青島海關:「車輪上的稽查」變身「滑鼠上的稽查」

2020-12-05 經濟日報

十幾米高的貨堆,上!

室外是接近40度的高溫,冷庫內是零下20多度,進!

生產線上幾百上千種的商品,盤!

傳統的稽查模式下,海關關員不管颳風下雨,都需要準時駕車出發奔赴企業開展實地稽查工作。「車輪上的稽查」,這可能是大家對傳統稽查工作的印象,而這一幕幕也記錄了海關稽查人員工作的艱辛。

「『盤庫』是指海關對保稅加工、保稅倉儲企業的料件庫存進行清點核對的工作,是稽查工作的重要手段。由於需要稽查核對的內容比較多,有時候對大型企業的盤庫,會連續幾天進行,而盤庫之後還面臨對海量數據、表格的核算和比對工作。」青島海關稽查處核查二科孫堅介紹說,為了節省時間,減少盤庫對企業生產經營的影響,往往是盤點人員「奔跑」在企業的各個倉庫之中,大家開玩笑說「盤庫」就是「跑庫」。

但是近日,海關對煙臺富士康科技集團開展的核查盤庫作業卻是另一番景象。現場海關關員打開了一個作業系統,輕點滑鼠向企業發送了核查指令,10分鐘後,企業ERP(製造行業物質、資金和信息等資源集成一體化的企業管理軟體的統稱)中的數據便通過網際網路傳回了海關,系統自動完成了數據的抓取、傳輸、物料清單轉換、庫存核算比對等工作。「『網際網路+』作業模式下,盤庫核查周期由以前的幾個工作日縮短為幾分鐘,大幅提升了海關監管效率。」海關稽查組成員於健波說,此外,保稅庫存監管也由以前的抽查變為對庫存的100%盤查,系統自動整理核算實際庫存數據,減少了海關下廠次數約50%,縮短了海關核查盤庫時間70%以上。

這一作業系統,就是青島海關研發的企業ERP數據智能分析系統。這一系統自2018年起開發,採用實時對接企業系統、智能分析生產數據等信息化手段,實現了全程無需現場作業的「無介入」式的「網際網路+稽查」。

為響應簡政放權、放管結合、優化服務的要求,提升監管智能化、精準化水平,青島海關加強新技術研究,全力推進大數據應用,探索應用ERP聯網輔助監管,加快構建權責明確、公平公正、公開透明、科學高效、寓管於服的監管體系。通過科技改革,海關持續優化企業通關環境,使企業充分享受到改革的政策紅利和信息化的科技紅利。青島海關二級巡視員孫加林說:「開發這個系統的目的就是讓科技代替人力,打通關企數據對接『最後一公裡』,通過對企業大數據和不同環節海關操作信息的順勢留檔,改變原有的人工盤點、比對模式,同時實現作業效率、精準度以及數據真實性的三項提升。」

由於全過程無人員接觸、無人工對數據幹預、對企業實現零幹擾,系統上線以來產生積極作用,獲得企業好評,尤其是疫情期間通過系統作業模式的優勢更加明顯。

「我們很早就開始與海關實行數據聯網,在這種模式下,海關系統能夠跟我們企業的系統進行無縫對接,讓傳統的實地核查變成可以遠程開展的『無介入』式核查,避免了疫情期間人員聚集。」煙臺富士康關務負責人何長清稱,受益於這一模式,每次可為企業節省人力等成本約10萬元,並且企業無需停工盤點,整個核查過程不會對企業生產經營造成任何影響。

此外,這一模式還實現了通過技術改革完善企業內部管理,協助企業合規經營。傳統經營模式下,企業部門人員各司其職,關務人員一般不掌握生產、庫存等情況,只能被動接受海關檢查,而生產管理人員往往不了解海關政策規定,因企業部門間溝通配合不暢或自身監管不力等原因,有時造成了數據差異,進而會產生涉稅等違規現象。

「在與海關系統聯網過程中,逐步實現海關監管的要求。我們現在要求企業關務人員必須對生產現況認真了解,及時發現不規範的情況並提出整改方案,通過聯網實現的數據共享,按周、月、季度來分析差異,查漏補缺,儘量避免減少保稅貨物違規事件發生,從而有效規避風險,及時客觀反映出企業自身管理工作。」現代威亞購買開發部部長賀豐林說,與海關的聯網,也促使企業完善自身系統,在海關監管模式下進行合規運營。

據統計,青島海關目前已完成與34家企業ERP聯網,通過系統開展「網際網路+稽查」作業,抓取傳輸並核查企業數據50餘萬條,完成對2330項共計3萬餘種保稅料件的盤核工作。下一步,青島海關將通過多種方式繼續加大該項改革的宣傳推廣力度,使更多企業享受改革的紅利。(經濟日報記者劉成 通訊員 陳孟傑)

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    【環球時報-環球網綜合報導】8月20日6時,隨著海關總署署長倪嶽峰一聲令下,海關打擊洋垃圾走私「藍天2019」專項行動第二輪集中打擊啟動。在海關總署統一指揮下,天津、黃埔、大連、南京、杭州、寧波、青島、廣州、深圳、汕頭、南寧、石家莊、南昌、蘭州等14個直屬海關出動警力416名,分成75個行動組在天津、廣東等11個省區市,同步實施集中收網。截至發稿,一舉打掉走私犯罪團夥23個,抓獲犯罪嫌疑人58名,查證廢塑料、廢礦渣等各類破壞生態環境涉案貨物11.12萬噸。
  • 解讀:廣州有全國唯一的「海關分署」,「署長」級別到底多高?
    全國只有一個分署,廣東分署,分署署長副部級其它各直屬海關關長正廳級。各省直屬海關數不一樣,最少一個。海關分署只有廣東有,因為廣東設有7個正廳級直屬海關。廣東分署署長副部級,現任分署署長是原海關總署緝私局局長。各省設直屬海關數量不一,一般都是一個,除廣東外,浙江有兩個,寧波和杭州海關,福建有兩個,廈門和福建海關,別的好像沒有了吧。