中國勞動年齡人口首次下降 人口紅利拐點已出現(圖)

2020-11-28 中國網

圖一：估計的各個時期GDP潛在增長率

圖二：人口紅利消失前後日本經濟走勢

核心閱讀

■人口紅利趨於消失，導致未來中國經濟要過一個「減速關」。對此，我們必須正視趨勢、做好準備、積極應對。潛在增長率下降不可怕，危險的是人們想盡辦法一定要把經濟增速拉到潛在增長率之上

拐點已經出現

從2010年至2020年勞動年齡人口將減少2900多萬人

國家統計局最近公布的數據顯示，2012年我國15—59歲勞動年齡人口在相當長時期裡第一次出現了絕對下降，比上年減少345萬人。近日，國家統計局局長馬建堂在新聞發布會上提醒記者「要高度重視這個事情。」

全國人大常委會委員、中國社科院學部委員、人口與勞動經濟研究所所長蔡昉在接受本報專訪時表示，這意味著中國人口紅利消失的拐點已在2012年出現，將對經濟增長產生顯著影響，我們應當在心理和政策上做好足夠準備。

「判斷一國是否擁有人口紅利，要看兩個指標，一是勞動年齡人口，一是將勞動年齡人口作為分母、其他年齡組如年幼、年老者作為分子得到的人口撫養比。」蔡昉說，如果勞動年齡人口增長、人口撫養比下降，就會帶來人口紅利，反之就沒有人口紅利。

過去相當長時間裡，我國勞動年齡人口、人口撫養比一升一降，生之者眾，食之者寡，我們得到了人口紅利。「自2012年起，我國勞動年齡人口將逐漸減少，中國發展研究基金會發布的報告認為，從2010年至2020年勞動年齡人口將減少2900多萬人；與此同時，人口撫養比相應上升。生之者寡，食之者眾，中國的人口紅利將趨於消失。」蔡昉坦言。

經濟增勢將截然不同

潛在增長率「十二五」將降至7.19%，「十三五」將減為6.08%

蔡昉認為，人口紅利趨於消失，將使中國經濟增長趨勢出現與以往截然不同的變化。「潛在增長率由勞動力投入、資本投入、生產率進步決定，人口紅利趨於消失對這三個方面都會產生重大影響。」

不言而喻，人口紅利趨於消失，會使勞動力減少。除此之外，還會使資本投入增長率放慢。蔡昉解釋說，過去我國撫養比低，人口負擔輕，可以維持高儲蓄率，從而帶來高投資，今後的情況正好相反。另一方面，如果勞動力短缺，就會出現資本投入報酬遞減現象。「打個比方，如果勞動力充裕，1臺機器對應10個勞動力，那麼有多少資本就可以買多少機器；一旦勞動力不足，1臺機器對應1個勞動力，甚至10臺機器才能對應1個勞動力，這個勞動力的體力、智力能照顧得過來嗎？買相同數量的機器，其產出自然會減少。」蔡昉說，「報酬遞減，資本投入就會減少。」

生產率進步，既來自技術進步，也來自勞動力等資源配置效率的提高。如果把勞動力從生產率低的部門配置到高的部門，生產率就能得到改善。「過去，我們把勞動力從農業大規模轉移到第二和第三產業，整體經濟的生產率因此提高。但是，隨著人口紅利趨於消失，農村剩餘勞動力逐漸減少，用這種方式獲得的生產率提升可能會越來越少。」蔡昉說。

「一句話，未來中國經濟增長會因人口紅利趨於消失而減速。」蔡昉說，「『十一五』時期，中國經濟的潛在增長率為10.5%。我們預計，『十二五』時期將降至7.19%，『十三五』時期更是減為6.08%。」(見圖一)

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