集核基礎科學及應用技術、先進核動力、核燃料循環技術、天然鈾勘探開發、輻射安全防護等領域的創新資源，推進產學研融用一體化，形成「小核心、大協作」的核工業創新國家隊。
中國目前的實驗室大致可劃分為校級/所級、市級、省/部級、國家重點和國家實驗室。科技部自2000年啟動國家實驗室試點工作，根據科技部基礎設施司公布的數據，截至2016年底，運行中的試點國家實驗室為7個，包括北京凝聚態物理國家實驗室(籌)、北京分子科學國家實驗室(籌)、清華信息科學與技術國家實驗室(籌)等。
在今年1月舉行的國家科學技術獎勵大會上，國務院總理李克強提出，要瞄準世界科技前沿，聚焦國家戰略需求，調整優化重大科技項目，抓緊布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，培育國家戰略科技力量。「基礎研究是科學體系的源頭，加快科技創新，必須把基礎研究擺在更加突出的位置。」