鐵紀護航民營經濟高質量發展 溫州營商環境相關違紀違法案件逐年下降

2020-12-02 甌網

鐵紀護航民營經濟高質量發展 溫州營商環境相關違紀違法案件逐年下降

2020/11/26 15:51 來源： 編輯：遊歷 瀏覽：1297

利用職務便利，事先將招投標信息洩露給他人，再在擔任評標評委時「暗箱操作」，從而索取、收受好處費共計37.5萬元……近日，永嘉縣紀委縣監委通報破壞營商環境典型問題，永嘉縣殘疾人聯合會原黨組成員、副理事長虞道存受到開除黨籍處分，收繳違紀款，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關審查起訴。 　

這不過是全市紀檢監察機關鐵紀護航營商環境的一個縮影。自2018年10月我市啟動新時代「兩個健康」先行區創建以來，全市紀檢監察機關緊緊圍繞市委決策部署，立足紀檢監察職責定位，推出護航「兩個健康」創建十項具體舉措，嚴厲打擊「挈籃子」「吃拿卡要」等行為，持續整治形式主義、官僚主義等「四風」突出問題，為打造一流營商環境、促進民營經濟發展提供堅強紀律保障。

一組數據足以見證「利劍出鞘」後取得的成效：2018年以前241起，2018年122起，2019年87起，2020年1月至9月22日起……我市查處的營商環境相關違紀違法案件逐年下降，數據「變小」的背後，折射的是全市紀檢監察機關為「兩個健康」創建保駕護航的強大決心。


嚴懲權錢交易

構建親清政商關係

「文成縣地質礦產管理所原所長包進勳犯受賄罪，判處有期徒刑四年三個月，並處罰金30萬元……」隨著法槌落下，文成縣一起10名黨員幹部向採礦企業違規借貸、違規投資搭股案件塵埃落定。

這是全市紀檢監察機關持續推進「兩違」專項整治的典型案例之一。「兩違」專項整治，即領導幹部違規參與民間借貸和違規從事營利活動，是我市推動構建親清新型政商關係、營造乾淨幹事創業氛圍的一項重要舉措。

今年6月初，全市市管縣處級領導幹部、市直機關企事業單位鄉科級領導幹部、四級調研員職級及以上公務員，作為重點整治範圍和對象，主動申報個人情況。整治期間，全市紀檢監察機關除開設信訪舉報熱線電話接受群眾監督舉報外，還結合信訪舉報、監督檢查、審查調查、巡察工作中掌握的問題線索，緊盯重點崗位，分系統分領域按10%左右比例選取部分領導幹部，通過查詢帳戶資金往來等方式進行核實。對弄虛作假、瞞報漏報的，進行嚴肅處理。

據統計，「兩違」專項整治開展以來，市本級共自查4895人，其中報告民間借貸及從事營利活動情況45人，共查處領導幹部違規參與民間借貸和違規從事營利活動42起。

為進一步釐清政商交往界限，規範政商交往行為，我市還積極推行「三清單一承諾」——「正面清單」強調優化涉企服務，為民營企業和溫商回歸項目提供全方位支持；「負面清單」明確禁止在涉企服務中故意刁難、辦事拖拉、推諉扯皮，對民營企業隨意性執法等問題；「引導清單」引導民營企業和企業家自覺做到積極建言獻策，建設清廉民企，主動加強與黨委、政府的溝通交流。「一承諾」則要求黨員幹部承諾不得利用職權或職務上的影響，破壞營商環境，為自己或他人謀取利益。今年，「三清單一承諾」又推出「升級版」，通過開展集中整治優環境、傾聽訴求解難題、優化考評促提升這三大行動，從更高站位、更高標準、更高要求深化「三清單一承諾」。


加強作風建設

持續優化營商環境

企業設立、註銷登記、申報納稅……16類117項政務服務「不出園就可辦」，今年8月，龍灣空港新區永興南園小微園內企業享受到這一改革紅利。而這一切，源起龍灣區紀委區監委駐企幹部的上門「問難」——得知小微園距離龍灣區行政服務中心路途遠、辦證跑路多等問題，龍灣區紀委區監委積極聯繫相關部門，加強指導、跟蹤服務，最終促成全市首個「政務服務驛站」正式落地。

營商環境是企業生存發展的土壤，土質好不好、環境優不優，直接影響企業的發展活力。秉承這一理念，市紀委市監委出臺護航「兩個健康」創建十項具體舉措，著重加強對「兩個健康」創建、加快民營經濟高質量發展80條政策舉措落實情況的監督檢查，壓實壓緊各級黨組織的主體責任，堅決查處貫徹執行中的形式主義、官僚主義、失職失責等作風問題。2018年10月以來，全市紀檢監察機關共查處破壞營商環境典型問題472起，處理623人。

從查處情況看，個別涉企服務部門監督管理不力，個別工作人員服務意識不強、業務不熟，造成惠企政策落實不到位、審批超時、「多次跑」等問題的情況時有發生。蒼南縣林業事業發展中心工作人員林麗雪，未按及時辦理工作交接手續，致使望裡祺臨礦山項目工程拖延4個月，受到黨內警告處分；龍灣區農業農村局因內部流程整合不到位、出現重複審批問題，4名幹部被問責。

為有效糾治基層站所執法工作中不嚴格、不規範、不文明、不透明等問題，市紀委市監委大力開展基層站所執法隊伍集中整頓專項行動，亮劍吃拿卡要、利益輸送、優親厚友、弄權瀆職等問題。此外，連續八年開展萬人評機關中層處室和基層站所活動，今年還進一步擴大參評範圍，市本級共52個機關部門的757個中層處室、50家銀行和保險機構、9家醫院74個科室、8家國企55個處室和二級公司參加評議，並於年底向社會公布「十大滿意」單位和「十大不滿意」單位，形成爭先創優、積極作為的良好氛圍，助力打造一流營商環境。


注入清廉因子

推動企業健康發展

近日，在浙江省（溫州市、樂清市）電氣行業協會會員代表大會上，300多名與會代表表決通過《電氣行業廉潔從業自律公約》，並現場籤署《廉潔從業自律承諾書》，為我市推進清廉企業建設再添一枚生動註腳。

「企業發展到一定階段，就有可能出現不正之風和腐敗問題。」市紀委市監委有關負責人說，近年來，我市多措並舉，幫助企業開展清廉建設：在清廉國企建設方面，出臺清廉國企建設相關制度，內容涵蓋黨組織建設、國企法人治理結構完善等8個方面22項舉措，並將其納入國企年度黨建工作考核內容；在清廉民企建設方面，培育建成22個清廉民企示範點，指導178家企業設立紀檢組織、配備專職紀檢幹部247名，幫助成立清廉民企建設聯盟。同時，還搭建清廉民企論壇、國企民企清廉建設交流會等平臺，共謀清廉企業建設新路子。

如今，「清」風勁吹，源源不斷為溫州企業注入「廉」動力。

「今年9月，我們查明某供應商向業務人員寄送價值1000元的消費卡，隨後按規定與其終止合作。」森馬集團紀委書記任軍說，類似案例在其他企業也曾發生過，但之前都是企業「單兵防守」，現在有了清廉民企建設聯盟，企業之間可以實現信息共享，通過聯合防範，確保行業整體健康發展。

既整治「勾肩搭背」親而不清，又防止「談商色變」清而不親。我市還深入開展「萬千百」全程服務監測活動，在全市設置12467個企業效能監測點，受理企業日常反映問題；選擇1000家效能監測點，建立綠色通道確保反映問題3個工作日內有反饋、有處置、有成效；選擇100家「三大產業領域」產業項目、高新技術民營企業等進行掛牌服務。此外，在查辦涉企案件中，穩妥審慎、綜合施策，切實把保障民營經濟發展貫穿執紀執法全過程。

營造良好營商環境、構建新型政商關係，非一朝一夕之功。全市紀檢監察機關將把支持地方經濟發展作為分內之事、應盡之責，強化監督執紀問責，讓親清成為溫州政商關係鮮明底色，持續擦亮「兩個健康」金字招牌。


來源：溫州新聞客戶端

溫州日報全媒體記者 繆眎眎 葉凝碧

通訊員 章卉卉

編輯 鄭劉英

審核 姜巽林

監製 劉曜

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