為全力剿滅劣Ⅴ類水，促進工業企業汙染物全面達標排放，浙江省紹興市近日起在全市範圍內啟動春季「鐵拳一號」剿劣護水專項行動。
環保、公安兩部門開展聯合執法，重點檢查紹興各類工業園區和市重點排汙單位汙染物防治設施運行和達標排放情況。
檢查發現，一些印染企業不在轉型升級、汙水達標排放上想辦法，卻搞「陰陽管道」把戲，動起了在線監測數據弄虛作假的歪腦筋。
案件 1
聖榮印染排汙數據存在差異
在行動之初，紹興聖榮紡織印染有限公司（以下簡稱「聖榮印染」）很快進入執法人員視野。因為在將部分重點排汙企業2016年在線監測數據與紹興排水管理有限公司抽樣監測數據對比之後，環保部門發現，聖榮印染兩套排汙數據存在較大差異。
在線監測顯示，聖榮印染全年納管排放COD（氮氧化物）穩定在150毫克/升，一直是達標排放狀態，但排水公司在後端檢測到的數據卻超出4倍以上。
「這隻有一種可能，企業在汙水處理設施上動了手腳。」紹興市環境監察支隊副支隊長趙新在意識到這一情況後，於3月2日帶隊來到聖榮印染，與公安部門一起對企業展開突擊檢查。
當天晚上10點多，聯合執法隊伍來到聖榮印染的一處汙水設施旁，發現一根排放汙水的管道已經被封死。據公司技術人員透露，這根管道繞過了在線監控，平時調節池內未經處理的廢水直接通過管道排到汙水管網。
但是，在線監控的汙水數據又是怎麼來的？
到了裝有水質在線監測系統的汙水處理池旁邊，執法人員看到，在汙水池旁邊還有一個抽水泵，平時河水通過抽水泵和軟皮管進入到汙水處理池，通過稀釋來調節池內的汙水濃度，以製造在線監控數據達標的假象。
隨後，執法人員抽取了兩處汙水排放口的汙水樣本。
經檢測，聖榮印染排放口汙水濃度為化學需氧量967毫克/升、氨氮95.2毫克/升、懸浮物320毫克/升，人為稀釋造假後的「在線監測池」汙水濃度為化學需氧量171毫克/升、氨氮16.5毫克/升、懸浮物28毫克/升。
企業上述行為已涉嫌偽造在線監控數據逃避監管排放汙染物。
紹興市環保局當場責令聖榮印染立即停產整頓，隨後立案調查，啟動處罰程序，並將違法犯罪線索移送公安機關。越城區公安分局目前已對聖榮印染實施刑事立案，3名涉案人員已被採取強制措施。
案件 2
幾何印染「雙套管」幹擾在線監測
3月7日，柯橋區環保局聯合區公安局開展了「打擊在線監控弄虛作假」專項執法行動。
行動之前，兩部門聯合仔細分析了近一年來100多家重點廢水排汙企業的排放數據，共排查出12家嫌疑企業，確保做到精準打擊。
結合排查數據，當天，聯合執法人員突然出現在漓渚鎮紹興幾何印染有限公司（以下簡稱「幾何印染」）在線監控設施現場。
幾何印染汙水處理負責人季某頓時神色慌張，公安民警立即對季某進行控制，環境執法人員通過管道排查，結合數據比對，最後將目光鎖定在企業一個陰暗的角落裡。
果不其然，一根直徑2.2釐米的鋁塑管直通外排池，並與外排池底的一根90釐米高的鐵製套管相連。
當執法人員從2.8米深的池底打撈出鐵製套管時，企業汙水處理負責人季某傻了眼，並對在線數據弄虛作假行為供認不諱。
486毫克/升，這是執法人員對幾何印染現場廠區內廢水池廢水監測的COD（氮氧化物）濃度。但下午兩點的在線監測儀顯示則是120毫克/升，實現「達標排放」。
「通過鋁塑管，向鐵製套管灌注清水，從而幹擾外排廢水的在線監控數據，達到了『達標排放』假象。」柯橋區環保局副局長任頌義說，通過「雙套管」的伎倆，來幹擾監測數據的真實性，這是典型的違法行為。
當天，相關4名涉案人員被柯橋區公安機關刑事拘留，幾何印染被區環保局責令停產整治。
並不只有這兩家企業在以身試法。
據悉，在這次專項整治中，紹興已查處5家涉嫌在線監測弄虛作假或暗管偷排的企業。根據「兩高」《關於辦理環境汙染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第七款規定：重點排汙單位篡改、偽造自動監測數據或者幹擾自動監測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等汙染物的，應當認定為「嚴重汙染環境」，即構成汙染環境罪。
等待他們的，將是法律的嚴懲。
■ 評論
不給偷排者可乘之機
明修棧道暗度陳倉，道高一尺魔高一丈。
2017年，浙江省第一個專題大會開的是全省剿滅劣Ⅴ類水工作會議，會上提出今年要徹底消滅劣Ⅴ類。紹興市委、市政府也要求各地各部門把治水作為頭號工程，全面深入開展劣Ⅴ水體排摸和鑑定，逐一查清汙染源。前不久，紹興市各區、縣（市）還相繼公布了剿滅劣Ⅴ類水作戰圖。
水汙染表象在水裡，根子在岸上。低層次產業造成的工業汙染，是水的最大汙染源。經過幾年來的「五水共治」，紹興市倒逼低端產業轉型升級。但至今仍有企業信奉「越是禁止的，（對著幹）就越能賺錢」的歪理，自作聰明玩起偷排的把戲。這完全低估了紹興市委、市政府治水不獲全勝決不收兵的決心，唯有以法律的嚴懲促其清醒。
企業相關責任人因涉嫌汙染環境罪被警方控制，再次敲響了警鐘。這警鐘，震懾心存僥倖者，不可再出偷排工業汙水的歪點子。這警鐘，也提醒環境執法部門，要做實做細功課，練就火眼金睛，及時識破耍花招者的偽裝把戲。
鐵腕治汙是大勢所趨、人心所向。只有不給偷排工業汙水者以可乘之機，才能為剿滅劣Ⅴ類水提供可靠保障，才能真正讓疲憊的江河湖泊休養生息。
■ 延伸
數據精確才能執法精準
數據是環境決策的依據，發揮著核心作用。只有做到數據精確，才能執法精準。
在技術方面，紹興市已建成汙染源自動監測監控系統547套，省控以上重點汙染源自動監測系統全覆蓋，實現自動監測設備監測數據、運行狀態和工作參數「三同時」監控，切斷了汙染源自動監測數據造假主要途徑，監測設備異常自動報警，做到了以「技術創新」反制「技術造假」。
在監管方面，紹興市根據數據監控、對比分析，與周邊排汙單位關聯，以及信訪舉報等途徑，確定重點檢查名單，採取不打招呼不通知、直奔現場、直接排查、直取證據一竿子插到底的獨立調查形式。
調查時，大都選擇半夜或凌晨時段進行突擊檢查，有時一次不能查實的要反覆檢查多次，有時也會趁第一次檢查後企業放鬆之機，進行「回馬槍」式檢查。
通過實踐，紹興總結出「快、準、細、狠」4字檢查要訣，極大壓縮了監測數據弄虛作假空間。