2020年 8月15日 星期六
庚子鼠年六月廿六
保護野生動物,關係到我國公共衛生安全和生態安全。當前我國野生動物保護工作正全面展開和推進。
面對嚴格的執法環境仍有不法分子以經營「爬蟲類寵物」「異形寵物」等為名,通過網絡非法進行保護類野生動物交易(如:綠鬣蜥、紅鬣蜥、豹紋陸龜等)。
野生動物違法交易藏身網絡
所謂「爬寵」「異寵」,指與傳統貓狗鳥類寵物不同的爬行動物類寵物,多為蜥蜴、龜鱉、蛇等。
「現在經營『爬寵』『異寵』的商家越來越多了,但市場很不規範,買賣保護動物、走私國外物種等情況挺常見的。」資深「異寵」業內人士小黑告訴記者。
記者在「異寵」圈子裡非常知名的某網絡論壇上看到,該論壇內有不少交易帖,標有「專業爬寵批發」「活體零售」等廣告語。多名賣家向記者暗示,可交易保護類野生動物。
還有部分交易隱藏在QQ群中。「紅鬣苗380元/只,今天可發貨。」記者聯繫上一位QQ群中的賣家,對方很快表示可以快遞發貨。還有一些賣家向記者表示有綠鬣蜥、豹紋陸龜等出售。
據專家介紹,綠鬣蜥、紅鬣蜥、豹紋陸龜等野生動物均受法律法規保護,未取得相關資質的個人不得買賣飼養。
記者還發現,在嗶哩嗶哩等一些視頻社交網站上,飼育保護類野生動物「異寵」的視頻受到粉絲追捧,起到不良示範作用。不少觀眾表示也想購買同款動物並在評論區詢問購買途徑和價格。
數據顯示,截至目前,12315熱線共受理核查野生動物交易舉報案件709件,立案207件。相關部門正加強電商平臺監測,督促下架野生動物交易信息99萬條。
「異寵」幌子下存在非法野生動物交易「黑色產業鏈」
近年來,我國野生動物保護法網日趨嚴密,但記者發現,在「異寵」的幌子下存在一條野生動物非法交易「黑色鏈條」。
——貨源。菲律賓「拌飯」、中美、暴風雪、柑橘、翡翠、玉米……這些都是賣家為展示、交易各類境外「異寵」而為它們取的暱稱或代號。記者從多地海關、公安等部門了解到,不時有來自境外的野生動物,經由各種途徑被夾藏走私入境。此前太原海關緝私局就查獲某「異寵」賣家從境外將173條保護類野生動物綠鬣蜥、平原巨蜥分別賣往境內多地牟利。
記者詢問多名賣家,是否辦理了入境檢疫證書,商家們多回答「怎麼可能有證,這都是『偷渡』進來的」。
——繁殖。一名賣家向記者透露,從國外引進珍稀野生動物繁殖種,在國內無證非法繁殖售賣,成為不法分子們「一本萬利」的生意經。
記者從浙江警方了解到,部分屬於保護類野生動物的變色龍品種生長期短、繁殖量大,一隻該種變色龍一年就可讓賣家賺上萬元。有不法分子通過貼吧、微信群、QQ群結識買家賣家,並從中學會養殖技術。他們一面非法出售無證繁殖的「異寵」,一面還為其他賣家做線上代理,賺取差價。
——交易。目前,在不少網絡社交平臺都有所謂「異寵」交流群,而它們很多實際都成為「交易群」。記者還在一個有1700名成員的綠鬣蜥飼育交流群中發現,有人專門傳授「如何在交易中逃避警方檢查」。
——寄遞。郵政法實施細則中明確規定:禁止寄遞或者在郵件內夾帶「各種活的動物」。但記者發現,使用快遞郵寄活體的情況並不少見。
「北京不發貨,可以從周邊地區中轉。」售賣保護類野生動物「異寵」的一名賣家告訴記者,為降低風險,他不向監管嚴格的北京等地直接發快遞,「建議」記者從快遞監管較松的河北或天津中轉取貨。
另外記者還從多地海關了解到,存在境外賣家通過EMS郵包向境內買家寄遞野生動物活體的情況。
強化保護效能亟須消除規範滯後、填補監管空白
北京林業大學野生動物研究所教授時坤表示,非法「異寵」交易不僅違反我國野生動物保護相關法律法規和國際公約,還由於存在大量走私境外物種,或者「異寵」被遺棄、「放生」、逃逸等情況,給我國本土生物種群和公共衛生防疫均帶來安全風險。
記者發現,當前要加強監管仍有一些難點。
一名業內人士說,非法「異寵」交易能獲暴利,且此類違法行為取證較難、懲處力度不大,有監管部門往往採取「民不舉官不究」的曖昧態度,導致不法分子鋌而走險。
另據專家介紹,當前我國國家重點保護動物名錄、「三有」(國家保護有益的或者有重要經濟、科學研究價值的)陸生野生動物名錄等系統性調整工作相對滯後,難以適應現實需要,且相關法律制度亟待修改完善。
江蘇省野生動植物保護站一名調研員告訴記者,另一個比較突出的問題是,不少走私入境的動物屬外來物種,且大部分尚未納入《瀕危野生動植物種國際貿易公約》附錄,這些動物既不是國家明文規定的保護動物,也不是「三有」或省級保護動物,野生動植物保護站無權管轄。
北京師範大學網絡法治國際中心高級研究員臧雷提醒,相關違法交易雖是藏身於網絡平臺,但平臺運營方仍應積極履行篩查、監督責任。他建議平臺方增加用戶投訴渠道,對內容加強人工和技術審核,對敏感內容和用戶多次投訴內容應進行重點審核。「平臺如果明知是犯罪,而繼續提供支持幫助或姑息包庇的,可能構成犯罪。」
全國人大常委會法工委經濟法室副主任楊合慶建議,要依據相關決定和有關法律,制定、調整相關名錄和配套規定;健全執法管理體制,明確執法責任主體,落實執法管理責任,加強協調配合,加大監督檢查和責任追究力度,嚴格查處違反決定和有關法律法規的行為;對違法經營場所和違法經營者,依法予以取締或者查封、關閉。
來源: 新華網
要聞速覽
統計局稱糧食庫存比較充足食品價格穩定有基礎
國家統計局新聞發言人付凌暉8月14日在新聞發布會上表示,中國已經連續5年糧食生產穩定在1.3萬億斤以上,目前看我們的糧食庫存比較充足。今年的夏糧也實現了豐收,創歷史新高,夏糧產量比上年增長0.9%。總的看,這些年農業投入逐步增加,糧食穩定還是有比較好的基礎。全年食品價格保持穩定是有基礎、有條件的。
發改委下達1.8億元支持地方開展以工代賑
日前,國家發展改革委部署有關省份開展以工代賑鞏固脫貧攻堅成果銜接鄉村振興戰略試點工作,進一步拓展以工代賑實施範圍、建設領域、賑濟方式和受益對象。此次試點工作利用1.8億元以工代賑中央預算內投資,組織中西部地區12個省份,從部分以工代賑工作基礎好、農村勞動力充足且外出務工受到疫情影響較大、大型易地扶貧搬遷安置區較為集中的已脫貧摘帽縣中遴選出22個項目。
最高法新規:測謊結果不屬於合法證據形式只起參考作用
最高人民法院8月14日發布《最高人民法院關於人民法院民事訴訟中委託鑑定審查工作若干問題的規定》。其中明確測謊結果不屬於民訴法規定的合法的證據形式,只能起參考作用,人民法院不予委託鑑定,以避免將測謊結果當做鑑定意見,影響對案件事實的認定和司法公正。
商務部稱將開展數字人民幣試點
商務部8月14日印發《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》,在「全面深化服務貿易創新發展試點任務、具體舉措及責任分工」部分提出:在京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區開展數字人民幣試點。人民銀行制訂政策保障措施;先由深圳、成都、蘇州、雄安新區等地及未來冬奧場景相關部門協助推進,後續視情況擴大到其他地區。
聚焦三農
河北發布農業有害生物突發事件應急預案
日前,河北省政府辦公廳印發《河北省農業有害生物突發事件應急預案》,加強和規範對農業有害生物突發事件的應急管理工作,及時採取有效的預防控制措施,最大限度減輕農業有害生物突發事件造成的危害,保障經濟安全、生態安全和人民群眾的生命安全。
黑龍江省上半年農民經營淨收入增長31.4%
上半年,黑龍江省農村居民人均經營淨收入為3606元,比上年同期增加861元,增長31.4%,拉動同期可支配收入增長13.9個百分點。經營淨收入佔人均可支配收入比重為53.8%,比上年同期提高了9.5個百分點。其中,人均農業經營淨收入2152元,增長16.3%;人均牧業經營淨收入1140元,增長1.4倍。
四川省每年草原禁牧7000萬畝
8月11日至12日,全省草原生態保護和現代草原畜牧業高質量發展現場推進會在阿壩州紅原縣和若爾蓋縣召開。會議透露,「十三五」期間,四川省嚴厲打擊非法徵佔使用草原、亂採濫挖等破壞草原行為,推動草原生態補獎、禁牧輪牧休牧等政策落地,每年實施草原禁牧7000萬畝、推行草畜平衡1.42億畝,2019年牲畜超載率下降到9%,比2015年降低1.03個百分點,基本實現草畜平衡。
江蘇省脊尾白蝦良種場通過驗收
日前,以江蘇省海洋水產研究所為依託單位建設的江蘇省脊尾白蝦良種場通過省級良種場資格評審。江蘇省脊尾白蝦良種場基本任務是開發和保存脊尾白蝦優良種質,以江蘇省脊尾白蝦養殖生產需求為基礎,按照良種生產技術操作規程,運用完善的工程技術措施和嚴格的管理措施,保存和培育脊尾白蝦良種,為江蘇省脊尾白蝦養殖生產提供良種親本。良種場的建設對加快江蘇省現代水產種業建設,提高江蘇省海水池塘脊尾白蝦養殖生產良種覆蓋率具有十分重要的意義。
民生資訊
山西出臺餐飲業分餐制公勺公筷服務規範
山西省商務廳、省文旅廳、省衛健委、省市場監督管理局、省文明辦5部門決定在全省餐飲服務場所全面推廣《山西省餐飲業分餐制、公勺公筷服務規範》,《服務規範》明確餐飲企業應依據就餐需求確定分餐模式,還對廚房分餐、服務臺分餐、餐位分餐、自助餐等分餐服務做了詳細規定。並要求對服務人員開展分餐制、公勺公筷使用要求和服務流程等的培訓,提升分餐服務質量和水平。
陝西省下月起網吧將實行電子身份認證
從陝西省文化和旅遊廳了解到,9月1日12時陝西省將正式上線網際網路上網服務營業場所實名身份認證系統和視頻監控系統,今後將實現對全省上網服務營業場所上網消費者實名身份認證的電子信息化管理,促進文化市場監管工作規範高效運行。
廣西完善應急物資保障體系建設
從廣西壯族自治區財政廳了解到,近日廣西獲得中央應急物資保障體系建設補助資金12.68億元。這筆資金屬於一次性補助資金,主要用於市縣基層,重點支持地方事權和中央地方共同事權項目,建設廣西應急物資保障體系。
社會百態
女孩免費給農村女性化妝,希望給留守妻子更多關注
出生在湖南農村的化妝師娟子發現農村裡很多女性一輩子沒化過妝,於是開始免費為她們化妝。這些農村姑姑嬸嬸從灶臺邊、田地裡停下農活,穿上壓箱底的新衣服,笑著拍照的樣子讓人淚目。娟子說,希望通過此舉讓大家多多關注留守妻子。
這就是母愛!狗媽媽衝入洪水救小狗
近日,四川眉山水位上漲,一隻流浪狗媽媽的窩被淹,一位好心大叔把它和四隻狗寶寶安全救出。但狗媽媽發現少了一隻寶寶,不顧警察的阻攔,跳進洪水中救起了自己的寶寶。目前,狗狗一家已被好心人收養。
84歲老人用46張紙條記錄ICU生死日記
7月6日,四川成都84歲的陳爺爺因病住進ICU。老人一度想放棄治療,所幸通過紙筆,他和醫護之間展開一次次特殊的「對話」。住院期間,老人親手寫下46張紙條,記錄了他情緒失控想要放棄,到看到曙光,最後被成功救治的心路歷程。
天氣
8月15日08時至16日08時,東北地區南部、西北地區東部、華北中南部、黃淮東北部、川西高原北部、西南地區東北部和南部、華南南部、新疆北疆東部、西藏東南部等地的部分地區有中到大雨,其中,遼寧南部、山東北部、陝西西南部、甘肅東南部、四川盆地西部等地的部分地區有暴雨,局地大暴雨(100~170毫米)。內蒙古西北部、陝西北部等地有4~5級風。
主播 | 李澤新
編輯 | 崔競旖
責編 | 康軒山