國務院國資委研究局副局長楚序平
網易科技訊 3月31日消息，2010綠色通信與節能創新研討會在北京召開，網易科技作為大會獨家門戶網站赴現場直播報導。國務院國資委研究局副局長楚序平表示，2010年，通信行業進入了一個全新的發展階段——綠色發展階段。他同時透露，中國移動2010年單位業務量耗電量比2005年減少40%，對比2005年能耗水平預計當年可節約80億度電量消耗。
楚序平指出，3G網絡建設和新業務發展給通信產業鏈上下遊企業帶來全新的發展機遇。從發展低碳經濟角度來看，未來的必然選擇是建立綠色通信，就是通信產業企業精誠合作，打造一個具有國際先進水平、代表國際通訊發展方向、具有國際競爭力的綠色通信產業鏈。
在哥本哈根氣候大會召開之前，中國政府宣布，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40％到45％。2009年12月，聯合國哥本哈根氣候大會，未能通過一項具有法律約束力文件，會議的結果並不令人滿意。但是，中國提出的減排目標贏得了世界的讚許。大會最終未能籤署這項協議的原因，在於會議最後階段美國突然提出，發達國家或將在2020年前每年有條件地向氣候基金會提供1000億美元的資金，同時要求其他主要國家滿足美國對透明度的要求，即實現減排的「三可」：即可測量、可報告和可核實。中國等發展中國家主張只有得到國際資金、技術和能力建設支持的減緩行動，才接受「三可」審評。這一立場並不是害怕監督。中國的行動目標有充分的法律和機制保障，承諾公開透明，執行受到國內法律和輿論的監督。哥本哈根會議已經結束，但是，我國企業響應我國政府的承諾，已經開始行動。
近年來，國資委認真貫徹落實黨中央、國務院有關節能減排的方針政策，積極採取有效措施，積極推動節能減排工作深入開展。我們認為，中央企業是國民經濟發展的排頭兵，有義務、有責任、也有能力率先落實國家提出的目標，為我國經濟社會健康發展，為保護世界環境和氣候做出貢獻。總結起來，國資委採取了四大措施推進節能減排工作：
第一措施，健全中央企業節能減排管理體系。國資委將全部中央企業劃分為三類，其中，重點類企業30戶、關注類企業46戶、一般類企業70戶。目前，絕大多數中央企業已經成立了由企業主要負責人任組長、分管負責人任副組長的節能減排工作領導小組，重點類和關注類企業全部設立了節能減排專職管理部門，並初步構建起了從上至下的節能減排組織體系，組織體系進一步建立健全。
第二措施，建立中央企業節能減排統計監測體系。根據各類企業的不同任務和不同特點，全面開展了中央企業節能減排目標完成情況、能耗消費量和主要汙染物排放情況的調查摸底工作，著手建立中央企業節能減排目標和指標監測報表體系，為加強節能減排基礎管理及制度建設奠定了基礎。
第三措施，建立中央企業節能減排激勵約束體系。國資委與重點類和關注類中央企業在籤署的第二任期責任書中，明確了節能減排目標和「十一五」企業工作目標。我們建立了節能減排考核獎懲制度，做得好的獎勵，做不好的就罰。中央企業也與其下屬子（分）公司落實節能減排考核指標，並層層分解落實，建立了「目標明確、責任落實、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級」的節能減排責任體系和獎懲體系。
第四措施，依靠科技創新推進節能減排工作。中央企業通過不斷加大科技投入和技術攻關力度，進一步發揮了科技對節能減排工作的推動作用。中央企業中有70戶企業擁有了自主創新的節能減排技術、裝備和產品。
從目前的情況來看，中央企業認真貫徹落實中央部署，加快實施結構調整，轉變發展方式，節能減排取得的效果是比較好的。2008年，中央企業萬元產值綜合能耗（可比價）比2007年下降4.82%，比2005年下降10.23%；二氧化硫排放量比2007年減少11.40%，比2005年減少28.82%；化學需氧量排放比2007年減少10.98%，比2005年即按少23.15%。中央企業主要汙染物排放總量減少10%的目標提前實現。其中化工、機械、軍工、建築、電子、煤炭、鋼鐵七個行業萬元增加值可比能耗呈明顯下降趨勢，一批中央企業能耗和汙染物排放水平達到國內領先水平或接近國際先進水平，中央企業在全社會正在起到良好的表率作用。
2010年，面對後危機時代的形勢，適應轉變經濟發展方式要求，必須大力推進綠色經濟發展，將低碳經濟和新能源等新興戰略產業作為新的經濟增長點，把低碳經濟、低碳環保技術作為企業競爭力的重要載體。2010年，國資委將採取四大措施，繼續大力推進節能減排：
第一大措施是，我委正在研究制定《中央企業節能減排監督管理暫行辦法》。該辦法即將發布。我委根據職責定位，監督督促所出資企業貫徹落實好國家節能減排方正政策，對中央企業的節能減排進行監督和考核，促進企業改革、結構調整、技術創新和加強管理，為建設資源節約型、環境友好型社會作出努力。
第二大措施是，在與中央企業第三任期業績考核中簽訂節能減排指標。加強節能減排考核，將根據考核工作發展變化情況，適時調整考核指標，確保考核工作有效進行；將通過研究分析同一行業企業所出不同區域的節能減排要求，制定相應考核標準，使考核工作更科學、更符合經濟社會發展實際，引導中央企業，提高能源使用效率，大力開發清潔能源技術，減少溫室氣體和汙染物排放，儘快形成低能耗、低汙染、低排放的清潔發展方式。
第三大措施是，將考核結果與年度和任期激勵、企業負責人調整掛鈎。進一步完善激勵約束機制。
第四大措施是，提高節能減排考核結果和信息的透明度。著力實現節能減排結果的可測量、可報告和可核實。我們將依據節能減排主管部門審查通過的相關數據，確保中央企業節能減排統計數據的真實性、完整性和準確性；將做好中央企業節能減排信息的報送，保證信息的及時性和有效性。企業報送的節能減排相關數據要真實準確，對節能減排數據嚴重不實、弄虛作假的企業，國資委將依據有關規定給予處罰。
2010年，通信行業進入了一個全新的發展階段——綠色發展階段。3G網絡建設和新業務發展給通信產業鏈上下遊企業帶來全新的發展機遇。從發展低碳經濟角度來看，未來的必然選擇是建立綠色通信，就是通信產業企業精誠合作，打造一個具有國際先進水平、代表國際通訊發展方向、具有國際競爭力的綠色通信產業鏈。國家賦予中央企業的職責是充分發揮國有企業的控制力、影響力和帶動力，引領我國產業的技術進步。中央通信企業是通信行業的領頭羊和排頭兵，是通信產業的系統集成者，在打造綠色通訊產業鏈中發揮著關鍵作用。
作為我國的大型通訊企業，我們很高興地看到，應對全球變暖、發展低碳經濟，中央通訊企業已經迅速開始了行動，將「綠色」融入整體戰略中。中國移動宣布，2010年單位業務量耗電量比2005年減少40%，對比2005年能耗水平預計當年可節約80億度電量消耗。這個「綠色」計劃已經遠遠超出了國資委提出的確保完成單位增加值能耗降低20%的要求。中國電信制定了機房空調與環境的節能、通信電源設備節能、公共營業場所節能計劃，大力利用太陽能等新能源推進綠色。中國聯合網通也積極制定了節能減排規劃並推進綠色行動。
中央通信企業節能減排的努力和實施的綠色行動表明，代表了中國企業響應中國政府承諾，踐行中國企業節能減排負責任的企業實踐的新努力，中國企業是負責任的企業，也說明我國政府宣布的2020年減排目標是負責任的承諾。中國通信企業的綠色行動，不僅是對我國的經濟、社會、環境可持續的和諧發展負責，也是對世界負責，本質是對人類的未來負責。
本文來源：網易科技報導 責任編輯： 王曉易_NE0011