逆襲!軟弱渙散村到美麗鄉村,從化鳳二村蛻變秘訣是……

乾淨整潔的瀝青村道，錯落有致的村居民舍，清澈見底的小溪池塘，還有大水車、荷花池、對歌臺、小公園等景觀和休閒場地……初冬時節，走進廣州市從化區江埔街鳳二村，一幅新時代美麗鄉村畫卷躍然眼前。

「現在我們村變美了，公共服務設施多了，生活環境變好了，我們的日子過得越來越好了！」談起村裡近年來的變化，鳳二村村民感觸頗深，昔日的豬欄、雞舍經過改造搖身一變成了圖書吧、咖啡館，原本小溪邊的垃圾房不見了，取而代之的是一座古色古香的涼亭……

誰能想到，兩年前，鳳二村還一度被確定為廣州市軟弱渙散村。據悉，自整頓工作開展以來，鳳二村抓住中央實施鄉村振興戰略和從化區委推進特色小鎮建設帶來的寶貴機遇，踐行構建「令行禁止、有呼必應」黨建引領基層共建共治共享社會治理格局的工作要求，聚焦發揮黨總支戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，牢牢扭住抓黨建這個「牛鼻子」，在建強戰鬥堡壘、推動產業發展、推動人才振興、培育文明鄉風、整治人居環境等方面狠下真功夫、硬功夫、實功夫，推動實現村黨組織堅強有力、集體經濟與村民收入穩步提升、村容村貌煥然一新。日前，鳳二村還被授予 「廣州市美麗鄉村」稱號。

夯實築牢戰鬥堡壘 

建強引領振興「火車頭」

鳳二村，坐落於雙鳳山腳下，鄰近256省道，面積約10.98平方公裡。昔日，村裡的村道泥濘不堪，房屋破爛，垃圾雜物隨處可見，不僅人居環境髒亂差，村裡各種矛盾糾紛突出，村民意見也多。2018年，鳳二村還因村「兩委」班子凝聚力和戰鬥力不強、村幹部素質較低、村集體經濟較薄弱等問題，被確定為廣州市軟弱渙散村黨組織。

對症下藥，才能藥到病除。據了解，鳳二村黨總支聚焦村裡存在的突出問題和實際條件，從機制建立、隊伍管理、強化學習三方面著力，建強引領振興的「火車頭」。

為建立長效機制，推進工作制度化規範化，鳳二村逐項梳理黨組織建設、黨員教育管理、議事決策、財務管理各項制度，在駐村第一書記的指導下，全面提升各項工作的制度化規範化水平。結合深化主題教育成效，建立鳳二村黨總支長期聯繫制度和預警工作制度，定期對村務工作進行摸底排查，了解運轉情況，對一些苗頭性、傾向性問題做到早發現、早掌握、早解決，堅決杜絕有關問題反彈。

群雁高飛頭雁領。「領導班子是基層工作的帶頭人，只有充分發揮好作用，基層黨組織軟弱渙散問題才有望解決好。」據從化區委組織部相關負責人介紹，鳳二村黨總支著力建強班子成員，將存在「四不」問題的原村黨總支書記及時作出處理。此外，從化區委選派了優秀黨員擔任鳳二村第一書記，並選舉了村黨總支書記、村委會主任，聘請了大學生村官，全面補強配齊村「兩委」班子，推動實現村級班子由軟弱渙散的舊班子向年富力強的新班子轉變。

選人是關鍵，培養更是關鍵。鳳二村注重提高黨員村幹部理論水平，旨在建設一支高素質農村黨組織帶頭人隊伍。例如，結合鞏固深化主題教育成效，鳳二村黨總支嚴格落實「三會一課」制度，積極組織村黨員在日常生活中原原本本、原汁原味讀原著、學原文；積極開展新時代文明實踐輕騎兵送學送志送智上山下鄉進村入戶活動，及時邀請輕騎兵隊伍到村送學講課。

多方發動凝聚合力 

塑造產業發展「動力源」

鄉村振興，產業振興是重點。鳳二村實現華麗蛻變的一劑良方就是不斷壯大產業發展。據介紹，該村黨總支以產業發展、促進村民增收致富為突破口，成立鳳二旅遊經濟發展有限公司，凝聚多方助力，積極推進村項目建設和產業發展，形成了產業多元蓬勃發展的良好勢頭。

一方面，鳳二村積極對接企業尋求支援幫扶。目前，該村與廣州國有資產管理集團有限公司實現村企結對幫扶，爭取該公司投入80餘萬元用於實施村道硬底化建設、改造飲用水設施等，為促進產業和經濟發展完善基礎設施。同時，積極盤活各類閒置資源。鳳二村黨總支主動與企業對接，引進民宿運營公司盤活村民閒置房，帶動鳳二村特色旅遊經濟發展。推行資源盤活、合作共贏、利潤分成的模式，例如，指導村民建成鳳荷人家農家樂；推動廣東農旅投資發展有限公司打造的民宿已投入試運營；廣州豬小白民宿管理服務有限公司和本地村民打造的石屋民宿已進入設計方案階段。

在大力發展產業同時，鳳二村注重打造產業特色品牌。據悉，針對鳳凰雞養殖成本較高、銷售渠道較窄等問題，該村黨總支積極對接廣州酒家集團股份有限公司，讓其指導「從化鳳凰雞」標準化、產業化建設和宣傳推廣工作，著力將「從化鳳凰雞」打造成高端品牌的特色名菜；針對荔枝產量不高、品質不優等問題，與廣州從化華隆果蔬保鮮技術有限公司合作籤訂合同，對1000餘畝荔枝樹進行改良嫁接，並通過「公司+基地+農戶」方式對該村荔枝及果蔬菜進行定向收購，有效帶動周邊農戶就業增收。

此外，鳳二村積極對村民開展專業知識培訓。針對村民理論水平和致富能力偏低、經濟規模較小、增收路子窄、優質農產品銷路少等問題，該村黨總支多次組織邀請新時代文明實踐輕騎兵、農業專家、高校教授到村裡對村民進行面對面的培訓指導，推動農民現代化農業生產技能進一步提高，推動實現荔枝、龍眼等農產品的產量銷量穩步提升。

大力整治人居環境 

形成美麗宜居「新風貌」

鄉村振興，生態宜居是關鍵。昔日的鳳二村，村內環境「髒亂差」問題突出，垃圾亂堆亂放、汙水亂潑亂倒現象隨處可見，雜物堆放雜亂無章，村民們怨聲載道。針對群眾反映突出的人居環境髒亂差問題，鳳二村認真落實關於構建「令行禁止、有呼必應」黨建引領基層共建共治共享治理格局的工作要求，建立村黨總支部委員掛鈎聯繫經濟社、村黨總支部黨員掛鈎聯繫村民機制，大刀闊斧開展鳳二村農村人居環境整治，對標生態振興硬任務，推動實現村居環境由髒亂差的舊村莊向潔淨美的新村莊轉變。

「小廁所」連著「大民生」。據悉，鳳二村聚力廁所革命，狠抓廁所「存量」優化和「增量」擴容，全面科學制定村內廁所改造計劃，分批分次推進廁所升級改造，精準分析廁所新建需求，鋪開新建廁所工程，全力推進村內廁所改造及全域覆蓋。為保障村民飲水用水健康，鳳二村聚力汙水治理，在源頭治理、汙水治理、生態治理三個方面綜合治理，切實提升供水安全水平。為有效解決村內環境髒亂差問題，鳳二村還聚力垃圾治理，購置垃圾清理配套設備、強化人員配置、強化機制創新。

「在農村人居環境整治過程中，要充分發揮基層黨員的先鋒模範作用。」據介紹，鳳二村組建黨員突擊隊，設立黨員公示牌，通過黨員領任務、拼進度、比形象、出特色，鼓勵黨員參與農村人居環境整治。結合人居環境整治考核要求，將環境整治任務細分到幹部個人，壓實主體責任，引導黨員幹部以身作則、率先示範。

整治農村人居環境，離不開各方力量的參與。為強化多元參與，鳳二村積極開展農村環境治理「進企業、進商鋪、進工地」宣傳活動，深入開展文明村戶評選活動，激發村民參與熱情，引導全村各界人士參與，增強群眾保護人居環境的榮譽感。同時，鼓勵和引導群眾積極發現環境整治問題，形成公眾參與、社會共治的良好格局。據悉，開展人居環境整治工作以來，鳳二村全村環境得到顯著改善，村民幸福感顯著提升，環境的改善也為該村帶來了明顯的經濟效益。

積極培育文明鄉風 

形成多元參與「共振波」

「山清水秀好風光，深山曠地最好客，村委幹部能力強，文明新村建設好，舊屋變成新樓房，黨的恩情記心上……」今年元旦，鳳二村舉辦了一場熱鬧非凡「客家山歌邀請賽」，吸引了不少遊人前來觀看。邀請賽上，來自鳳二村的範觀金母女二人現場對唱一曲《田心圍村好地方》，她們運用原生態唱法過山拉，整首歌沒有配樂，充分展現了母女二人的唱功，贏得現場觀眾此起彼伏的掌聲。

鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。鳳二村黨總支多措並舉提升鳳二村文化生活水平，為鄉村振興注入源源不斷的精神動力。為深挖鳳二村文化內涵，鳳二村以客家文化要素——山歌為紐帶，在村中央的姻緣橋兩頭分別修建了男女對歌臺，留住這一文化符號。鳳二村還修建文化廣場，為村民開展文化生活提供硬體設施，並投入10萬元聘請專業老師對小學生進行山歌文化的傳承教育，培養孩子們唱山歌，致力於打響鳳二客家山歌品牌，促進傳統文化傳承和發展。

為深入挖掘農耕文化，鳳二村還建成村史館，邀請專家對鳳二村族譜進行研究、梳理，在村史館內通過映像、文字、實物等載體展示客家文化的特色。值得一提的是，鳳二村還在從化區成立首個社區社會組織培育孵化基地，先後孵化起花木蘭志願服務隊、花木蘭藝術團，這兩個社區社會組織通過把對鄉村充滿熱愛、憧憬和奉獻精神的婦女們組織起來，通過「花木蘭」的雙手優化人文風貌，培育鄉村花木蘭精神，鼓勵農村留守婦女、兒童及留守老人參與本土志願服務，培育本土文化服務項目，促進基層共建共享。

如今的鳳二村，靚麗村貌與青山秀水早已相融一體，文創產業、旅遊業發展後勁十足，這座古樸的客家山村被賦予新的內涵，村民精氣神不斷提振，鄉村振興步伐不斷向前。

文、圖、視頻：廣州日報全媒體記者 章程 通訊員 穗祖軒、唐馨
廣州日報全媒體編輯 林傳凌