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作者：張一峰 來源：中國化工報 2019年07月15日
收藏據國際海事組織(IMO)《國際防止船舶造成汙染公約》規定，自2020年1月1日起，全球船舶必須使用硫含量不高於0.5%的船用燃料油。這對中國業內企業來說，在應對全球船用燃料油低硫化挑戰的同時，更要做好產品對接需求。
幾經修訂 標準提高
1979年，英國標準協會擬定了船用燃料油規格標準的草案，國際標準化組織(ISO)以此參考對船用燃料油的標準進行了探討。ISO於1987年形成了ISO8217標準稿。針對當時船用燃料油的劣質趨向，此標準對相關指標提出了標準化的規定，同時對未來的油品指標特性做出限制。由於燃料油的黏度並不是唯一可靠的質量指標，所以在ISO8217-1996標準中，對船用燃料油的質量特性評價包括了黏度、密度、灰分、傾點、殘炭、硫含量、釩含量等多項參數。ISO8217系列發布之後，有效控制了船用燃料油品質的劣質化情況。
經過不斷修訂，ISO於2012年頒布了ISO8217-2012標準，ISO船用燃料油標準第五版替代ISO8217-2010。我國船用燃料油國家標準GB/T17411是按照國際標準ISO8217執行的，是強制性國家標準。中國石油大學(北京)化工學院教授趙鎖奇表示，船用燃料油對環境危害大，降低硫含量是一個大趨勢，其升級的空間也更大。
市場有需求 生產無動力
「限硫規定為船用燃料油市場帶來巨大商機。」隆眾能源分析師表示，從未來幾年市場消費趨勢來看，燃料油消費仍主要集中在船舶燃料油方面，船舶燃料油在國內燃料油消費中的佔比仍將繼續增長，2019年將提升到70%。
據IMO統計，目前全球船用油年消費量2億噸以上;到2020年，全球航運業年消耗燃料將達3.2億噸。其中亞太市場增長尤快，船用油佔比超過45%，已成為全球最大的船用油消費市場。
中國是亞洲地區第二大船用油市場。海關統計數據顯示，2018年中國保稅燃料油資源仍依靠進口來解決，燃料油對外依存度為17.59%，同比上漲9.2%。卓創數據統計，今年1至5月，僅舟山口岸就實現船用燃料油供應量151萬噸，同比增長12.86%。
作為全球海運大國之一，中國船用低硫燃油供應能力嚴重滯後。業內人士指出，其中一個原因是退稅政策等相關配套政策不到位，導致企業不生產保稅船用燃料油。
由於我國船用低硫燃料油未納入一般貿易的免稅退稅目錄，按照目前國內煉廠生產的船用低硫燃料油繳納消費稅(1218元/噸)和增值稅(稅率16%)後再進入保稅油銷售環節，生產成本將大幅增加。
中石油煉化技術專家表示，低硫燃油的生產需要改造原有的煉油加工工藝，既需要投入大量的技術改造資金，也要大幅提高燃油供應價格，即使兩個條件都具備，能否調動煉廠的積極性也存在變數。煉廠更願意加工汽、煤、柴等油品，並全力提高產出率，不願意生產低附加值的燃料油。
主動變革還是被動適應
為防治船舶燃油排放對海洋和大氣造成的汙染，《國際防止船舶造成汙染公約》限硫規定與目前船用燃料油含硫量不高於3.5%相比，將下降86%。低硫清潔船用燃料油將給3億噸的全球船用油市場帶來新的變革。
2017年5月，中國船舶燃料有限責任公司發言人在《國際石油經濟》雜誌撰文表示，IMO要在2020年全球範圍內強制推行船舶燃油含硫量≤0.5%的決議，航運、石油企業以及船供油公司都將受到很大影響，迫切需要思考應對策略，並在主動變革和被動適應之間進行選擇。中國作為IMO的A類理事國，率先於2018年10月在長三角地區實行限硫控排，今年1月1日在沿海實施限硫控排行動，比IMO規定提前了一年。
中石化為「限硫令」提供了中國方案：提前於2017年開始低硫重質清潔船用燃料油生產研發，並布局鎮海煉化等10家臨近沿海的煉油企業開展資源生產，其中上海石化、金陵石化、海南煉化3家企業已生產出符合限硫規定的產品供應市場。
6月5日第48個「世界環境日」，中石化在新聞發布會上宣布，2020年其低硫重質清潔船用燃料油產能將達到1000萬噸，2023年這一產能將超過1500萬噸。中石化還將完善其全球銷售供應網絡，到2020年1月1日前，將在國內主要港口全面供應合規穩定、綠色環保的低硫重質清潔船用燃料油;將在新加坡、漢班託塔、ARA區域(安特衛普—鹿特丹—阿姆斯特丹)等全球50多個重點港口具備供應能力。此外，中石化旗下長城潤滑油也配套推出了適用低硫清潔燃料油的船用發動機油產品，並通過了國際知名船用柴油機製造商OEM認證。
中石油煉化板塊也從去年10月開始，有序組織相關8+1家煉廠進行產品低硫化升級工作。今年6月21日，全國首單不同稅號油品調和成低硫燃料油業務在舟山自貿區內實現。遼河石化生產的低硫調和料與大連西太生產的含硫深加工調和料進行混兌調和，此舉打通了國內煉廠的原料進入保稅船供油市場的調兌渠道。同時中國船燃與這些煉廠從原料、生產、調和等各環節開展大量工作，為船用低硫燃油進入市場奠定基礎。遼河石化、大連西太、大連石化、錦西石化生產的低硫資源已經或正在進入市場，提升了中國船燃資源的保障能力。
下一步，中石油將繼續與中國船燃深度合作，將煉廠生產的低硫燃料油直接運輸至國內保稅油供應港口進行銷售，並充分利用中石油相關煉廠在原料資源和調和工藝的優勢及舟山自貿區不同稅號油品調和政策，打通不同性質、不同品種的調兌渠道。
2家央企用行動表明，中國企業有能力、有優勢實現低硫重質清潔船用燃料油的規模化生產，將全力為中國及全球海洋大氣汙染防治貢獻力量。