□ 本報記者 楊頻萍 卞小燕 華鈺
進入小寒，氣溫降了再降，鹽城黃海溼地的廣袤灘涂上，卻有無數生命在萌動成長。難以計數的候鳥不遠萬裡來此越冬，這片位於東亞—澳大利西亞候鳥遷飛路線上的世界自然遺產地，已成為鳥兒們最留戀最安全的生命驛站和理想家園。
面朝大海，春暖花開。豐饒的黃海溼地護佑生命、孕育生機，也為向海而生的鹽城提供了更多的發展空間。省委全會提出，鹽城要面朝大海、向海發展、賦「能」未來，成為綠色轉型的典範，讓老區人民的日子越過越紅火。踐行囑託開新局，鹽城市委書記戴源表示，鹽城將堅決扛起「爭當表率、爭做示範、走在前列」重大使命，承前啟後、繼往開來，奮力開啟全面建設社會主義現代化新徵程。
敞開胸襟，在新發展格局中構築新優勢
2020年12月30日，首趟高鐵G8321次列車從鹽城站駛出，開往上海虹橋，標誌著鹽通高鐵正式通車。這是蘇北腹地首條時速350公裡的高鐵，它的開通運營，使鹽城全面融入了上海一小時經濟圈。而隨著「一橫三縱」高快速鐵路網的構建，830萬鹽城人邁入呼嘯而來的高鐵時代，鹽城在全國鐵路交通版圖上重塑新的樞紐地位。
鹽通高鐵開通，鹽城依託滬蘇（大豐）產業聯動集聚區、創新「飛地發展」模式，深化與上海等長三角城市的產業協作也打開新通道，從此將集聚更多項目，進入長三角「產業生態圈」。
作為蘇北唯一被納入長三角中心區的城市，鹽城始終把融入長三角一體化布局作為城市發展的重大戰略。「過去以上海為中心的發展輻射軸更多以滬寧、滬杭為重點方向，近年來隨著跨江通道、沿海高鐵網的日益完善，北向的滬鹽沿海發展軸逐漸形成新優勢，鹽城發展即將進入起跳跨越的新階段。」鹽城市市長曹路寶說。
2020年10月30日，第二屆中韓貿易投資博覽會暨中韓合作交流周在鹽城拉開帷幕，這是去年疫情發生以來江蘇省舉辦的最大規模對外經貿交流活動，推動對韓合作進一步走深走實。2017年12月，國務院批覆同意設立中韓（鹽城）產業園，這是中韓FTA合作框架下長三角地區唯一的國家級合作平臺，是國家賦予鹽城的重大使命。
近年來，鹽城與韓國的開放合作持續擴大，先後引進現代起亞、SKI等近千家韓資企業，與韓國11個城市建立友好關係。1萬多名韓國人常年在鹽城生活。鹽城開通了全省唯一至韓日全貨機航線，鹽城港開通韓國釜山港、新萬金群山港貨櫃直航航線，架起了對韓合作「海空走廊」。特別是疫情發生後守望相助、共克時艱，見證了兩地的深厚情誼，鹽城還將前來工作生活的韓國人士作為「新市民」一視同仁，並在全國率先利用中韓「快捷通道」，幫助韓企管理和技術人員早日來到鹽城。
作為長三角地區韓資企業的重要集聚城市，鹽城對外開放合作的主要方向是韓國，過去與韓國聯繫緊密的優勢，現在正變成打開國際大循環的關鍵環節，為構建中日韓「小循環」作出示範。
綠色賦能，以新發展理念引領產業轉型
進入華人運通生產車間，試車跑道上，下線新車全自動泊車、全程無人駕駛。瞄準打造高端新能源汽車品牌，華人運通在技術創新上不斷突破，以實業報國。華人運通戰略規劃與業務發展高級副總裁、創始合伙人吳歡說，華人運通新能源汽車項目是2020年鹽城市「兩投產」重大項目之一，高合工廠項目一期總投資30億元，主要從事高端純電動智能汽車的生產、研發、銷售。
發展新能源汽車是中國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。吳歡說，「我們將堅守實業做好汽車產業，在現有規模的基礎上，結合市場需求、技術創新，讓新能源智能汽車走到全球產業的前列。」
向海發展、綠色賦能，鹽城以新發展理念為引領，汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導產業全面崛起，開票銷售佔全市半壁江山，DYK汽車累計銷售超580萬輛，華人運通新能源汽車生產下線；鋼鐵產業開票銷售超千億元；新能源產業規模居全省首位，海上風電總裝機容量佔全國近50%，光伏電池片產量佔全球11.4%；電子信息產業每年保持30%以上增速。
進入「十四五」，鹽城向海而興的步伐將更加鏗鏘有力，主動承接長三角及沿江重大生產力轉移，堅定不移推進寶武鋼鐵、金光紙業項目，著力形成以千億級重特大項目為支撐、百億級重大項目為主體、產業配套項目為補充的項目梯次推進格局。依託沿海優勢構建載體，加快濱海港工業園區發展，聚焦「鋼鐵、能源、再生紙、物流」四大產業基地，招引中海油LNG、國電投等龍頭企業裂變項目，加快推進國家電投火電二期、國信能源、風電產業園等百億級項目，建設鹽城北部產業經濟新高地。
人民至上，共享發展讓群眾更有獲得感
鹽城市鹽都區花吉村新型農村社區，粉牆黛瓦、飛簷套窗、竹籬小院、林木環繞。78歲的村民陳良德搬進100多平方米的新居不久，住新房享受好生活，整天喜笑顏開。「這房子跟城裡人住的沒啥差別，沒想到這輩子還能住得這麼好！」花吉村黨總支書記吳曉華介紹，花吉新型農村示範社區項目一期工程90戶已建成，二期111戶即將建設成功。社區建有黨群服務中心、公共停車場、衛生室，還安裝鋪設了管道天然氣、雨汙管網，就連健身廣場、文化大院也一應俱全。
2020年4月中旬，全省加快改善蘇北地區農民群眾住房條件現場推進會在鹽城召開。鹽城市和大豐等6個縣（市、區）被省表彰為農房改善工作優秀市、縣。住房最能體現群眾的生活質量，也是老百姓最牽掛的事。鹽城從群眾最迫切的現實需求出發，堅持「住有所居、住有宜居」，全面推進棚戶區、老舊小區改造及農村住房改善，50萬城鄉居民實現了安居夢，獲得感、幸福感進一步提升。
發展為了人民。為了辦好民生實事，鹽城財政民生支出佔一般公共預算支出比重近80%。居民收入增速連續5年高於經濟增速。
2020年11月20日，在全國精神文明建設表彰大會上，鹽城以三年綜合成績全國第二的名次，榮膺「第六屆全國文明城市」殊榮，城市能級和綜合發展水平顯著提升。「不僅是為了拿下這塊金字招牌，更重要的是通過文明創建，更好地解決群眾關注的熱點難點問題，提升城市建管水平，改善市民生活環境。」戴源說，人民至上，創建為民、創建惠民、創建靠民，只有抓好群眾身邊的小事、城市發展的實事、社會治理的難事，才能凝聚起推動高質量發展的強大動能。
鹽城，正走在最美好的時代。未來的鹽城，將成為產業集聚的新高地、沿海交通的新樞紐、開放合作的新前沿、綠色發展的新典範，在生態優先、綠色發展、特色彰顯的新徵程上奮勇前行，為新一輪大發展積蓄澎湃動能！