誰該為臺灣教改失敗負責

2020-12-04 華夏經緯
華夏經緯網   2014-11-15 14:21:00   

    1994年,臺灣進行教育改革,於今已經20年。20年後檢討它的成敗,猶不為晚。

    東吳大學物理系教授劉源俊說得貼切;18年前臺灣只有29所大專校院,政治人物為了當選,開支票「施惠」,主張廣設大學。李遠哲曾在會議上公開講:「我們四年制學生比率低於先進國家。」結果廣設大學,廣設碩博士班,目前臺灣有67所大學、56所科技大學、22所學院,大學入學率全世界最高。某考生的入學試考了七分,還是有大學可上,大學生的平均程度簡直不堪聞問。再加上臺灣的人口已呈現負成長,於是就導致:昨日相競飆設大學,明天將要備嘗大學逐一退場,碩、博士班逐一關門的苦果。拿了碩士、博士又怎麼樣呢?臺灣產的博士成千上萬,多數所學非所用,辛苦的降格以求自求生路去也。最近的12年義務教育,官方強調不考試,結果還是有會考,執行辦法反反覆覆,坊間怨聲載道。20年教改走入歧途,教改就像詐欺事業。

    很多人一提起臺灣的教育現況與20年來的教育改革,就將矛頭指向李遠哲。李「院士」是臺灣教改的領頭羊,他當年頂著諾貝爾獎得主的光環,一言九鼎,主要參照歐美的教育制度,制定了臺灣教育改革的計藍圖,李登輝鼎力支持,拍板執行之,於是影響了數十年來臺灣年青學子的教育。

    李遠哲有話要說,他在《教改20年:回顧與前瞻》國際學術研討會上指出,20年前基於責任接下「行政院」教改會召集人,教改會是臨時編組,不是行政單位、沒有經費,僅提供建議,後來歷經政黨輪替,情況多有變化。如今外界把矛頭指向他,自己受到委屈沒有關係,這個社會是非不分,把「單一對象」當作教改過錯的焦點,對促進改革不僅沒有幫助,也是不對的。

    曾任「教育部長」的黃榮村為李遠哲開脫,他說:教改20年的起始點是1994年的410教改行動,當時已提出「小班小校」、「廣設高中大學」、「教育現代化」及「制定教育基本法」四大訴求;李遠哲1994年9月才接教育改革審議委會召集人,教改四大訴求已經定調。1994年的大學生少,當局對高等教育的投資不足,才出現廣設高中大學的訴求;但當年訴求的是設公立學校,而非私立專科學校升格為學院、科大。大批的專科升等為改制學院,但是技專升格大學後,多數沒有維持技術職業教育為主的精神,以致一般性的大學過剩。不少專科改制都是基於選舉及政治考慮,連陳水扁當政時也喊出「一縣一大學」的口號。

    李遠哲20年前的聲望無可比擬,諾貝爾化學獎得主看來是無所不知,由他領導推動的臺灣教改,那還能錯的了嗎?手持尚方寶劍一路雷厲風行下來,力道十足,於是在一個人口兩千三百萬的地區,十年之內就出現了150所大學!如今李先生將他的職責與影響力,縮小在一個臨時編組的「行政院」教改會召集人上面,又反過來編派臺灣社會是非不分,把「單一對象」當作教改過錯的焦點,他不能苟同。

    好漢做事好漢當,應該負起的責任就不宜推託,臺灣的教育改革的確出了問題,犯了錯誤。不必指責那「單一對象」了,要請教李先生,教改的差池是怎麼來的呢?李「院士」自有說法。

    李遠哲表示,教改20年來,「教育部長」換得太快、九年一貫教育政策還沒準備好就匆促上路,都是教改失敗原因。「多元入學」升學管道,要求學生要會打籃球等各種才藝,許多外配子女或鄉下學生反而沒有機會。李遠哲認為,教改要成功,社會要先改革,講「行行出狀元」根本沒人相信,在「贏者全拿」的社會裡,大家都想贏,很難推動多元化社會。他將這種情況歸咎臺灣環境「不公不義」,當局負債過高,臺灣年輕人一出生就負債上百萬元,他們對未來不抱希望。他感嘆,臺灣現在面對的將來,是非常黯淡的,若社會要成功改革,就要先讓社會公平合理,才能扭轉價值觀。

    聽起來李先生是要進行「社會改革」了,20年來的教育改革自此劃下句點,一筆勾銷?(言浩 曾人聯合晚報主筆 中國時報專欄作家)

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責任編輯:左秋子

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