宿遷網訊（記者 汪正文 程大偉）市場經濟本質上是法治經濟。法治環境是地區經濟發展的重要指標之一，也是營商環境的重要方面。
近年來，宿遷秉持「法無授權不可為、法定職責必須為」的理念，不斷提高行政效能和服務水平，在依法保護各類市場主體的合法權益方面做了大量卓有成效的工作，法治政府建設滿意度始終保持90%以上。
面對發展新形勢、新任務，宿遷織密、織牢「法網」，為營商環境建設保駕護航。正如全市目標管理暨營商環境建設大會所提出的那樣，以嚴格依法行政為遵循，在強化法治規範上爭最創優，依靠規則公正和法律保護推動市場主體健康發展。
建設規範優先的法治環境，離不開法治思維的引領。
去年，宿遷12345政府服務熱線接聽群眾來電24.66萬件，群眾滿意率達96.23%；政府信息公開標準化建設獲批全國唯一國家級試點項目；治安問題有效解決率、矛盾糾紛調處化解率和平安創建活動群眾參與率均居全省第一。
這組成績的取得得益於法治思維的「落地生根」。近年來，宿遷通過運用法治思維和法治方式，著力破除阻礙優化營商環境的體制機制障礙，全面推進依法行政，以法治保障營商環境不斷優化。如今，強化法治思維和法治意識已經成為全市上下引領發展的共識。
建設規範優先的法治環境，宿遷各級黨員幹部走在前頭、做好表率。通過加強學習，領導幹部和執法人員將法治思維和法治意識內化於心、外化於行，讓依法行政、依法辦事成為硬要求、硬約束。
圍繞群眾和企業最關心的社會治安問題、最關注的權益保障問題、最關切的公平公正問題，宿遷各地、各相關部門積極探索治本之策，用法治思維規劃發展路徑、用法治手段破解發展難題、用法治規範保障發展成果，蹄疾步穩地推進法治環境建設。
建設規範優先的法治環境，關鍵在於服務企業發展。
司法公正對於保護經營者人身權、財產權，提振市場信心，有著舉足輕重的作用。基於此，宿遷以法為綱、織密「法網」，為企業健康發展提供司法保障。
為了暢通民營企業訴訟「綠色通道」，宿遷設立優化營商環境立案窗口，符合立案條件的當場立案，需要進一步審查的，3個工作日內完成。同時，引導企業通過網上訴訟服務中心和「12368」訴訟服務熱線進行網上立案、遞交材料、網上繳費等。
在解決涉民營企業案件執行難題方面，宿遷通過組織開展涉民企執行專項行動，重點解決拖欠民營企業債務問題。同時，在民營企業作為被執行人，因經營遇到暫時困難而不能履行義務時，在堅持依法、自願的基礎上可採取分期履行、執行擔保等方式，盡力幫助民營企業渡過難關。
為了更好地服務企業發展、營造企業家幹事創業法治環境，宿遷還積極完善產權制度和市場交易規則，加大物權、債權和智慧財產權保護力度，加快國家智慧財產權試點城市創建；深入開展涉企「微腐敗」治理，從嚴查處各類幹擾企業日常經營和損害企業利益的違法違紀行為。
市法院審委會專職委員周輝介紹說，在司法工作中，將更加注重平等保護、平等對待市場主體，依法審慎對民營企業採取強制措施，依法妥善處理各類涉企糾紛，加強民營企業家人身權和企業產權司法保護力度，不斷提升涉民營企業案件審判質效和公信力。
具體而言，對涉案企業正在投入生產經營和正在用於科技創新、產品研發的設備、資金和技術資料等，在企業提供相應擔保的情況下，原則上不採取影響企業生產經營發展的查封、扣押、凍結措施，保障企業正常生產經營。同時，持續開展涉民營企業積案清理活動，持續開展司法作風建設，以零容忍態度嚴肅查處利用審判執行權侵害民營企業和企業家合法權益的行為，加大涉民營企業冤錯案件依法甄別糾正力度，穩步提升司法公信力。
建設規範優先的法治環境，更需要加快信用體系建設。
言必諾，諾必行，行必果。信用體系建設是法治環境建設的要義之一。
宿遷作為全國首批社會信用體系建設示範城市，始終高度重視社會信用體系建設，全力構建「一處失信、處處受限」信用懲戒格局，為經濟發展構建了良好的信用環境。去年，宿遷榮獲「全國守信激勵創新獎」，「西楚分開啟宿遷信用生活新模式」榮獲「全國信用應用十大實踐成果獎」。
誠信建設，政府先行。宿遷通過健全完善政府守信踐諾機制，嚴格履行在市場交易領域的各項約定義務，堅決讓各類市場主體吃上「定心丸」。一方面，完善政府和社會資本合作、招商引資、地方政府債務等重點領域政務誠信建設，規範政府行政行為，嚴格履行作出的政策承諾和籤訂的合同協議。另一方面，加大政府機構失信問題治理與防範，對失信政府機構及相關責任人員予以約束和懲處。
為進一步深化信用建設，宿遷將緊緊抓好全國社會信用體系建設示範城市工作，加快推進涉企信息歸集共享，深入推進信用信息在行政管理和公共服務過程中的共享共用。同時，推進市公共信用信息平臺與政務服務「一張網」對接，加快推動聯合獎懲系統嵌入政務服務「一張網」行政審批平臺，實現信用信息即時更新、即時應用、即時反饋。
良法善治，活力勃發。我們有理由相信，宿遷織就的「法網」，必將牢牢兜住公平公正，進一步推動法治政府建設，為宿遷發展營造規範優先的法治環境。
【信息來源】宿遷網