模里西斯東南海岸不明死亡海洋生物判明為瓜頭鯨 死亡數量增至38隻

來源：朝陽日報

風馳電逝搶機遇，躡景追飛爭上遊。近年來，朝陽市在吃透中央推動東北全面振興、鄉村振興、脫貧攻堅和省突破遼西北、縣域經濟發展等政策、文件精神的基礎上，搶抓中央財政專項支持和地方政府債券發行力度加大的歷史機遇，持續加大項目、資金和政策的向上爭取力度，使此項工作位居全省前列，為推動朝陽經濟社會加速發展注入了澎湃動力。

成果喜人 彰顯向上爭取新業績

俗話說「上山擒虎易，開口求人難」。向上爭取工作看似簡單，但卻是一項比勇氣、比智慧、比耐力、比策略、比擔當的特殊任務。與普通人開口求求借借相比，充滿了各種意想不到的困難和挑戰。

然而，秉持「做難事必有所得」的堅定信念，市委市政府主要領導靠前指揮，多次召開專題會議、下發指導文件，指示市財政局、發改委等部門攜手作戰，大力包裝、精心儲備並積極申報項目。要求各地負責人帶頭衝鋒，全速跑部進省進京，全力向上爭取資金。

經過不懈努力，自年初至7月底，全市累計爭取到位資金284.66億元，其中：上級補助資金207.45億元；地方政府債券資金33.14億元；平臺融資等合計到位44.07億元。

與此同時，項目包裝申報工作也取得重大進展。據統計，1至7月份，全市申報未批覆項目合計1081個，擬申請資金1080億元，其中：地方政府債券項目318個671億元；東北振興等專項資金項目763個409億元。

探究我市向上爭取工作取得的喜人成績，市財政局局長劉文俊總結了七個要訣：領導重視是關鍵；跑部進省是依託；部門配合是基礎；信息及時是保障；項目包裝是核心；專班運行是前提；考核激勵是抓手。「平心而論，我們爭取到的每一分資金，都浸潤著有關領導和同志們的心血與汗水。」他深有感觸地說。

舉措過硬 開創向上爭取新局面

向上爭取工作既需要八仙過海、各顯神通的英雄個體，更需要勠力同心、團結拼搏的優秀群體。

緊跟政策走向，強化信息共享。市財政局組織精幹力量，潛心研讀國務院《政府工作報告》，從字裡行間發現、梳理可資利用的政策信息，及時編制了《落實政府工作報告財政政策指引》，印發了《向上爭取重要信息》專刊，匯總了《向上爭取指引手冊》。

開展業務培訓，強化任務分解。市財政、發改部門分別針對項目包裝申報和資金爭取監管等內容，對各縣（市）區、各部門開展集中培訓輔導工作。有關部門還對全市25個項目資金爭取重點部門和7個縣（市）區逐一進行工作指導，確保盯緊盯實盯落地。

專人專班推進，強化責任壓實。市級成立了由各相關市直部門和縣級黨委政府主要負責同志組成的向上爭取工作領導小組；市直各部門內部成立了項目資金爭取科室；各縣（市）區也分別參照市級做法，成立了縣級領導小組，部門內設專職工作機構，協調推進本地工作。

堅持項目為王，強化包裝質量。聘請專業機構的專業人員，對全市相關部門具體負責人員和縣（市）區業務人員就項目包裝工作進行系統集中培訓；對重點項目，委託專業機構開展項目包裝申報；各部門、各縣（市）區切實完善動態管理的項目庫建設，結合經濟社會發展任務，確定重點必保項目跟進落實。

常態跑部進省，強化溝通對接。今年全國「兩會」之後，市委市政府主要領導親自帶隊出徵，先後趕赴13個省級重點廳局和單位，與主要領導重點溝通75個項目、27項政策。同時，全市各相關部門主要領導及項目具體負責人與國家相關對口部委及時跟進對接，進一步突出向上爭取實效。

實行調度通報，強化工作考核。採取常態化調度和不定期調度的方式，分別對各縣（市）區及市直部門跑部進省、政策信息收集、項目包裝儲備申報數量及金額等情況實行月調度。同時，結合工作實際，以通報的形式激勵基層各部門、各單位向上爭取的積極性。

亮點頻現 預示向上爭取新前景

最喜百舸爭流日，帆勁槳猛逐浪飛。如果把7個縣（市)區比作7個向上爭取衝鋒隊的話，每一個團隊自有與眾不同的感人故事，更有智慧和汗水鑄就的閃光業績。

北票市向上爭取特點突出。有針對性地包裝了兩個項目：一是棚戶區改造補充基礎設施項目，總投資0.81億元；二是集中供熱管網更新與優化工程，總投資1.47億元。成立了項目爭取專班，最終兩個項目共爭取國家資金1.42億元，現均已開工建設。

凌源市向上爭取措施得力。成立了向上爭取工作領導小組，核定事業編制5名。年初以來，圍繞棚戶區改造共爭取中央專項資金0.6億元、爭取凌源經濟技術開發區鋼鐵裝備產業園基礎設施建設債券資金1.1億元；成立向上爭取項目工作專班，使凌源市成功躋身全省「網際網路、」農產品出村進城工程五個試點縣之一。

朝陽縣向上爭取注重實效。今年1至7月，緊密圍繞新縣城建設發展重點任務，已經爭取到位縣醫院搬遷專項債券2.3億元、柳城經濟開發區供水配套工程0.9億元、城中村改造棚改債券資金6.7億元，有效緩解了重點項目資金投入壓力，保障了民生工程穩步推進。

建平縣向上爭取形勢喜人。重點包裝建平長城國家文化公園（建平段）項目，總投資154.8億元，其中建平段總投資17.65億元；重點包裝建平縣文化旅遊休閒項目，計劃投資11億元，以上兩個項目已列入專項債券系統。已爭取到位建平經濟技術開發區產業園建設項目債券資金3.57億元。

喀左縣向上爭取紮實推進。按照省、市部署，包裝了朝陽市喀左縣飛地經濟產業園基礎設施項目，涵蓋裝備製造產業園、信息半導體新材料產業園、陶瓷建材產業園和汽車零部件產業園基礎設施建設，共申請到位專項債券資金2.5億元，有效緩解了縣域財力不足問題。

雙塔區向上爭取搶抓機遇。今年以來，向上爭取到位資金合計10.61億元。圍繞重點項目王禿子溝環境整治工程，爭取債券資金1.2億元；已到位中央預算內基建投資項目4個，其中比較有代表性的是雙塔區北方小學教學樓及輔助用房建設項目。該項目總投資2384萬元，項目完成後總建築面積增加1.6倍，可容納學生1500人，是目前學生數量的10倍以上。

龍城區向上爭取靶向性強。他們全力推進興盛集團總投資50億元、佔地1513畝建設的白堊紀主題樂園旅遊度假區項目。同時，緊緊抓住總投資8.28億元的飛地經濟產業集聚基地配套設施建設項目，擬申請新增的1億元債券現已進入公示階段。

藉助向上爭取工作產生的強大推力，我市各項事業發展正呈現只爭朝夕、快馬加鞭的喜人態勢……

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