近日，教育部答覆了《關於優化研究生學位論文匿評及抽檢工作，提高研究生培養質量的提案》，明確指出為確保論文抽檢評審工作的順利開展，將組建高水平專家庫，建立專家退出機制，將不符合條件或評議存在明顯問題的專家及時調整出庫，完善專家遴選制度。 教育部將繼續做好抽檢結果使用，要求學位授予單位認真研究專家評議意見，強化評議意見的參考和指導作用，進一步按照《辦法》和本單位有關規定，經本單位學位委員會審議後，規範使用抽檢結果。同時，督促各學位授予單位發現問題、整改落實，不斷提升人才培養質量和水平。
答覆全文如下：
關於政協十三屆全國委員會第三次會議第2802號（教育類257號）提案答覆的函
教督提案〔2020〕356號
您提出的《關於優化研究生學位論文匿評及抽檢工作，提高研究生培養質量的提案》收悉，現答覆如下：
近年來，教育部高度重視研究生教育質量，印發了《關於加強學位與研究生教育質量保證和監督體系建設的意見》（學位〔2014〕3號）《博士碩士學位論文抽檢辦法》（學位〔2014〕5號，以下簡稱《辦法》）《關於進一步規範和加強研究生培養管理的通知》（教研廳〔2019〕1號）等文件，通過以教育行政主管部門監管為引導，推動學位授予單位落實主體責任，加強內部質量保證體系建設，不斷提高人才培養水平。對您提出的建議，教育部表示贊同，將在工作中充分吸收。
一、關於專家庫建設和專家遴選工作
為確保論文抽檢評審工作的順利開展，在專家庫建設和專家遴選方面主要做了以下工作。一是組建高水平專家庫。建立全國博士學位論文評審專家庫，明確要求專家政治立場堅定、作風正派、願意承擔研究生教育評估監測任務等，入庫專家原則上是博士學位授予單位的教授、博士生導師。二是建立專家退出機制。對專家評議意見進行審核，對存在明顯問題的專家評議意見不予採納，並將該專家移出專家庫，同時將師德師風出現問題、年齡超限、撤銷導師資格等不符合條件的專家及時調整出庫。三是完善專家遴選制度。在學位授予所屬一級學科的框架下，通過計算機隨機匹配學位論文研究領域的「小同行」專家進行評審，專家必須對是否熟悉本論文研究領域進行「二次確認」，確保評審專家是本領域專家。
下一步，教育部將進一步完善專家庫建設，把專家的政治導向、學術導向、學術態度、育人理念細化為入庫專家考核指標，按照政治過硬、專業過硬、有學術道德等標準，建設高水平專家隊伍。同時，優化完善論文送審系統，充分利用信息化手段，使學位論文與其研究領域的專家匹配更為精準化，有效發揮專家作用，確保評審意見權威、可靠。
二、關於抽檢結果使用
為發揮抽檢工作實效，推動各單位內部質量保證體系建設，教育部嚴格按照《辦法》有關規定，採用以下方式使用抽檢結果。一是反饋抽檢結果。向學位授予單位及其主管部門反饋抽檢結果。各單位針對本單位博士生培養和博士學位授予中的薄弱環節及時整改。二是開展質量約談。對連續2年均有「存在問題學位論文」，且比例較高或篇數較多的學位授予單位，進行質量約談。對於連續多次被約談的單位，在招生計劃工作中列入負面清單管理。三是提供決策參考。在學位授權點合格評估和研究生教育資源配置等工作中，將抽檢結果作為重要參考依據。
下一步，教育部將繼續做好抽檢結果使用，要求學位授予單位認真研究專家評議意見，強化評議意見的參考和指導作用，進一步按照《辦法》和本單位有關規定，經本單位學位委員會審議後，規範使用抽檢結果。同時，督促各學位授予單位發現問題、整改落實，不斷提升人才培養質量和水平。
感謝您對教育工作的關心和支持。
教育部
2020年10月27日
【來源：教育部】
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