來源：標準排名
文｜標準排名分析師 李霞
責任編輯｜王東升
綠色要聞
2019年全國環境空氣品質達標的城市佔比達46.6%
5月7日，生態環境部公布2019年全國生態環境質量簡況。據悉，2019年全國生態環境質量總體改善，環境空氣品質改善成果進一步鞏固，水環境質量持續改善，海洋環境狀況穩中向好，土壤環境風險得到基本管控，生態系統格局整體穩定，核與輻射安全有效保障，環境風險態勢保持穩定。
從空氣品質情況來看，2019年全國337個地級及以上城市PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平；PM10濃度為63微克/立方米，同比下降1.6%；平均優良天數比例為82.0%；環境空氣品質達標的城市佔全部城市數的46.6%。
點評：今年是打贏藍天保衛戰的收官之年。隨著末端治理減排潛力逐漸收窄，要轉變發展方式，實施差異化、精細化、動態化治理，才能挖掘更多減排潛力，推動汙染防治攻堅戰取得關鍵進展。
《新化學物質環境管理登記辦法》將於明年開始實施
近日，生態環境部印發了《新化學物質環境管理登記辦法》（生態環境部令第12號，以下簡稱《辦法》），將於2021年1月1日起實施。
此次修訂重點圍繞：聚焦環境風險，突出管控重點；優化申請要求，減輕企業負擔；細化登記標準，完善審批要求；強化事中事後監管，提高管理效率；跟蹤新危害信息，持續防範環境風險五個方面。
《辦法》實施後，相關企業事業單位應當履行主要責任和義務有：取得登記證或辦理備案；防範和控制環境風險；落實跟蹤管理要求；接受監督抽查。
點評：新化學物質環境管理登記是一項國際通行的化學品環境管理制度，本次修訂，突出精準治汙、科學治汙、依法治汙，推動生態環境質量持續好轉，進一步深入貫徹落實「放管服」改革要求，不斷健全新化學物質環境管理制度體系。
福建省境內違法銷售不合格油品問題未得到有效遏制
近日，中央第二生態環境保護督察組向福建省委、省政府進行了反饋督察情況。「十三五」以來，福建省在生態環境保護方面取得了顯著成效，但督察發現一些突出問題。
督察發現，福建省境內違法銷售不合格油品問題未得到有效遏制，2017年以來，全省查處加油站銷售不合格車用柴油141起，市場監管部門均一罰了之，未對生產和銷售渠道追根溯源。福建省市場監管、商務、交通運輸等部門職責不清，對企業內設加油站點的監管存在空白，大量企業內設加油站點以「自用加油」為幌子對外經營，非法銷售不合格柴油。
點評：福建省在生態環境保護方面雖然取得重要進展，但在處理發展與保護關係時仍面臨不少問題，有的地方和部門對一些突出生態環境問題整治工作還不到位。
甘肅省城鄉居民清潔能源改造存在大量虛報假報
近日，中央第五生態環境保護督察組向甘肅省委、省政府進行了反饋督察情況。
督察發現，甘肅一些地區和部門打贏藍天保衛戰措施不夠有力，問題較為突出。2018年化解鋼鐵過剩產能目標任務沒有落實，列入化解產能清單的蘭鑫鋼鐵公司1臺50噸電爐仍在生產，且又違規對企業新建限制類球團豎爐項目給予備案。
此外，煤炭配送體系建設滯後，大量民用散煤通過非正規渠道進入市場，游離於監管之外。甘肅省提出2018年完成40萬戶城鄉居民清潔能源改造，各市州上報完成43萬戶改造任務，存在大量虛報假報問題。
點評：甘肅省生態環境保護工作雖然取得重要進展，但生態環境總體脆弱、保護任務依然繁重，生態環境保護力度與中央要求和群眾期盼仍存差距。
全國累計處置醫療廢物33.3萬噸
自1月20日以來，全國累計處置醫療廢物33.3萬噸。
截至5月4日，全國醫療廢物處置能力為6114.8噸/天，相比疫情前的4902.8噸/天，增加了1212.0噸/天。其中，湖北省能力從疫情前的180.0噸/天提高到658.4噸/天，武漢市能力從疫情前的50.0噸/天提高到280.1噸/天，黑龍江省牡丹江市能力從疫情前的8.0噸/天提高到31.0噸/天，內蒙古自治區滿洲裡市能力從疫情前的2.0噸/天提高到7.5噸/天。
點評：在新冠肺炎疫情期間，全國的醫療廢物處置能力持續提升能夠保障醫療廢物及時、有效、快速得到處置，杜絕新冠病毒通過醫療廢物傳播。
綠色城市
2019中國綠色城市指數TOP50第7名昆明市級新能源平臺三措並舉
近日，昆明召開市政府第64次常務會議，提出要大力推進昆明市電動汽車充電基礎設施建設，到2022年，基本建成與電動汽車擁有量相適應的「車樁相隨、布局合理、智能高效」的充電設施體系。
會議提到，昆明要加強充電場站建設的統籌規劃，適度超前建設公用充電設施。同時，昆明市內所有公用充電設施、有條件的專用充電設施均要接入昆明市新能源汽車運營信息管理及服務平臺，鼓勵個人充電設施接入市級新能源平臺，實現全市「車樁網」一體化。
點評：截至2019年底，昆明新能源汽車保有量達2.45萬輛，已建成充電站210餘座，充電樁1.6萬餘個，換電站8座，雖然充電樁的數量已達標，但在布局上卻存在選址同質化的問題。
2019中國綠色城市指數TOP50第8名北京垃圾分類5月1日實施 「柔性」政策
5月1日起，新版《北京市生活垃圾管理條例》（以下簡稱新《條例》）正式實施。為配合《條例》的實施，北京市還印發了《北京市生活垃圾分類工作行動方案》以及四個實施辦法。
新《條例》沒有採取強制撤筒和廚餘垃圾破袋投放的規定。強化了垃圾分類投放的責任約束，明確規定單位和個人是垃圾分類投放的責任主體，對未按規定分類的單位進行1000-10萬元金額不等的罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任；給予違規且不聽勸阻的個人書面警告，再次違規處50-200元罰款。
點評：繼上海等城市強制生活垃圾分類之後，北京市也將重拳出擊了。但北京市新規在分類標準和方法上仍留有一定餘地，並未絕對化，而是以相對人性化的「柔」政策促使垃圾分類循序漸進。
2019中國綠色城市指數TOP50第11名廣州住房公積金可一次性提取不超過3000元
5月6日，廣州住房公積金管理中心發布一則消息，關於實施租房提取住房公積金階段性支持措施的通知，自印發之日起施行，有效期至2020年6月30日止。
通知指出，已經批准降低繳存比例、緩繳、階段性停繳單位的職工，以及受疫情影響導致失業或未失業但暫時失去收入來源的繳存人，可在2020年6月30日前申請多提取一次住房公積金，用於緩解支付房租壓力，提取額度按2020年2月至6月期間每月600元計算，可一次性提取不超過3000元，且不超過本人住房公積金帳戶餘額。
點評：據悉，廣州市就無房、受疫情影響支付房租壓力較大的繳存人多提取一次住房公積金的通知，有助於緩解房租壓力。
2019中國綠色城市指數TOP50第19名佛山生態環境局順德分局嚴格執法助推經濟高質量發展
近日，生態環境部通報2019年全國生態環境保護執法大練兵活動評審結果，廣東省佛山市生態環境局順德分局在大練兵活動中表現突出，獲縣級表現突出集體榮譽。
據統計，2019年順德全區累計查處環境違法案件821宗，罰款近億元，移送案件84宗（涉嫌環境犯罪18宗，行政拘留66宗），通過嚴格執法、以案釋法極大震懾了環境違法行為。並開展40多次專項聯合執法行動，嚴厲打擊村級工業園環境違法行為，關停「散、亂、汙」企業400多家，助推順德高質量發展綜合示範區建設。
點評：佛山市生態環境局順德分局以戰代練，聚焦村級工業區升級改造和汙染防治兩大攻堅戰，紮實開展執法大練兵，嚴查環境違法行為，助力全區生態環境保護和經濟高質量發展。
2019中國綠色城市指數TOP50第39名惠州海域進入3個半月伏季休漁期
5月1日12時，惠州海域進入伏季休漁期。據悉，此次休漁時間將持續至8月16日12時，為期3個半月。休漁範圍為除釣具外的所有捕撈作業類型，為捕撈漁船配套服務的捕撈輔助船也同步休漁。
休漁期間，惠州漁政部門將採取交叉執法檢查、定點蹲守、聯合執法等方式，重點打擊應休漁船、涉漁「三無」船舶、鄉鎮生計船舶、漁業輔助船、異地休漁漁船的非法捕撈行為。
點評：伏季休漁制度是保護和恢復漁業資源、促進漁業和海洋經濟可持續發展的重要手段。
綠色地產
2019中國房企綠色信用指數TOP50第6名招商蛇口前4個月銷售557億元與去年持平
5月8日，招商蛇口發布2020年4月銷售及近期購得土地使用權情況簡報。
據悉，1-4月，招商蛇口累計實現籤約銷售面積234.40萬平方米，同比減少16.39%；累計實現籤約銷售金額557.04億元，同比減少0.22%。
在2020年4月，招商蛇口新增6個項目，分別位於汕頭、蘇州（2宗）、哈爾濱、上海、南寧，成交總價合計140.3億元。
點評：2019年招商蛇口超額年初定下的2000億元目標。據悉，今年招商蛇口要實現2500億元的銷售目標，同比增長13%，受疫情影響前四個月業績完成率為22.28%。
2019中國房企綠色信用指數TOP50第31名中梁控股4個月拿地共計32宗
5月4日，中梁控股發布4月銷售數據。1-4月，中梁累計錄得合約銷售金額（連合營企業及聯營公司）約279億元，同比減少約29%；合約銷售面積約242.7萬平方米，同比減少約25%。
此外，今年1-4月，中梁控股累計合共購地32塊，買地總金額約為259億元。其中僅4月份，其就購地15宗，而前三月總計購地17宗。
點評：2019年中梁控股實現合約銷售額1525億元，目標完成率為150.25%。年內進行土地投資額為764億元，共獲取土地139宗，規劃總建築面積為1660萬平方米。
2019中國房企綠色信用指數TOP50第50名華夏幸福5-6月期間擬用220億元購地
5月8日，華夏幸福以現場結合通訊方式召開第六屆董事會第八十七次會議，會議審議通過《關於公司2020年5-6月購買經營性用地預計額度的議案》。
公告披露，5-6月期間在成交總額不超過220億元範圍內，通過股權併購或股權合作方式、參加土地管理部門組織的土地招標拍賣掛牌方式及法律法規允許的其他國有土地出讓方式，獲取土地使用權或進行土地相關投資。
點評：2019年華夏幸福通過收併購及招拍掛等方式，獲取土地使用權面積421.28萬平方米，成交金額311.05億元。截至2019年末，華夏幸福持有待開發土地的規劃計容建築面積為1057.96萬平方米。
綠色金融
進出口銀行成功發行50億元支持湖北振興主題債
5月7日，進出口銀行在銀行間債券市場成功招標發行支持湖北振興主題債，期限1年，金額50億元，發行利率1.0119%，所籌資金將全部用於支持湖北企業復工復產。
疫情發生以來，進出口銀行全力落實抗疫金融支持政策，對受疫情影響最嚴重的湖北地區，給予諸多金融扶持措施，一季度累計向湖北地區投放貸款140餘億元。
點評：該支債券是市場上首支以振興湖北為主題的金融債券。進出口銀行充分發揮逆周期調節作用，加大力度支持湖北經濟社會發展和民生保障。
中國境內市場貼標綠色債券累計發行10215.59億元
數據顯示，1-4月中國境內市場貼標綠色債券發行規模達930.65億元。其中4月，中國一級市場發行規模421.41億元，二級市場共161隻綠色債券參與交投，現券交易規模為656.83億元。
截至2020年4月，中國境內市場貼標綠色債券累計發行10215.59億元，存量規模達8507.22億元。
點評：2019年我國綠色債券市場持續良好發展，發行數量大幅攀升，產品創新不斷。今年新冠疫情給全球經濟、社會環境、氣候等都帶來衝擊，隨著我國綠色債券標準的不斷完善，疫情後的綠色債券市場或將保持良好發展趨勢。
綠色科技
讓廢舊礦區重現生機
山東科技大學能源與礦業工程學院院長陳紹傑帶領團隊對一些老採礦區的地下巖層進行考察、監測、修復、鞏固，歷經十多年艱苦攻關，建立了採煤塌陷地建設利用關鍵理論與技術體系，解決了我國城市近郊採煤塌陷地開發利用中存在的問題。
如今，該成果已在山東、山西、河南等多地推廣應用，將2000餘畝採煤塌陷地轉化為建設用地，建立了多個採煤塌陷地建設利用示範基地，具有顯著的經濟、社會、生態和示範效益。
點評：陳紹傑團隊始終把礦山綠色生態建設與科技創新緊密結合，與一些科研院所和煤礦企業深度合作，聯合開展科研攻關。一邊開採一邊修復的模式，逐漸應用於數十個煤礦，取得了經濟效益與環境效益雙贏。
綠色汽車
11部門：五大舉措穩定擴大汽車消費
近日，為穩定和擴大汽車消費，國家發展改革委等11個部門印發通知，提出調整國六排放標準實施有關要求、完善新能源汽車購置相關財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等五方面措施。
通知提出，優化車輛交易登記等制度，落實全面取消二手車限遷政策，擴大二手車出口業務，修訂出臺《二手車流通管理辦法》，加快二手車流通，帶動新車消費。加強二手車行業管理，規範二手車經銷企業行為，自5月1日至2023年底，對二手車經銷企業銷售舊車，減按銷售額的0.5%徵收增值稅。
點評：汽車領域不僅是帶動消費，同時也是帶動製造業，形成從提振消費到製造的循環。
4月中國汽車行業銷量預計完成200萬輛
隨著國內疫情防控向好態勢逐漸鞏固，國內汽車及零部件復工復產正在逐步接近或達到正常水平，汽車產業鏈供應鏈壓力也在進一步緩解。
5月7日，根據中國汽車工業協會統計的重點企業銷量快報情況，4月汽車行業銷量預計完成200萬輛，環比增長39.8%，同比增長0.9%；1月-4月汽車行業累計銷量預計完成567萬輛，同比下降32.1%。
點評：隨著各項支持和促進政策陸續出臺落實，以及車企自身努力加持，下半年我國汽車行業的銷售水平有望恢復或超過去年同期，但仍將受到海外疫情防控進展的諸多不確定因素影響。
綠色國際
全球新冠肺炎累計確診突破401萬
據霍普金斯大學網站數據顯示，截至北京時間5月9日16時，全球範圍內新冠肺炎累計確診病例逾401.5萬例，新增逾7.16萬例；死亡27.64萬例。
其中，美國確診數佔全球近3分之一。美國累計確診病例1322154例，現有確診逾1019789例；累計治癒223749例，新增6499例；累計死亡78616例，新增1688例。
點評：新冠肺炎疫情在全球多國多點爆發並快速擴散蔓延，抗擊疫情早已不是一國一城的事情，全球攜手抗疫是最強的武器，共克時艱是唯一正解。
綠色曝光臺
明禾公司全國首例違法使用ODS涉刑
近日，全國首例因違法使用消耗臭氧層物質（ODS）構成環境汙染罪並判處刑事處罰的案件在浙江省湖州市宣判。
2019年6-8月，生態環境部在全國範圍內開展了ODS專項執法行動，並派出11個工作組對ODS重點省市開展專項檢查。突擊檢查發現明禾公司違法使用CFC-11生產組合聚醚，其犯汙染環境罪被判處罰金70萬元，追繳違法所得140餘萬元，公司法定代表人祁某某犯汙染環境罪被判處有期徒刑10個月，並處罰金5萬元。
點評：一直以來，環保違法成本低，讓一些企業對加強汙染治理不上心。明禾公司案是迄今為止國內聚氨酯泡沫行業首起因違法使用ODS被判實刑的案件。
河北宏峰耐火材料有限公司因汙染環境被罰25000元
4月30日，因河北宏峰耐火材料有限公司違反了《中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法》，保定市生態環境局對其做出罰款25000元的行政處罰決定。
據保定市生態環境局對其進行調查時發現，該公司在收集、貯存固體廢物的過程中，未採取相應防範措施，導致工業固體廢物揚散，造成環境汙染；或者導致工業固體廢物流失，造成環境汙染；或者導致工業固體廢物滲漏，造成環境汙染。
點評：固體廢物是環境的汙染源，除了直接汙染外，還經常以水、大氣和土壤為媒介汙染環境。固體廢物揚散、流失、滲漏造成的環境汙染會產生持續性影響。
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