編者按
提出建議，是人大代表行使職權的重要體現和具體方式。辦理好代表建議是「一府一委兩院」的法定職責，是推動和解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題的重要途徑。在市八屆人大三次會議上，代表共提出建議238件，這些建議分別交政府系統和有關組織辦理。各承辦單位高度重視、明確責任、規範辦理，取得了明顯實效。在市八屆人大四次會議即將開幕之際，我們在連續一周刊載1件議案和6件重要建議辦理情況的基礎上，又遴選了部分質量高、辦理效果好的建議進行選登，使社會各界看到我市人大代表密切聯繫群眾，聽取民聲、為民代言，為推動經濟社會發展、保障民生建言獻策的積極努力，以及各承辦單位求真務實、積極作為的工作作風。
公式1.關於加強社會治安管理的建議
提建議人：程美瑛等10名代表
承辦單位：市公安局
建議主要內容：警力向基層所隊傾斜，增強人員、裝備配置。增加路面巡邏警力，提高路面見警率，提升公眾安全感；步巡與車巡相結合，靈活採取有效巡邏方式；增加便衣警察巡邏，全力預防打擊違法犯罪。
辦理情況摘要：市公安局明確由治安支隊牽頭有關警種部門，群策群力、共同推進社會面治安防控工作。一是強化巡邏處警。制定施行《關於加強市區社會面巡邏防控工作的實施方案》，發動全局警力，在市區13個巡區中重點巡防值守部位，提高街面路面見警率和快速處置能力，提升群眾安全感。2019年全市巡邏警力共盤查人員13.5萬人次，抓獲違法犯罪嫌疑人177人。二是整合巡防力量。在鎮江火車站、大市口商圈、高鐵鎮江南站組建了3支由巡特警、交警、武警混編聯勤的處突機動隊。各市局、分局巡特警部門也建成了不少於50人的處突機動力量，確保一旦發生突發事件，可以在第一時間開展處置攻堅。三是完善保障體系。2019年優先從大中專院校畢業生、退伍軍人中招錄162名巡特勤，保證其具有較高的體能和素質。圍繞巡邏盤查、快速射擊、綜合體能等內容，組織民警開展技能訓練和業務培訓10餘次，提高業務、體能素質和實戰技能。
公式2.關於落實生態環境長效管理機制，保護長江的建議
提建議人：楊凌等10名代表
承辦單位：市發改委
建議主要內容：嚴密監控和排查長江鎮江段沿岸存在的生態環境問題，加大力度整治化工企業、關停非法碼頭、拆除違章建築、恢復灘涂原貌等。
辦理情況摘要：一是強化系統謀劃。制定《2019年鎮江市推動長江經濟帶發展工作要點》，著力打造「六項工程」和「六項機制」。二是構建剛性約束。制定或協同制定《鎮江市長江岸線保護規劃》《鎮江市長江保護修復攻堅戰行動計劃實施方案》等政策文件，切實加強岸線資源的科學化、規範化管理。三是狠抓生態修復。完成生態環境突出問題整改5項。其中，江豚保護區整改高質量達到銷號標準，得到國家、省長江辦充分肯定。四是注重示範引領。全力打造一批岸線整治提升示範工程。其中，世業洲按照「四島共建」，積極開展整治提升和生態修復，取得顯著成效。與三峽集團籤訂《共抓長江大保護合作框架協議》，協同推進城市水環境治理。梳理形成「長江經濟帶發展項目儲備庫」，與市農發行深度對接，實現貸款投放項目9個，發放貸款金額30.5億元。 因地制宜開展兩岸造林綠化，已完成生態景觀防護林建設近1500畝。
公式3.關於完善市區東部區域教育布局並加快建設的建議
提建議人：胡穎健等10名代表
承辦單位：市教育局
建議主要內容：進一步研究鎮江市區東部區域教育布局的合理性，完善規劃；儘快啟動中山路小學（大禹山校區）、恆順實驗小學和江蘇大學附屬學校等改擴建工程，緩解入學需求與入學供給之間的矛盾。
辦理情況摘要：2018年實施的《鎮江市市區義務教育學校布局規劃（2017-2035）》，在修編過程中，市教育局會同原市規劃局、京口區和相關部門就京口教育「西密東疏」的布局等矛盾做了詳細調研，充分考慮了該區域未來城市發展和人口變動情況，規劃新建6所：象山花園小學、世紀花園小學、學林雅郡中學、尚海茗苑中學、城東學校和水木陽光學校等學校，現狀改擴建3所：江蘇大學附屬小學、中山路小學大禹山校區和京口中學。
目前，象山花園小學已建成並投入使用，京口中學即將竣工投入使用。改擴建中山路小學大禹山校區，新建世紀花園小學（佔地2.76公頃，30個班，與恆順實驗小學聯合辦學），京口區委區政府將根據區域學齡人口變化，適時啟動。隨著規劃逐步落實，將有效緩解該地區的就學壓力，滿足區域內學齡兒童入學需求。
江蘇大學附屬學校，市領導多次現場調研、召開專題協調會，明確了學校建設方案和辦學路徑，並將其作為市政府支持江蘇大學創建江蘇省高水平大學的內容之一。目前，各相關部門和單位正深化和完善學校建設實施方案，積極開展前期研究和準備工作，推進學校建設早日實施。
公式4.關於加大我市食品藥品安全監管的建議
提建議人：邊穎代表
承辦單位：市市場監管局
建議主要內容：提高群眾的食品藥品安全意識；配齊先進設備，降低食藥品檢測的費用;加大執法監管力度；加強對農家樂、藥店、小作坊、小餐館、小攤販、小副食店食品藥品檢查監測力度；嚴格實施市場準入,將食品的生產、加工、包裝、運輸、貯藏、銷售等一系列環節處於監控之下。
辦理情況摘要：紮實推進仿製藥質量和療效一致性評價、藥品上市許可持有人制度試點工作，掌握全市8家疾控中心和80餘家主要接種單位的疫苗購進和庫存情況。認真開展執業藥師掛證和處方藥銷售專項檢查，建立執業藥師誠信檔案。對檢查發現的藥店存在貨票不符合、未憑處方銷售處方藥情況，嚴格依法處理。紮實開展醫療器械生產企業「風險預警、精準監管」等專項監督檢查，強化藥械安全知識宣傳。開展回收家庭過期藥品活動，聯合存仁堂藥業在市區範圍優選18家門店作為藥品回收定點單位，定期統一實施無公害處理。嚴把地產食品安全關，全面落實企業主體責任，454家食品和食品添加劑生產企業完成食品安全風險分級。實施「放心食品小作坊」工程，累計登記365家食品小作坊並建立信息公示欄，創成51家示範小作坊。創新食品經營監管機制，強化食用農產品產地準出與市場準入銜接，16792家持證食品經營單位完成風險分級。實施餐飲業質量安全提升工程，建成221家省級餐飲質量示範店（食堂）、3個省級餐飲質量示範街（區）。在農貿市場、學校食堂推進食品安全責任保險，引進智能化網絡訂餐平臺監管系統，在鎮江新區試點微型餐飲備案管理，在揚中市完善分類指導、廚師培訓、免費體檢等農村集體聚餐管理制度。持續開展學校及周邊食品安全、水產品「兩超一非」、保健食品欺詐和虛假宣傳等專項整治行動，累計查處違法案件294件。在全市開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，切實採取有效措施，重拳嚴打違法行為。全市食品藥品安全形勢持續穩定向好。
公式5.關於培育服務業新技術新業態新模式，推進城市經濟高質量發展的建議
提建議人：李文江等11名代表
承辦單位：市發改委
建議主要內容：進一步優化服務業內部結構，增強服務業核心競爭力，提高服務業發展的市場化、社會化、產業化、國際化程度，充分釋放服務業發展的活力，使之成為推進城市經濟高質量發展的重要支撐等。
辦理情況摘要：幫助符合條件的新技術新業態新模式企業申報各類扶持資金和品牌榮譽，助力企業發展壯大，獲得了較好的成績。僅一聯合智造有限公司成功申報省生產性服務業創新領軍企業，江蘇名通科技有限公司等3家企業被評為省網際網路平臺「百千萬」重點企業，大禹山創意新社區集聚區升級為省級生產性服務業集聚示範區，丹陽市紅葉頤馨園獲評省級養老服務業綜合發展示範基地。繼續牽頭開展「金山英才」現代服務業領軍人才引選工作，從現代旅遊、現代物流、文化創意、軟體信息、電子商務、健康服務等生產性和生活性服務業重點領域遴選出的40名高層次人才籤約落戶我市，為我市服務業新業態新技術新模式培育提供智力支撐，帶動全市服務業創新提升發展。2019年前三季度，全市服務業實現增加值1495.12億元，增長8.1%，佔GDP比重為47.3%，高於GDP增速2個百分點，對經濟增長的貢獻率為63%，拉動GDP增長3.8個百分點，佔比重同比提高0.8個百分點。
公式6.關於提升全市休閒觀光農業發展層次的建議
提建議人：方應明等10名代表
承辦單位：市農業農村局
建議主要內容：全市休閒觀光農業產業迫切需要提升發展層次，增強競爭能力，通過科學規劃產業布局、突出區域特色打造產業亮點等舉措，發揮好產業融合發展的富民增收作用。
辦理情況摘要：提升休閒觀光農業是發展「三高」農業的重點任務，在充分調研基礎上，編制了《鎮江市「10個休閒觀光農業組團」建設三年行動計劃》，明確了10個休閒觀光農業組團發展總體目標和每個組團發展目標及重點，加快重點項目實施，計劃總投資3.6億元，深入推進十大觀光農業組團完善提升。目前，全市擁有休閒觀光農業經營主體超600個，其中全國休閒農業與鄉村旅遊五星級示範點4個、四星級示範點4個、三星級示範點6個，省級主題創意農園11個、省級休閒觀光農業示範村13個。2019年，農事節慶活動接待遊客人數1145萬餘人次，實現綜合經營收入13.97億元。
公式7.關於切實落實《鎮江市公共場所控制吸菸辦法》的建議
提建議人：鄭健紅代表
承辦單位：市衛健委
建議主要內容：加大宣傳力度，倡導無煙生活理念，切實落實《辦法》，以進一步鞏固文明城市創建成果，營造良好工作環境，提高公共場所環境質量。
辦理情況摘要：一是強化宣傳造勢。召開新聞發布會對《辦法》進行解讀，並依託新聞媒體和微信公眾號等平臺加大對《辦法》內容、實施時間以及公共場所控煙意義的宣傳，營造全社會支持無菸環境的良好氛圍。二是開展健康教育。衛健和教育部門聯合在校園開展多形式、多元化的控煙主題活動，將控煙理念融入學校基礎教育。結合第32個世界無菸日開展廣場宣傳活動，開展第三屆「健康江蘇·我為控煙發聲」公益接力活動，廣泛宣傳菸草危害。三是加強監督檢查。衛健、公安、交通等部門聯合印發《關於進一步加強全市控煙工作暨開展2019年公共場所控制吸菸專項監督檢查的通知》《關於做好2019年控煙工作的通知》等文件，不斷加強執法力度，持續推進公共場所控煙工作。成立聯合執法檢查組，對醫療機構、網吧、星級賓館、汽車站、火車站等開展執法檢查，共檢查單位4000多家，下達整改意見書61份，處罰4家單位。
公式8.關於開通鎮江至丹陽城際公交的建議
提建議人：束瑞成等10名代表
承辦單位：市交通運輸局
建議主要內容：開通城際公交車，能使廣大市民直接分享雙城區對接發展的優惠政策，進一步促進兩城區人流、物流、信息流的暢通，更好地推進區域協同發展，加快兩城區一體化進程。
辦理情況摘要：開通鎮江市區至各市區直達公交的呼聲由來已久，幾乎每年人大代表均有類似建議。對此，市交通運輸局曾數次專題研究，拿出過多套開行方案，但均因客觀條件不成熟未能實施。為徹底解決好這個難題，2019年年初市交通運輸局就將該項工作列為年度「交通十大民生實事」之首，明確了責任單位和責任人，全力推進。在市委市政府的關心支持下，經與各市區數次溝通協調，就直達公交的線路走向，班次等問題達成一致。目前，運營方案已明確，完成招投標程序，確定了運營主體，鎮江市區至丹陽、句容、揚中三個市區直達公交即將開通運營。
公式9.關於保持公共自行車系統正常運行的建議
提建議人：翁文代表
承辦單位：市城管局
建議主要內容：加強公共自行車維護保養，確保公共自行車使用安全。政府適度投入，保持正常的服務功能。改善公共自行車系統，讓公共自行車成為市民出行的常備交通工具，進一步完善公共自行車交通網絡。
辦理情況摘要：鎮江市公共自行車服務系統於2013年、2014年分別建成一、二期項目，共設置站點215個，投放公共自行車5445輛，服務周期均為五年。2018年4月，公共自行車一期整體服務外包到期，為保證市民安全騎行，已將破損嚴重且到期的退市，全部更新並減少數量至1600輛左右。為填補一、二期公共自行車逐步減量給市民綠色出行帶來的不便，積極推進網際網路+公共自行車建設。2019年11月，完成網際網路+公共自行車+有樁共享單車（輕力型）項目招標工作，引進永安行最新研發設計的新一代公共自行車——共享助力自行車，兼顧共享單車和公共自行車的優點，操作模式與公共自行車相似，有固定的停車樁，管理更加規範，更符合城市管理的需要。項目正式運行後，安裝選址將會在原有公共自行車站點上增加，主要圍繞小區和公交站等人流密集處安裝。
公式10.關於在改造的老舊小區中融入歷史文化元素的建議
提建議人：卜美琴等3名代表
承辦單位：市住建局
建議主要內容：在改造老舊小區中融入些人文典故，讓居民和外來朋友感受到鎮江是座歷史悠久的文明古城。
辦理情況摘要：歷史上，中營片區範圍內曾遍布豐富的文化遺存，具有極高的展示價值。住建局充分考慮該情況，會同相關單位、部門進行調研，確定中營片區老舊小區改造文化提升工作圍繞「夢溪文化」這一主題，以此凸顯片區自身文化特色，彰顯獨特的文化魅力。同時，對老舊小區改造進行了優化設計，通過片區改造充分展示鎮江城市人文底蘊。中營片區老舊小區改造挑選具有示範性的社區空間，結合中營片區獨特的場地、歷史記憶及周邊民居，潛心打造笪家山廣場，通過文化廣場建設，以浮雕形式展示沈括、樵夫等人物形象及夢溪筆談典故，並以景牆簡介形式呈現宋武帝劉裕生平，再現片區歷史發展脈絡，集中展現夢溪社區文化內涵。在今後的老舊小區改造過程中，住建局將認真貫徹「精美鎮江」理念，更加注重融入生態特色、文化基因和現代文明，充分彰顯山水花園城市特色，讓市民和廣大遊客真正感受到鎮江城市的秀美和宜居。
公式11.關於推進新建小區社區服務用房建設的建議
提建議人：劉春光等3名代表
承辦單位：市自然資源和規劃局
建議主要內容：推進片區中心社區與鄰裡中心建設，明確社區服務配套用房建設標準，嚴格社區服務配套用房驗收程序。
辦理情況摘要：關於社區中心的建設，我市目前在碧桂園濱河灣、築和江南岸、中建大觀天下等建設項目中，已按照《鎮江市社區公共服務設施布局規劃》配置落實了一級中心（鄰裡中心，服務半徑800-1000米內的3萬-5萬居民），在招商北固灣、江河匯、御帶河花園、中冶藍灣、孔雀城等建設項目中，配置落實了二級中心（便民中心，服務半徑 500米內的 0.7萬～1萬左右居民）。關於社區用房的建設標準，《關於加強城市社區建設的若干意見》（鎮辦發[2009] 93號）明確規定：新建小區和舊城改造片區的社區服務用房按照每千人150平方米的標準建設移交。《關於全面加強城市基層黨建的實施意見》（鎮辦發[2017] 93號）明確要求：不得將服務用房設在地下樓層、高於地面三層、閣樓或邊角位置，不得把小微空間累計為辦公及服務群眾用房面積。下一步，自然資源和規劃局將積極配合相關部門，推進位定詳細的社區用房建設標準。關於社區用房驗收程序問題，《關於加強城鄉社區治理與服務的實施意見》（鎮發[2018] 21號）中明確要求：「規劃部門在編制涉及新建住宅小區的社區綜合服務設施的規劃方案時，應徵求鎮（街道、園區）、城鄉社區意見；社區綜合服務設施建成後，經當地民政部門驗收和籤章同意，住建部門將其納入配套設施核查工作中，並作為整個小區清盤交付的條件。」新建小區社區服務用房核驗工作，市民政部門參與其中，已作為一項常規工作。
公式12.關於改善南徐片區和丹徒新城與市區公交出行的建議
提建議人：陳嘉輝等3名代表
承辦單位：市交通運輸局、市公交公司
建議主要內容：將202路公交的班次間隔時間恢復至20分鐘至15分鐘一班。將其他由丹徒新城和鎮江南站發車的公交線路的每班發車間隔時間不高於20分鐘。上下班高峰的發車間隔時間不多於15分鐘。
辦理情況摘要：一方面加大運力的投入。目前經過南徐、丹徒的主要公交線路（6路、39路、83路、118路、218路等）日均發車班次均在100趟次上下，高峰間隔時間基本控制在10-15分鐘左右，基本可以保障周邊市民的公交出行需求。2019年，新開通了快速通勤2號線（520路），由高校園區經丹徒新城後直通主城區，進一步緩解了早晚高峰期間的公交出行壓力。另一方面，為方便市民候車，在公交站臺上公布了較長間隔線路的到站時間，並針對「公交站臺報站信息不準問題」進行了專項調研。通過整改，公交報站信息準確率大幅提升，由原先的79%增長至93%，公交服務更加精準便民。
公式13.關於開通鎮江南站進站通道的建議
提建議人：王瑞楠代表
承辦單位：市城建產業集團
建議主要內容：從方便乘客乘車角度出發，開通鎮江南站進站通道，讓送行的車輛可以直接開到候車廳入口。
辦理情況摘要：對於人大代表提出的南站進站口前面有臺階，雨雪天行走不便的問題，在鎮江南站優化提升工程中已解決，將南廣場標高降低，取消臺階，並拉直平安東街平安中街平安西街，將下客平臺後移靠近進站口，方便旅客進站。
公式14.關於深入推進鎮江全域旅遊一體化的建議
提建議人：鍾建榮等3名代表
承辦單位：市文化廣電和旅遊局
建議主要內容：堅持政府主導，加大統籌力度，梳理全域範圍內的旅遊資源，有效整合開發；培育有市場潛力和前瞻性的優質旅遊項目，注重「有側重但不局限」的招商方式。
辦理情況摘要：《鎮江市全域旅遊規劃綱要（2018-2022）》確定生態優勢品牌化、文化遺產活態化、產業發展聯動化、旅遊發展全域化、城鄉合作一體化等發展戰略，整合全市文化旅遊資源，構建「兩核兩帶三區塊」的空間布局。2019年，根據全域旅遊示範區建設要求，制訂行動計劃和實施方案，形成全域旅遊部門協調、上下聯動、資源整合、要素融合等方面的合力，塑造「鎮江，一個美得讓您吃醋的地方」品牌IP。以「傳承紅色文化，暢遊最美鎮江」為服務品牌，串聯全市紅色旅遊資源，形成「紅色+鄉村」「紅色+研學」等組合發展模式，僅茅山紅色夏令營活動累計接待學生團隊600餘個、10萬餘人。整合推介全市文化旅遊、節慶活動、特產美食等特色資源，組織或參加旅遊推介活動25場次，參加國家、省旅遊展會10餘場，重點在北京、上海、廈門及浙江全部11個設區市推介我市文化旅遊產品。舉辦第十三屆中國鎮江金山文化旅遊節，聯動各市區旅遊資源，共接待遊客171.1萬人次，同比增長約25%，打造了全市文化旅遊市場新亮點。完善全市文化旅遊項目招引機制，成立文化旅遊產業項目招引領導小組，開展小分隊招商、集中推介等多形式招商，鎮江文化旅遊招商推介會發布招商項目17個，全年籤約醉美長旺·田園綜合體等31個項目，計劃總投資60.47億元。
2019年，句容市通過首批省級全域旅遊示範區驗收，其打造「走福道，行好運」旅遊品牌的特色模式已在全省推介。下一步，市文廣旅局將繼續以全域旅遊為抓手，進一步推進全域旅遊城鄉、城旅一體化建設，重點推進句容市創建國家全域旅遊示範區和揚中市、丹徒區、潤州區（含高新區）建設省級全域旅遊示範區，推動我市文化旅遊產業高質量發展。
公式15.關於加大對經濟薄弱村幫扶的建議
提建議人：李如祥代表
承辦單位：市農業農村局
建議主要內容：進一步調整土地利用規劃，在用地指標中，統籌安排落實發展村級集體經濟所需用地指標；合理規劃好財政補助資金，適當地增加經濟薄弱村在資金上的補助，加大項目扶持力度。
辦理情況摘要：加大用地保障力度，有序開展村級土地利用規劃編制，優化調整鄉村建設用地布局，積極利用城鄉建設用地增減掛鈎試點和工礦廢棄地復墾利用試點政策，增減掛鈎指標重點向經濟薄弱村傾斜，鼓勵盤活利用農村存量建設用地和空閒農房，重點支持鄉村休閒旅遊養老產業和農村三產融合發展。堅決打好脫貧攻堅戰，堅持以「造血式」扶貧為主導，把產業扶貧作為根本路徑，研究制定了《鎮江市市級財政扶貧專項資金管理辦法》，規範幫扶項目審批、資金撥付等管理，新一輪脫貧攻堅工作開展以來，我市市縣兩級財政安排扶貧專項獎補資金2.16億元，截止到2019年年底，全市204個經濟薄弱村建設各類財政扶貧資金項目296個，已完工275個，產生收益1800餘萬元，落實財政扶貧資金以外各類幫扶項目800餘個。
公式16.關於改善醫療服務、增強百姓獲得感的建議
提建議人：王巧蘭代表
承辦單位：市衛健委
建議主要內容：醫院要加強服務意識，加大檢查項目和費用的控制，嚴防科室承包行為；政府要加大對醫院的扶持力度，增強百姓在改革中的獲得感。
辦理情況摘要：2019年，我市進一步擴展遠程醫療服務範圍和覆蓋範圍，推動醫聯體牽頭醫院完善遠程醫療中心，提供遠程會診、影像、超聲、心電、病理等服務。積極推行預約診療服務，全市所有二、三級醫院與省預約平臺轉診預約通道對接，預約率較上年度大幅度提高。利用網際網路信息技術，圍繞患者醫療服務需求擴展醫療服務空間和內容，擴大醫療服務供給。全市9所醫療機構開展診間結算等服務，19所醫療機構提供行動支付設備，14所醫療機構開展信息推送。制定《關於進一步做好「網際網路+護理服務」工作的實施意見》，在全市範圍內開展網際網路+護理服務，規範「網際網路+護理服務」服務項目等舉措，創新護理服務模式。2019年5月，在全市開展醫療質量和醫療亂象專項檢查，對超出登記範圍開展診療活動、使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術、科室承包等現象依據相應法律法規進行嚴格處罰，督促各醫療機構嚴格依法依規開展診療活動，提升醫療服務質量。
公式17.關於加大對電動車違法行為整治力度的建議
提建議人：邊穎代表
承辦單位：市公安局
建議主要內容：加大監管力度，常態化開展整治電動車違法行為行動；加強電動車行駛安全宣傳；結合實際完善針對電動車駕駛的道路警示標誌設置。
辦理情況摘要：一是加大執法力度。制定《電動車道路交通違法行為處理的指導意見》，規範執法行為。在市區14條嚴管道路、3個嚴管區域，高頻率高密度部署警力，持續加強重點路口、路段巡查管控，每周組織開展3次集中統一行動，強化對電動自行車交通違法行為整治。2019年，全市共查處電動自行車交通違法行為5.1萬餘起，依法處理拒絕阻礙執法的違法人員5人。二是加強聯動共治。聯合市場監管局等部門召開電動自行車新國標政策宣貫推進會，要求經銷商嚴把進貨、查驗、服務、誠信等關口。主動加強與市場監管、發改委等部門的溝通協調，聯合發布《關於進一步加強電動車綜合管理的通告》，明確相關政策要求。三是加強備案登記。加大在用無牌電動自行車的備案登記力度，全市在主城區、鄉鎮科學設置備案登記點21個，規範手續和程序，加快備案登記進度。目前，全市已備案登記電動自行車143萬餘輛。
公式18.關於觀音山隧道限速的建議
提建議人：許竹春代表
承辦單位：市交通運輸局、市公安局
建議主要內容：鎮江南徐大道和五鳳口高架相連接的觀音山隧道，設計車時速80碼，從丁卯高橋和官塘快速路往南徐大道通行的汽車，由於沒有提前減速，速度過快，經常在隧道發生追尾事故，為了行車安全，建議限速60碼以內。
辦理情況摘要：市交通運輸局會同公安交警部門多次進行現場勘察評估，分析事故原因。考慮到觀音山隧道是338省道的組成部分，其通行效率直接關係到五鳳口高架、丁卯高架、官塘橋路的通行效率，決定暫不限速，先行採用宣傳疏導交通流量的辦法解決，市公安部門採取了調整南徐大道信號燈、優化道口渠化等措施；市交通公路部門增設交通安全提示標誌、提醒駕駛員開燈行駛保持車距。
經過一段時間運行，隧道事故率有所下降，但仍有發生。2019年10月，結合市人大代表建議「回頭看」，市交通、公安部門再次進行深入研究，邀請交通專業設計單位進行綜合評估。研究認為可以試行適當限速。考慮到南徐大道主線限速70公裡/小時，隧道內限速與五鳳口高架和南徐大道限速值不宜超過20公裡/小時，決定限速至70公裡/小時為宜，保持與南徐大道主線一致。
方案制定後，交通、公安部門密切合作，一方面通過網絡、媒體超前宣傳預告，提醒市民注意；另一方面，結合隧道提質升級，優化隧道照明、標誌，先後在丁卯高架、官塘橋路設置3塊前方隧道限速提示標誌；在隧道入口設置限速標誌1塊。2019年11月1日開始，隧道限速正式實施，受到代表和市民的肯定。
公式19.關於促成駐鎮本科院校畢業生留鎮就業的建議
提建議人：肖濤代表
承辦單位：市人社局
建議主要內容：人才是第一要素，鎮江有江蘇大學和江蘇科技大學兩所本科高校，有著很好先天性資源優勢，但是，這兩校學生畢業後留在鎮江比例偏低，鎮江需要把本地高校的人才優勢利用和發揮出來。
辦理情況摘要：大力推進《關於鼓勵和支持高校畢業生來鎮就業創業若干政策的意見》落地，加大向駐鎮高校的傾斜力度，對駐鎮高校全日制本科、碩士、博士畢業生，在鎮工作滿三年，除享受生活補貼、社保補貼、租房補貼等補貼外，按每人8000元、12000元、20000元標準給予學費補貼,駐鎮高校碩士、博士畢業生首套自住用房可分三年享受15萬元、20萬元的購房補貼。開展了項目與人才需求徵集，編印人才需求手冊精準推送駐鎮高校，帶動駐鎮高校畢業生留鎮，全年徵集132家新興產業企業人才需求1800個、643家企事業單位「雙高」人才需求8203個。加強了與駐鎮高校就業工作有效對接，密集開展就業創業服務進校園、HR經理進校園、駐鎮高校進企業等活動，鼓勵和引導企業在駐鎮高校開展人才訂單式培養。在江蘇大學和江蘇科技大學分別承辦了人社部全國大中城市聯合招聘高校畢業生招聘會、江蘇省百校聯動巡迴招聘會-鎮江站活動，全年在駐鎮高校舉辦畢業生專場招聘會12場，組織參會企業1080家，提供崗位21500個。兜牢青年就業底線，積極開發青年（含高校畢業生）就業見習崗位，新開發見習崗位2808個，實施離校未就業高校畢業生實名制登記，對困難家庭畢業生開展「一對一」就業指導、重點推薦和公益性崗位安置。
公式20.關於減少「飛絮擾民」的建議
提建議人：謝豐羽代表
承辦單位：市住建局
建議主要內容：每年春天3-5月份，我市部分地區漫天飛舞的楊、柳絮，讓很多市民不勝其擾。建議今後在城市綠化中逐步調整樹種結構；通過對雌性楊樹、柳樹注射藥劑等藥物治理的方式，阻止楊、柳樹花芽和種子形成，減少飛絮。
辦理情況摘要：針對楊樹、柳樹飛絮，2019年已經開展專項治理。借鑑杭州、揚州等地經驗，對濱水路279株柳樹、南徐大道165株楊樹，通過給樹幹注射生長調節劑，抑制花芽形成，遏制來年飛絮。若試點效果好，將逐步推廣應用。
下一步，主要從三個方面著手，控制楊樹、柳樹飛絮：一是嚴格控制楊樹、柳樹數量。新建綠化項目中，將慎用易產生飛絮的植物，靠近居住區、單位等人群密集的新建綠地內原則不用。對於道路綠地、公園綠地內現存楊樹、柳樹，將結合綠化提升改造，逐步更換。二是加強技術防控。會同交通、水利、農林等部門，逐步擴大生長抑制劑使用範圍，指導各市區城市園林綠化主管部門開展飛絮生物治理工作。三是加強修剪。在春夏季節，飛絮發生之前，及時組織樹木修剪，減少飛絮產生量。