2014年,面對複雜的宏觀經濟環境、持續的經濟下行壓力、繁重的改革發展穩定任務,瀏陽市緊緊圍繞「挺進三十強、再創新輝煌」目標,團結一心,真抓實幹,開創了科學跨越、趕超奮進的嶄新局面。地區生產總值突破千億元,財政總收入突破百億元,縣域經濟與縣域基本競爭力躍居全國百強第36位;成功舉辦首屆湘贛邊開放合作交流會,探索建設湘贛邊區域開放合作試驗區;集中辦成一批惠民利民的好事實事……
近日召開的瀏陽市委經濟工作會議明確,瀏陽將積極順應經濟發展新常態,更加突出「交通融城、產業興城、人才活城、生態美城」四大戰略,始終堅持改革推動、創新驅動、區域帶動、項目拉動、城鄉聯動,凝心聚力,攻堅克難,為實現「挺進三十強、再創新輝煌」的目標而努力奮鬥。
關鍵詞1 綜合實力
百強榜上躍居第36位
新聞事件:瀏陽挺進百強縣第36位,上榜2014福布斯中國大陸最佳縣級城市三十強,排名28位
精彩回放:2014年11月,第十四屆全國縣域經濟與縣域基本競爭力百強縣排名在北京揭曉,瀏陽在上一年大幅躍升13位挺進五十強的基礎上,再次躍升11位,在百強縣中位居第36位,兩年提升24個位次,是百強縣中進位最快的縣(市),成功實現「三級跳」。
12月,瀏陽又先後獲得兩項可貴榮譽。在2014福布斯中國大陸最佳縣級城市中排名第28位,是湖南唯一入選的縣級城市,也是中部地區唯一上榜城市。在第九屆中國全面小康論壇上,獲評「中國全面小康十大示範縣市」,是湖南省首次且唯一入選的縣市。
年度盤點
全年實現地區生產總值1037億元,增長13%;完成財政總收入100.93億元,同比增長32.99%。在財政部發布的《2014年財政統計摘要》上,瀏陽首次進入地方公共財政預算收入全國縣(市、旗)前100名,位列第76位。地區生產總值、財政總收入、規模工業增加值等主要經濟指標增速持續領跑長沙九區縣(市)。
關鍵詞2 改革創新
共建湘贛邊區域開放合作試驗區
新聞事件:首屆湘贛邊區域開放合作交流會在瀏召開,湘贛邊10縣市合作正式啟動
精彩回放:2014年12月18日、19日,來自井岡山市、蓮花縣、醴陵市、平江縣、上慄縣、銅鼓縣、萬載縣、修水縣、永新縣等10個縣(市)的主要領導和部門負責人齊聚瀏陽河畔,參加由瀏陽倡議發起的首屆湘贛邊區域開放合作交流會。與會的10縣市籤署發布了《湘贛邊區域開放合作瀏陽共識》,籤訂交通運輸、環保、安監、旅遊、綜治維穩等5個專項戰略合作框架協議。10個縣(市)將進一步攜手合作,探索湘贛邊區域經濟社會聯動發展之路。
瀏陽煙花頻頻亮相國際大舞臺
新聞事件:瀏陽煙花綻放國際大舞臺,精彩亮相仁川亞運會、南京青奧會、北京APEC會議、澳門回歸15周年等大型活動
精彩回放:2014年元旦期間,瀏陽煙花在杜拜、紐約時代廣場、雪梨歌劇院、吉隆坡KLCC公園、倫敦泰晤士河邊、臺北101大樓、香港維多利亞港、澳門旅遊塔等世界多個地標性建築上空大放異彩。此後,巴西世界盃、南京青奧會、韓國仁川亞運會、北京APEC會議、澳門慶回歸15周年等活動期間,瀏陽煙花再次以「環保安全」的新形象頻頻亮相國際舞臺,令全世界為之矚目。過去的一年,瀏陽花炮加快轉型升級,取得了殊為不易的成績:花炮產業集群總產值首次突破200億元,達到202億元,同比增長7.6%。而更加令人欣喜的是瀏陽花炮品牌形象的強勢回歸。瀏陽「一條河、一首歌、一座城」的城市品牌效應,在「萬千煙火倚天作畫」中不斷融合、升華……
年度盤點
改革創新實現新突破,穩步推進9大類43項改革,商事登記、行政審批、投融資等重點領域改革取得突破,全年新登記企業和註冊資本分別增長79.5%和105.5%,有效激發了發展活力。紮實開展大瑤擴權強鎮、農房抵押擔保轉讓等省級改革試點工作。深入實施「5358」工程,引進黨政機關、教育衛生類專業人才590餘名。為了更好地助推瀏陽花炮產業走「四化兩型」之路,瀏陽面向社會徵集十大共性課題,並「懸賞」1000萬元向全球公開徵集破題之策。隨著創新能力的提升,瀏陽花炮的品牌度、美譽度也不斷提升,在全球市場的競爭優勢漸漸凸顯,逐步形成了以政府為主導、以企業為主體、各方面共同參與的花炮發展創新機制。
關鍵詞3 項目建設
世界首個木薯膠囊基地投產
新聞事件:瀏陽爾康製藥全球首創木薯澱粉膠囊,可解決「毒膠囊」頻發難題
精彩回放:2014年11月,爾康製藥木薯澱粉膠囊生產基地一期工程正式投產,64條生產線全面啟動,年產能可達300億粒,實現產值10億元。瀏陽爾康製藥股份有限公司歷經9年的研發,研製出木薯澱粉膠囊,成為我國第一個具有國際專利的原創性重磅產品。解決了傳統的動物源明膠膠囊在運輸、儲藏過程中容易產生有害物質,導致「毒膠囊」事件頻發的難題。這也是湖南省迄今為止總投資最大的生物醫藥產業項目。
一年開建12條幹線公路
新聞事件:大力實施「交通融城」戰略,努力構建「對外大開放、對內大循環」的交通格局
精彩回放:2014年,開工建設12條幹線公路,裡程153公裡。3月17日,西北環線項目啟動現場施工;7月1日,瀏陽河六橋開工建設;7月,國家發改委批覆同意蒙西至華中地區鐵路煤運通道建設項目方案,並確定線路將經過瀏陽10個鄉鎮;8月28日,金陽大道正式動工,瀏陽將實現全面融入長沙半小時經濟圈,同時開啟無費快速通行的裡程碑;9月19日,張小公路改建工程全線竣工通車,瀏陽最偏遠鄉鎮迎來了一條民生路、民心路。
年度盤點
緊扣「項目攻堅年」主題,實施重點項目162個,累計完成投資285.7億元;新引進億元以上項目40個、10億元以上項目10個、50億元以上項目2個。完成徵地1.27萬畝,實現項目徵拆「清零」81個,為項目建設提供了有力保障。除重大交通項目建設外,一批電力、通信、燃氣等基礎設施建成投入使用,藍思科技三期及新總部基地、爾康製藥澱粉膠囊等戰略性項目順利推進,為經濟社會發展夯實了基礎、積蓄了能量。
關鍵詞4 民生改善
踐行「一線工作法」,推進「八大民生工程」
新聞事件:瀏陽紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動
精彩回放:黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,瀏陽市大力踐行「一線工作法」,深入推進「八大民生工程」,做到了規定動作做到位、自選動作有特色,促進了工作作風轉變。針對群眾反映集中的熱點、難點和焦點問題,陸續推出「五個十項行動」工作,即:整治十項「四風」問題行動、解決十項關係群眾切身利益突出問題行動、推行十項「零距離」便民服務行動、深化十項特色工作行動和倡導十項文明新風行動,得到了群眾的高度認可。
三年投10個億 讓孩子上好學
新聞事件:瀏陽市啟動「農田水利暢通工程三年行動」和「教育三年行動計劃」
精彩回放:2014年10月,瀏陽啟動「農田水利暢通工程三年行動」,決定用三年時間疏浚整治灌排渠道3000公裡,清淤疏浚田間渠道3萬公裡。全市上下隨後掀起了冬修水利的熱潮,11月底,全省水利建設(山丘片)現場會在瀏陽召開,相關經驗和做法在全省推介。
9月10日,瀏陽召開教育工作大會,決定用三年時間,統籌不少於10億元資金推動全市教育基礎設施建設。涉及薄弱學校改造工程、小城鎮和城區學校建設工程、幼兒園建設工程、安全隱患排查工程、山區教師公共租賃房建設工程、義務教育階段學位擴容工程、義務教育階段學生食堂和寄宿條件改善工程、高中學校辦學條件改善工程、學校裝備工程、塑膠跑道建設工程等十大工程。2014年已建成大瑤李畋學校、文家市裡仁學校等並投入使用,全市累計新增學位約1200個。
年度盤點
全年共投入53.6億元用於民生領域,佔財政總支出的74.5%。結合群眾路線教育實踐活動的開展,重點實施教育擴容提質、衛生均衡發展、農田水利暢通等「八大民生工程」,加快發展社會保障、人口計生、環境保護、文化體育等各項事業,集中力量辦成了一批惠民利民的好事實事。
關鍵詞5 城鄉面貌
榮獲「千年古縣」稱號
新聞事件:瀏陽榮獲「千年古縣」稱號,「瀏陽文廟祭孔古樂」入選國家級非物質文化遺產
精彩回放:2014年10月,在北京召開的中國地名文化遺產保護專家委員會第十八次「千年古縣」專家會議上,瀏陽以高分通過專家審定,成功申報為「千年古縣」,意味著瀏陽又有一張新的城市名片,有助於瀏陽進一步提升城市形象,擴大知名度。12月3日,國務院正式批准文化部確定的第四批《國家級非物質文化遺產代表性項目名錄》,「瀏陽文廟祭孔古樂」列入其中,成為繼瀏陽花炮製作工藝、瀏陽菊花石雕刻工藝之後的又一國家級非物質文化遺產。
文明創建有特色
新聞事件:「淳風美德潤瀏陽」入圍全國培育和踐行社會主義核心價值觀「一百招」
精彩回放:2014年12月8日,由瀏陽市文明委牽頭組織的「淳風美德潤瀏陽」活動被中宣部選入全國培育和踐行社會主義核心價值觀「一百招」,也是湖南省唯一一個入選的活動。今年以來,瀏陽以「淳風美德潤瀏陽」為主題,開展了「文明辦酒倡新風」、「漫畫圖說」、「先進楷模」、「曬傳家書」、「宗祠文化」、「幸福屋場」等系列活動。同時,深入開展「道德模範」、「最美少年」、「十大孝星」等評選活動,在全市形成比學趕超的良好社會風尚。
年度盤點
建設大瑤、永安、鎮頭、沿溪、大圍山等重點城鎮,精心打造了一批「美麗屋場」。紮實推進城鄉環境綜合整治,大力實施「三年造綠大行動」,城鄉面貌煥然一新,在長沙「清潔城市」、「鄉村整潔」行動考評中均排名第一。認真抓好文明創建,獲得全國文明城市提名。積極挖掘地域歷史文化資源,榮獲「千年古縣」稱號。堅持落實「三個一律」、「陽光政務」,全面推行領導公開接訪、幹部開門辦公,發展環境進一步優化。
本版撰文 長沙晚報記者 顏開雲 通訊員 黃家聲 楊志前