根據湖南省突出環境問題整改工作領導小組辦公室《關於做好突出生態環境問題整改銷號工作的通知》（湘突環改辦函〔2019〕16號）和常德市突出環境問題整改工作領導小組《常德市中央、省級生態環境保護督察反饋問題整改銷號工作實施方案》的要求，現對「洞庭湖區城市水汙染問題比較嚴重，城市汙水管網建設普遍滯後」問題整改情況進行公示。
反饋問題（市編號第5號）：洞庭湖區城市水汙染問題比較嚴重，城市汙水管網建設普遍滯後，除個別新區外，絕大多數城市仍在使用雨汙合流的排水系統，大量超標汙水排入河湖。2018年6月和9月湖南省採樣監測數據顯示，有近四分之一的入河（湖）主要排汙口水質超標。
主體責任單位：市住建局
督導牽頭單位：市住建局
督導配合單位：市生態環境局
整改目標：加強汙水收集處理設施建設改造，中心城區城市建成區基本實現汙水全收集、全處理，基本無生活汙水直排口。
整改措施:
1.開展市政排口和汙水管網系統排查。組織開展城市建成區汙水收集系統、處理系統、市政排口系統排查。以汙水處理廠服務片區為單元，摸清排水管網和市政排口情況，全面排查錯接混接、老舊破損、倒灌溢流等問題，根據排查結果繪製現狀排水分區圖和汙水收集管網圖，並以汙水處理廠服務片區為單元制定排水系統現狀問題清單。
2.以問題為導向加快整改。針對雨汙合流、錯接混接、老舊破損管網問題和市政排口問題編制整改實施方案，明確年度目標任務和措施。加快推進雨汙分流制改造。城市新區建設均實行雨汙分流；有條件的地區積極推進雨汙分流改造，暫不具備條件的地區可通過溢流口改造、截流井改造、管道截流、調蓄等措施降低溢流頻次，採取快速淨化措施對合流制溢流汙染進行處理後排放，逐步降低雨季汙染物入河湖量。
3.嚴格管網工程竣工驗收，執行排水許可制度。項目實施中，強化全方位、全員、全過程管理；建設單位在工程完成後及時進行竣工測繪、管網檢測，辦理排水許可，並組織工程驗收。未經竣工測繪、管網檢測和未辦理排水許可的管網不予驗收，過程管理混亂、責任單位和責任人處理不到位的項目不予驗收。
4.2020年12月31日前，中心城區城市建成區基本實現汙水全收集、全處理，基本無生活汙水直排口，基本消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活汙水收集處理設施空白區，城市生活汙水集中收集效能顯著提高。
5.按規定開展入河湖排汙口水質監測，發現問題，及時溯源，查明原因；對非法排汙的，依法嚴肅處理。
6.嚴格排水執法，打擊排水管道私接、亂接、混接行為。加大城區排水執法巡查力度，依法嚴厲查處個人及企業違法違規排放汙水行為，對拒絕整改或限期內未完成整改的在媒體上曝光。
7.配合開展責任調查，對相關責任單位和責任人嚴肅追責問責。
整改完成情況：
1.開展了市城區排水管網系統、汙水處理系統與市政排口排查，根據排查結果編制了《常德市城區排水系統現狀調查報告》；
2.針對市城區排水管網的實際情況，2019年開始實施了邵家壋、長港片區截汙工程；深入貫徹落實國家、省關於汙水處理提質增效工作部署，印發了《常德市城市汙水處理提質增效三年行動實施方案（2019-2021年）》，實施了江北城區汙水處理提質增效工程；
3.逐步推進主次幹道、小街小巷及老舊小區合流制管網雨汙分流改造，嚴格進行城區新區雨汙管網分流審查工作，從源頭確保新區建設實行雨汙分流；
4.明確了市城區排水管網維護運營單位，對排水管網進行了日常清淤、維護，保證排水管網正常運行；
5.加強了對泵站生態濾池、一體化設備的日常維護管理，降低雨季汙染物入河湖量；
6.嚴格執行了排水許可制度，出臺了《常德市新建房屋建築室外配套設施工程建設管理辦法》。嚴格進行管網工程竣工驗收，做到未經管網跟蹤測繪、CCTV檢測、管網竣工測繪、未辦理排水許可的項目不予驗收；過程管理混亂、責任單位和責任人處理不到位的項目不予驗收；
7.加速推進市城區排水設施建設工作，從機埠改造、管網新建、老舊小區改造、管道清淤檢測維護等方面推動實施了太陽大道汙水泵站、建設橋機埠、啟明路汙水管網工程(常德大道-三閭路)、人民路東延線(常德大道-沿河大道)、太陽大道(朗州路-洞庭大道)、金丹路(沅安路-柳葉大道)、老舊小區改造（東方嘉園）、江北城區小區合流制管道及截流井改造、江北城區汙水管非開挖修復工程等主要項目，逐步消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活汙水收集處理設施空白區，市城區無生活汙水直排口，城市生活汙水集中收集效能顯著提高；
8.定期對21個泵站及一體化設備、市城區生活汙水處理廠出水進行了水質檢測，出水結果均符合相關標準；
9.加大了城區排水執法巡查力度，開展了洗車、餐飲等經營性單位和個體經營戶汙水亂接亂排及賓館、機關、企事業單位等地溫空調水直排、建築工程施工排水整治。嚴格排水執法，嚴厲打擊排水管道私接、亂接、混接行為。
以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話形式向常德市住房和城鄉建設局（常德市人民防空辦公室）、常德市生態環境局反饋。郵寄的以郵戳為準，直接送達的以送達日期為準。
公示時間：2020年12月4日至2020年12月8日，共5天。
受理部門：常德市住房和城鄉建設局（常德市人民防空辦公室）、常德市生態環境局
聯繫電話：0736-7123531、0736-7873010
聯繫地址：常德市武陵區武陵大道456號、常德市武陵區洞庭大道68號常德市生態環境局
常德市住房和城鄉建設局
(常德市人民防空辦公室)
2020年12月4日