2020年,十二師經濟社會發展交出一份「高水準」成績單。
逆勢而進的背後,是十二師黨委帶領全師黨員幹部奮楫搏浪、堅持高質量發展的身姿:
統籌常態化疫情防控和經濟社會發展,以創新為引領,持續推動經濟發展高水平運行;以品牌建設為抓手,持續提升產業發展內生動力;以人民為中心,堅持保障和改善民生。
面對疫情大考和多重壓力,發展的力量從內部聚集。
圍繞高質量發展主線,十二師創新機制優化營商環境抓招商、抓項目,拉動經濟增長形成新模式;堅持健機制創品牌,融合長遠布局與當前發展,催生產業發展強勁動能;強化民生導向,以人民生活品質改善構建更可持續、更高價值的發展體系。
強創新
讓發展更有動能
2020年12月28日,在新疆天潤生物科技股份有限公司的實驗室裡,技術員楊迎春和同事們正在對一款新品酸奶進行質量檢測。
楊迎春介紹:
這款新品首次將新疆酸奶與南方米酒搭配,風味獨特,在原料選擇和包裝設計方面也實現了創新突破。
研發人員比對了全國多地不同風味的米酒後,最終選擇孝感米酒融入新品研發,這款名叫「疆小糯」的米酒風味發酵乳已於近期研發成功並上市銷售。
綜觀2020年十二師經濟發展,創新是必不可少的關鍵詞。十二師黨委把握經濟社會發展大勢,從戰略和戰術層面堅持創新發展,推動全師經濟在高水平區間闊步前行。
2020年,十二師黨委把招商引資作為「一號工程」,建立「一把手」親自抓、黨政領導齊抓共管的工作機制。
夏季疫情防控剛結束,師黨委書記、政委王炳炬便帶領黨政考察團赴山東多地和多家大型企業考察,就進一步做好招商引資、經濟社會高質量發展和對口援疆工作進行交流。
師主要領導率先垂範,全師各級和廣大黨員幹部不待揚鞭自奮蹄,全師上下形成了 「師級領導領銜招商、團場領導主抓招商、師直部門爭先招商、全員參與積極招商」的大招商格局。
為確保招商引資工作有效有序開展,十二師黨委創新機制,立足「1+4+N」現代化經濟體系和「345」重點產業布局,進一步明確各團場和園區產業發展定位,圍繞著力打造兵團烏魯木齊陸港區、兵團烏魯木齊臨空經濟區、兵團烏魯木齊經濟技術開發區、準東經濟開發區兵團分區、兵團商貿物流中心等重大經濟板塊,策劃儲備了鏈條型、基地型、龍頭型招商引資項目。
圍繞這些儲備項目,相繼出臺《十二師推動一站式招商引資服務項目工作實施方案》《十二師招商引資項目落地審批一站式服務指南》,推動落實「首問負責制」,全程跟進項目進度,實現登記、接待、審批一體化服務。
與此同時,十二師發揮考核指揮棒作用,層層分解招商引資任務,明確招商引資獎懲措施和招商引資政策資金,瞄準世界500強、國內500強、央企和上市公司、知名民營企業開展商會招商、機構招商、線上招商等多種形式的招商引資活動,使得招商引資工作呈現新亮點、新熱度、新成果。
在創新開展招商引資工作的同時,十二師還制定了EPC總承包項目工程管理辦法,以政府投資項目換取產業投資項目為核心,創新模式拉動經濟增長。
EPC總承包項目工程管理辦法的推行,不僅全面提升了項目投資效率,更有效發揮政府投資的拉動和帶動作用,推動形成項目全產業鏈和產業集群加快布局。
創品牌
讓發展更有品質
進入冬季,綠色的頭屯河谷披上了銀裝。天氣雖寒冷,依然有人在這裡散步健身。
發源於天山山脈的頭屯河,是十二師與烏魯木齊、昌吉的一條界河。過去,因無序開發,河谷生態環境遭到嚴重破壞,一度被人們稱為「頭疼河」。
於2020年完成建設的頭屯河谷森林公園一改往日容顏,以生態鋪底為韻,以綠茵翠水、慢行步道妝點為趣,成了人們親近自然、休閒健身的「城市綠肺」。
堅持開放普惠理念,頭屯河谷森林公園建成後,十二師開展了馬拉松、自行車騎行等多場體育賽事活動,讓更多人享受優質生態,打響「頭屯河谷」文旅品牌。
不僅如此,十二師還同步整合頭屯河周邊及師域內農田、林業等資源,投資5000萬元分別在兵團五一新區(五一農場)、頭屯河農場和三坪農場建成3個「千畝觀光採摘園」,帶動周邊職工群眾建成並運營20多個不同規模的各類採摘園,形成了綠色農業產業發展新格局。
三坪農場黨委副書記、場長靳軍標:
依託頭屯河谷森林公園的景觀提升,我們打造了特色千畝採摘園,形成集採摘、觀光、休閒於一體的農事體驗旅遊區,有效推動農場農業產業結構調整和轉型升級。
高質量發展需要高品質規劃。「頭屯河谷」文旅品牌打響,並帶動周邊農業轉型發展的成效顯現,可十二師黨委產業規劃的思路不止於此。
2020年5月10日,立足於「新疆旅遊會客廳」功能定位的重點文旅產業項目新疆遊客集散中心開工建設,這個項目集合了城市航站樓、VR體驗區、國際免稅店、星級酒店群、休閒餐飲街區、自駕遊大本營等多種業態,將填補烏昌地區新型文旅商業聚集區和全疆旅遊集散服務區的空白。
該項目建成後,不僅服務於新疆旅遊業發展,而且促使「頭屯河谷」品牌更響,為周邊旅遊從業者及採摘園、農家樂等帶來更大的發展空間。
從全局看、從長遠看,十二師黨委認真落實「旅遊興疆」戰略,做出的一系列規劃布局為旅遊產業未來發展描繪了美好願景,確立了更高目標。
2020年以來,十二師黨委堅定貫徹落實高質量發展要求,把十二師發展主動融入兵團大局、新疆大局,用發展的眼光審視資源、用更大的格局謀劃發展、用創新的思維引導發展,全師各行業均創出了一批品牌產品、品質項目和產業實體。
重民生
讓發展更有意義
用高質量發展保障高質量民生,是十二師黨委鮮明的施政導向。
自從確定了自家新房的戶型和樓層後,一〇四團四道岔社區居民馬振國一有時間就到工地去看進度,盼著能早日住新居、別舊居。
馬振國居住的四道岔社區平房區,是採煤塌陷區,房屋老舊、塌陷趨勢日益加劇,嚴重威脅著居民群眾的生命財產安全。
2020年,十二師黨委啟動一〇四團棚戶區改造和塌陷區救助性搬離項目,馬振國和鄰居們告別塌陷區,即將入住位於三坪農場和一〇四團的榮華城小區。
「能享受到這麼好的房子、這麼好的政策,是我們大家的福氣。」在塌陷區居住生活了幾十年的馬振國感慨地說。
用經濟發展成果反哺民生事業。2020年以來,十二師黨委堅持民生為先,著力補齊基礎設施薄弱、公共服務配套不足等方面的民生短板,推進覆蓋城鄉的就業、教育、醫療、社保等公共服務體系建設發展,將80%以上的財政收入用於民生建設。
為應對疫情影響,十二師黨委持續加大「六穩」工作、「六保」任務落實力度,相繼出臺下發《關於進一步釋放夜間經濟活力的通知》《十二師消費券發行工作方案》等,並通過舉辦「汽車消費百萬補貼活動」「百萬消費券惠民行動」等活動,加快涉及保就業、保民生、保市場主體的各項政策措施落地實施,最大限度地借市場力量,釋放財政力量,加強需求和供給的雙向調節,推動實現精準就業,惠及轄區上千家中小微企業和廣大靈活就業者。
2020年是「十三五」規劃收官之年,在全面完成「十三五」時期經濟社會發展各項任務的同時,制定好「十四五」規劃事關長遠發展。
在「十四五」規劃編制起草中,十二師黨委堅持開門問策、問計於民。首次開展「網絡問策」,累計徵集意見建議200餘條,開展規劃專題調研20餘次,廣泛徵求上級部門和專家學者、社會各界人士意見建議,努力提高規劃編制的科學性,為「十四五」高質量開局夯實基礎。
如今的十二師
高質量發展意識深入人心
高質量發展路徑清晰明確
高質量發展腳步鏗鏘有力
咬緊目標,奮勇前行
在新的發展徵程上
十二師人將以
新擔當、新作為、新氣象
奮力實現新時代高質量發展的新篇章
來源:今日12師