安徽網蚌埠消息 2019年，在蚌埠市委、蚌埠市政府堅強領導和省生態環境廳大力指導下，該局深入學習貫徹習總書記生態文明思想，牢固樹立「綠水青山就是金山銀山」理念，始終把生態文明建設和生態環境保護工作擺在更加突出位置，緊緊圍繞生態環境保護目標任務和中心工作，研究制定推進舉措，狠抓落實，各項工作按序時進度有力推進，全市生態環境質量穩定改善，人民群眾的環境獲得感不斷提升。
一、取得的成效
（一）天更藍、空氣更清新。2019年全市PM2.5平均濃度50.9微克/立方米，同比下降1.5%,位於皖北第二；空氣優良天數71.2%，排名位居皖北第一、位於全省第八，圓滿完成了空氣品質改善年度任務。尤其是2019年底餘下的20天，我市嚴格落實省政府汙染防治攻堅戰要求，精準發力，強化管控，PM2.5同比下降5.6%，下降率全省排名第九。
（二）水更清、岸更綠。納入國家考核的淮河蚌埠閘上、淮河沫河口、懷洪新河五河、澮河固鎮4個國考斷面，3個斷面水質均值達標。7個國考集中式飲用水水源水質持續穩定在Ⅲ類水質標準,達標率100%，均達到國家考核要求。全市無劣V類水體，城市黑臭水體整治完成比例100%。水生態環境安全，全年沒有發生水環境汙染事件。
（三）土更淨、環境更安全。土壤風險管控、治理修復工作全面開展，原八一化工汙染場地已啟動治理修復。全市土壤環境狀況保持穩定。全市環境安全形勢總體平穩，核與輻射安全可控。
二、主要做法
堅守「生態環境質量只能變好、不能變壞」的底線要求，精準發力、精準施策，圍繞藍天、碧水、淨土三大保衛戰持續開展攻堅，狠抓中央、省環保督察反饋問題整改，解決了一批重難點生態環境問題，切實增強了人民群眾對良好生態環境的獲得感、幸福感。
一是堅決打好藍天保衛戰。堅持科技治霾，建立「發現、鎖定、交辦、查處、反饋」的大氣網格化監管工作機制，2019年共交辦大氣問題1200多個，99%及時得到落實。編制大氣環境質量限期達標規劃，初步完成大氣汙染成因源清單和源解析工作。在2019年藍天保衛戰中，圍繞產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構調整，明確了1723個整治項目，均完成整治。按照分類治理原則，完成兩輪804家「散亂汙」企業整治。加強VOCs治理，建立工業源、生活源、油氣源和其他汙染源等4類合計1834個源清單，對排查出的100多個問題全部按期完成整改。進一步擴大全市高汙染燃料禁燃區，基本杜絕了禁燃區內散煤銷售點和經營性散煤，正在推進民用燃煤清潔能源改造。開展工業窯爐和生物質鍋爐整治，提升了62座工業窯爐和116臺生物質鍋爐汙染治理水平。開展柴油貨車汙染攻堅行動，建立了生態環境部門監測取證、公安交管部門處罰、交通運輸部門監督維修的聯合監管執法模式，在全省率先完成和實施機動車I/M制度，率先採用人工監測方式對尾氣不合格車輛進行處罰。制定《秋冬季大氣汙染治理攻堅方案》，及時響應重汙染天氣預警及各項減排措施，積極應對重汙染天氣。
二是著力打好碧水保衛戰。出臺《蚌埠市飲用水水源地保護攻堅戰實施方案》、《蚌埠市水汙染防治總體實施方案（2018-2020年》、《淮河流域蚌埠段水汙染防治「十三五」規劃》、《蚌埠市2019年水汙染防治工作計劃》等一系列保護水環境制度與政策，全面推進水汙染防治各項重點工作。迎河、八裡溝、四十米大溝三條城市黑臭水體均完成整治，消除比例100%；全市482個地下油罐已全部完成改造，完成率100%；規模化畜禽養殖場畜禽糞汙處理設施覆蓋率達到90.55%；推進水資源節約保護，全國水生態文明城市通過驗收，成功創建國家節水型城市；持續推進飲用水源專項行動，建立了30家縣級以下集中式飲用水水源地整治問題清單，並定期調度，推進整改。加強水汙染聯防聯控，與宿州市共同修訂完善了跨界河流水汙染聯防聯控合作協議，固鎮縣與靈璧縣、五河縣與泗縣也分別籤訂跨界河流水汙染聯防聯控合作協議。同時加強日常聯合執法檢查、聯合監測、定期會商等工作，有力推動水汙染聯防聯控制度落實，防範和遏制跨市界水汙染突發事件。
三是紮實推進淨土保衛戰。推進重點行業企業土壤汙染狀況詳查，對全市調查對象進行了再次核查和補充，確定了130家調查對象名單，目前已全面完成入戶調查，正在積極推進風險篩查工作。強化建設用地土壤環境管理，建立汙染地塊信息管理系統，實現了部門信息共享，根據調查結果，已建立4個汙染地塊名錄及負面清單，並向社會公開。推進汙染地塊治理修復，原八一化工汙染地塊治理修復工程已完成招標即將進場施工。加強農用地土壤環境管理，推進農用地土壤環境質量劃分，制定實施農藥化肥使用零增長及廢棄農膜回收利用工作方案，控制農業汙染。加強涉重金屬重點行業企業監管，建立了17家全口徑企業清單，嚴重落實涉重金屬項目審批，確保不突破總量控制要求。加強危險廢物規範化管理，開展全市危險廢物管理標杆企業評選活動，推進企業提高危廢管理水平。
六是穩步開展農村環境治理和自然生態保護工作。開展「綠盾2019」自然保護地專項行動,按序時進度完成了32個點位整治工作。紮實推進農村生活汙水治理，全市已實現鄉鎮政府駐地建成區生活汙水處理設施全覆蓋，完成了2019年度60個美麗鄉村中心村生活汙水處理設施建設和37個建制村環境綜合整治任務。積極開展生態文明建設示範縣創建工作，編制完成五河縣省級生態文明建設示範縣規劃。
七是紮實推進突出環境問題整改。對中央、省環保督察交辦的突出問題照單全收，逐一督辦整改。截止2019年12月31日，2017年省環保督察轉辦184件信訪件全部辦結，交辦60個突出環境問題完成整改58個；2017年中央環保督察轉辦186件信訪件辦結185件，反饋的17個問題完成整改13個；2018年中央環保督察「回頭看」轉辦的131件信訪件全部辦結；2019年省環保督察轉辦的417個信訪件，目前正在有序推進整改。省交辦的20個「23+N」突出生態環境問題，按序時進度完成整改驗收18個。
八是嚴厲打擊各類環境違法問題。持續開展各類環境保護專項執法行動，落實「雙隨機一公開」執法檢查，嚴厲打擊各類環境違法行為。2019年，全市適用新《環保法》及配套辦法查處環境違法案件336件，其中行政處罰案件180件，累計處罰金額787.3867萬元；實施查封扣押148件；行政拘留2件；移送涉嫌環境汙染犯罪案件6件。
三、2020年生態環境保護主要工作安排
（一）持續開展大氣汙染防治工作。繼續落實《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》提出的各項重點工作任務，繼續堅持按小時調度、按日分析全市空氣品質狀況。藉助大氣網格化團隊堅持開展日常巡查，持續不斷地發現問題、解決問題。藉助達標規劃團隊「追根溯源」，針對我市的重難點問題，提出具體工作舉措，並予以落實，推動大氣汙染治理向縱深發展，從源頭上降低汙染排放總量，不斷地改善空氣環境質量，確保完成藍天保衛戰這一艱巨任務。
（二）不斷提高水環境治理能力。嚴格落實沱湖流域上下遊橫向生態補償機制，持續推進城鄉黑臭水體整治，加強溼地保護與建設，加大水質自動站建設力度，多措並舉推動水汙染防治重點工作落實，確保水環境質量穩中向好。繼續深挖工程減排潛力，開展城鎮汙水處理提質增效三年行動，進一步完善城鎮汙水處理設施建設。完成「千噸萬人」農村飲用水水源地保護區劃定、邊界標誌設立及環境違法問題整治工作，並建立水質監測機制。加強入河排汙口排查和環境監管。加強水功能區的監測預警和環境管理，實現水功能區達標率穩中有升。
（三）繼續加大土壤汙染防治力度。繼續推進重點行業企業土壤汙染狀況詳查，加強汙染地塊聯動管理，推進環境調查評估、風險管控、治理與修復。加強土壤汙染重點行業企業監管力度，加強涉重金屬重點行業企業汙染防控，落實重金屬減排措施。
（四）穩步推進農業農村汙染治理和自然生態保護工作。指導建立農村汙水處理設施長效管理機制，確保持續有效運行。開展農村黑臭水體治理試點示範，逐步推進農村黑臭水體治理。深入開展「綠盾2020」自然保護地專項行動，加強自然保護地監督工作，嚴守生態保護紅線，推進生態保護紅線勘界定標工作。
（五）持續抓好突出環境問題整改。強化問題導向，堅持清單銷號制，明確責任單位、責任人和整改時限，逐件銷號整改。加大突出環境問題專項執法檢查和後督查力度，堅持「整改、處罰、問責」三同步，確保環保督察反饋問題改徹底、改到位。
（六）完善環保隊伍和監管能力建設。抓住省以下生態環境機構監測監察執法體制改革的有利機遇，深入推進垂管改革，理順組織、人事、財務等各項關係，加快構建條塊結合、各司其職、權責明確、保障有力、權威高效的生態環境保護管理體制，打造與生態環保任務相適應的生態環保鐵軍。創新基層環境監管機制，積極爭取建立農村生態環境保護機構，完善各項機制，配齊配強相關工作人員，加大業務培訓，構建一支作風硬、本領強的基層生態環保隊伍。