執行「津21條」中房租優惠政策時需履行什麼程序?國資委這樣說……

2020-11-30 平安天津

2月19日下午,在天津市新冠肺炎防控工作新聞發布會上,市國資委副主任劉智介紹了中小企業減免房租的情況。

劉智介紹道,疫情發生以來,為降低企業成本,減輕企業負擔,2月6日,天津市出臺了「6方面21條」惠企政策,其中第7條是「給予中小企業房租優惠」。文件發布後,市國資兩委高度重視,切實提高政治站位,第一時間研究具體細化舉措,組織市管、委管企業和各區國資監管部門貫徹落實,確保中小企業能夠真正享受到好政策帶來的實惠,為企業穩妥有序復工復產提供有力保障。

劉智就「給予中小企業房租優惠」這一政策介紹了政策解讀、出租減免和服務保障三方面的情況。

劉智表示,自「21條惠企政策」出臺以來,特別是針對第7條「給予中小企業房租優惠」,市國資委與市發展改革委多次對接研究,明確相關概念內容。2月8日,市國資委向市管、委管企業及各區國資監管部門印發了《市國資委關於貫徹落實若干措施的通知》,進一步解讀明確相關政策內容,確保惠企政策落實落地。具體為:關於國有資產類經營用房,是指產權持有者應為市管、委管國有獨資、國有全資企業及所屬國有法人獨資、天津國有全資企業。對明確範圍以外的企業,建議按照第7條中「對租用其他經營用房的,鼓勵業主為租戶減免租金,由雙方協商解決」執行。關於中小企業標準,參照《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)文件標準執行。關於履行決策程序,為促使中小企業儘快享受優惠政策,市國資委要求市管、委管企業在確認承租方符合享受政策的前提下,按國資監管相關規定,由企業自行履行決策程序,儘量減少決策步驟,縮短辦理周期,加快辦理流程。

劉智介紹道,為全面掌握國企為支持中小企業免減房租情況,市國資委要求市管、委管企業填報《國有企業減免房租信息統計表》,結合工作進度,目前正在匯總統計中。本次房租減免政策涉及天津市37家市管企業、6家委管企業。經不完全統計,市管、委管企業每年對外出租的房產面積超過1000萬平方米,租金年收入約在20億元以上。經初步估算,本次減免租金額在5億元左右。比如:泰達控股、渤化、紡織、渤海輕工、中環集團,為中小企業減免房租約3億元,惠及近千餘家中小企業。其他市管、委管企業,市國資委正在詳細統計中。

在服務保障方面,劉智介紹道,為中小企業減免房租政策出臺後,受到了社會各行各業的密切關注。為及時、準確、有效的回應各方訴求和疑問,2月10日,市國資委設置了「諮詢熱線」,並在市國資委官方網站進行公布,安排專人在每天8:30—18:00專門接聽諮詢電話。截至目前,共接聽各類諮詢電話近200個,日均接聽量達30個。

劉智舉例解答了和政策相關的問題。有人諮詢「承租方承租的房產產權不屬於國有獨資、天津國有全資的企業所有,能否享受政策?劉智表示,對國有獨資、天津國有全資企業對外出租的房產,市國資委要求企業無條件堅決執行;對承租文件規定範圍以外其他房產,因產權持有方多為股份制企業,市場化程度高,需堅持市場化運作,依法合規履行決策程序。建議按照該政策第7條中『對租用其他經營用房的,鼓勵業主為租戶減免租金,由雙方協商解決』執行。」

有人諮詢「根據租賃合同,租賃剩餘時間不滿6個月的,但仍要續租或他租的,應如何把握政策?劉智表示,經研究,出租企業對合同到期的房產,續租或他租按企業相關規定研究確定。對同一處出租標的房產,不管是續租或他租,原則上只執行一次『免3減3』政策。」

有人諮詢「出租方一次性收取承租方一年以上房租,具體該如何操作?劉智表示,建議經雙方協商一致後,優先從後續未繳納房租中抵扣,後續未執行合同金額不足抵扣或承租單位要求返還的,由出租單位直接返還。

劉智提到,受疫情影響,國有企業同樣面臨著生產經營壓力。特殊時期,正是彰顯國企擔當作為、履行社會責任的關鍵時刻。國有企業普遍表示,將克服種種困難,全力為符合條件的中小企業減免房租,降低企業負擔。考慮因落實「免3減3」政策對出租企業生產經營指標產生的影響,市國資委在年終考核企業時將統籌考慮,可酌情適度降低考核指標,或將減免房租額度視同收入利潤。

「下一步,市國資委將按照市委、市政府的決策部署,在堅決貫徹落實好政府1號文件精神的同時,統籌『雙線作戰』堅持『一手抓疫情防控、一手抓國資國企改革發展』,推動改革發展穩定各項工作,促進我市經濟社會持續健康發展。」劉智說道。

有記者提問道:「租賃雙方在執行房租減免優惠政策時,需履行什麼的程序?

劉智回答道:「執行減免政策只需要非常清晰的三步。對符合條件的出租房產,第一步,租賃雙方先行溝通,由承租方向出租方提出減免租金書面申請,出租方向承租方明確需提供的辦理要件。第二步,由出租方審核認定承租方是否符合工信部聯企業〔2011〕300號文件標準。第三步,按照國企房產土地管理規定,由出租方企業按照『三重一大』決策事項,履行內部決策程序後,最後由租賃雙方履行具體減免手續。」

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