消費日報網訊 「治骨病比治感冒還簡單，藥品中含有89種長白山野生藥材，其中88味是祖傳秘方，加入長白山火山磁石作為透骨引藥，用藥速度好比開著火箭送藥，一貼保證骨不疼，再貼保證筋不疼，告別風溼骨病一盒就行……」9月15日，河南周口川匯區一羅姓消費者投訴稱：在國內某衛視播出的「張瘸子膏藥」專題廣告中出現了以上宣傳語。
記者通過採訪了解到，該產品實為普通「遠紅外消痛貼」，對疼痛僅有輔助治療作用，其播出的廣告涉嫌虛假宣傳等多項違法違規行為。目前因涉嫌發布虛假廣告，該「張瘸子膏藥」或面臨監管部門查處。
投訴：「張瘸子膏藥」廣告吹上天
消費者反映稱，今年7月份，自己通過電視廣告看到，一款叫「張瘸子膏藥」的產品能治各種風溼骨病。廣告語中產品效果驚人，宣稱由89味中藥材的祖傳秘方，經「三蒸九熬、七火五卻」微針鎖藥打孔晾曬而成。發明人更是宣稱：膏藥治療風溼骨病有絕招，能七層透骨拔毒修復、防止復發，採用長白山野生藥材，還加入了長白山火山磁石作為透骨引藥，就像「開著火箭送藥，一透到底」，連透七層，一貼保證骨不疼，再貼保證筋不疼，三四貼頸肩腰腿全能動，告別風溼骨病一盒就行。能快速治療頸椎病、腰間盤突出、骨質增生、退行性變、肩周炎、強直性脊柱炎、風溼、類風溼性關節炎、腰肌勞損、股骨頭壞死、關節腫大變形、骨折、各類跌打損傷、婦女產後風等各種風溼骨病。
「廣告還說，前五十名打進電話能半價，我就花了近千元買了兩盒。可是使用一個月後除了感覺有點熱之外沒有其他感覺，更別提止痛治病了，當時就感覺自己受騙了。」羅先生在接受採訪時表示。
在投訴人提供「張瘸子膏藥」產品說明書上，記者看到，「張瘸子」為商標名，而產品實際名為「遠紅外消痛貼」，商標持有人為遼寧「鞍山眾益通盈醫藥投資有限公司」，生產企業為「安徽眾康藥業有限公司」。通過查詢記者了解到，此膏藥是以醫用橡皮膏漿或醫用熱熔膠與一定比例的遠紅外陶瓷粉混合均勻塗於彈性織物、白平布或無紡布上，以防粘隔離紙為蓋襯而成，主要利用遠紅外陶瓷粉發射一定波長遠紅外線產生的溫熱效應，起到改善微循環、促進血脈暢通，增強機體細胞活力等輔助治療作用，與廣告宣傳的作用並不一致。
查詢網絡發現，「張瘸子膏藥」此前曾受到過相關處罰：2019年曾經因為發布的廣告中對使用療效進行不客觀、不真實肆意誇大和虛假描述涉嫌違反廣告法，被湖南祁東縣市場監管部門依法查處並罰款132000元。
暗訪：宣傳「89味中藥材」實則不含任何中藥成份
9月21日，記者以經銷產品為由來到位於安徽省阜陽市穎東經濟技術開發區的安徽眾康藥業有限公司進行暗訪。
在三樓銷售部，一位姚（音）姓銷售人員在看到記者提供的「張瘸子膏藥」包裝盒後稱，該產品是根據經銷商需求由公司負責分批生產的貼牌產品。對於具體的工作和責任分配，該銷售人員透露，生產企業負責辦理廣告批准手續，廣告播出內容則由銷售公司自行製作。對於「張瘸子膏藥」的治療效果，該人員表示：「產品是醫療器械，沒有什麼藥材成分，最多加點薄荷而已，對疼痛治療就是個輔助作用。」據該工作人員介紹，「張瘸子膏藥」的唯一經銷商是東北一家公司，因不是其直接負責的客戶，具體情況並不清楚。
記者注意到，該辦公室還擺放著多盒「張瘸子膏藥」的產品樣盒。
安徽阜陽穎東區市場監管局：與批准審查內容不相符
作為當地監管部門，安徽阜陽穎東區市場監管局是否對該企業進行了有效的日常監管？是否知曉該企業存在誇大宣傳等行為？
9月21日，帶著這些問題，記者來到了阜陽穎東區市場監管局採訪。対於記者採訪的相關問題，該局監管科的田科長表示，在調查後將給記者予書面回復。
9月23日，安徽省阜陽市穎東區市場監督管理局給記者發來了一份名為《關於對舉報安徽眾康藥業有限公司涉嫌虛假宣傳核查情況回復》的材料。
回復函稱：安徽眾康藥業有限公司生產的遠紅外消痛貼產品，標識標註「張瘸子」遠紅外消痛貼，生產企業：安徽眾康藥品有限公司，生產地址：阜陽市穎東經濟開發區東興路3號，生產許可證號：皖食藥監械生產許20170026號，該產品屬二類醫療器械，與舉報信中標稱叫「張瘸子膏藥」的藥品描述不一致。
安徽眾康藥業有限公司生產的遠紅外消痛貼產品，使用商標是鞍山眾益通盈醫藥投資公司許可使用在遠紅外消痛貼產品，雙方籤訂有商標使用許可證合同，並在銷售合同中明確鞍山眾益通盈醫藥投資公司是唯一經銷商，不能廣告誇大宣傳，如因廣告誇大宣傳一切後果自負。
鞍山眾益通盈醫藥投資公司是「張瘸子」遠紅外消痛貼產品唯一經銷商，在雙方銷售過程中，安徽眾康藥業有限公司向該公司提供了安徽省市場監督管理局《廣告審查準予許可決定書》（皖廣審準許字[2020]第220號)，並未委託該公司進行產品廣告宣傳。執法人員通過消費日報記者提供的「張瘸子膏藥」在大眾媒體發布的廣告視頻圖片，經與皖廣審準許字[2020]第220號廣告審查內容比對，在視頻廣告圖片中宣傳內容和大量標稱為「張瘸子膏藥」與廣告審查內容不相符。
該核查回復函還稱：安徽眾康藥業有限公司在2020年9月21日向該局提交的《關於張瘸子牌遠紅外消痛貼虛假宣傳情況說明》中表述：「我公司未委託任何省、市、縣廣播電視臺、報刊、雜誌等媒體發布過該產品廣告。對於未經我公司委託授權私自發布產品虛假廣告的廣播、電視臺等媒體，我公司將依法追究其相關責任，切實維護我公司良好形象。」
根據《市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法》第二十八條第一款「對利用廣播、電影、電視、報紙、期刊、網際網路等大眾傳媒媒介發布違法廣告的舉報，由廣告發布者所在地市場監督管理部門處理。廣告發布者所在地市場監督管理部門處理對異地廣告主、廣告經營者的舉報有困難的，可以將對廣告主、廣告經營者的舉報移送廣告主、廣告經營者所在地市場監督管理部門處理。」
回復函建議：舉報人向涉嫌虛假宣傳行為發生地市場監管部門及時舉報，待當地市場監管部門調查取證後，將案件線索移送我局進行調查核實。
該局提供了安徽眾康藥業有限公司營業執照、醫療器械生產許可證、廣告審查準予許可決定書、商標使用許可合同複印件各一份。
遼寧省市場監管局：欄目講座涉嫌變相發布違法醫療器械廣告
按照遼寧省市場監督管理局相關部門的要求，9月23日，記者把採訪提綱等相關採訪資料傳真至遼寧省市場監管局新聞宣傳處。
9月29日，遼寧省市場監管局新聞宣傳處負責人在給記者轉來的《關於移送「張瘸子膏藥」廣告監測線索的情況說明》（如圖）中表示，省局廣告監測平臺9月上旬抽查監測發現，遼寧XX頻道發布「張瘸子膏藥」欄目講座，該講座涉嫌存在以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療器械廣告行為，我局於9月24日責令涉事電視臺即刻停止播放「張瘸子膏藥」欄目講座，嚴肅認真接受屬地市場監管部門調查處理。9月25日向瀋陽市市場監督管理局廣告處下發違法線索督辦函，要求立即組織對「張瘸子膏藥」欄目講座涉嫌以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療器械廣告行為開展調查處理。同時向遼寧廣播電視臺下達了《限期提供材料通知書》，要求其提供「張瘸子膏藥」欄目講座相關批准文件、「張瘸子膏藥」醫療器械廣告相關審查文件，9月25日落實省整治虛假違法廣告聯席會議工作機制，將「張瘸子膏藥」欄目講座涉嫌發布違法廣告的監測情況通報遼寧省廣播電視局。目前省局廣告監測平臺抽查監測未發現繼續播發「張瘸子膏藥」欄目講座。
記者從國家企業信用信息公示系統查詢到的鞍山眾益通盈醫藥投資有限公司相關信息。9月27日，記者致電該公司對外公開聯繫方式，但電話一直無法接通，記者按照其公示的註冊地址發送採訪資料後，同樣顯示發送未成功。