棚戶區改造工程啟動3年來,海拉爾區共計39680戶居民「出棚上樓」實現了「安居夢」。
據統計,截至2014年底,海拉爾區共有4.1萬戶棚戶區居民,佔地面積508.73萬平方米,房屋面積為430.5萬平方米。這些棚戶區居民常年生活在基礎設施匱乏、行路難、吃水難、上廁所難、防火難、垃圾清理難和內澇嚴重的地段,他們期盼改造的呼聲強烈。
為了儘快讓生活在棚戶區裡的百姓早日告別「晴天一身土、雨天一身泥、夏天雨水倒灌、冬天四壁白霜」的窘迫生活,海拉爾區委、政府克服財政資金緊張等諸多困難,將棚戶區改造作為重點工程強力推進,按照統一規劃、分步實施、3年完成的原則,大力度實施。
海拉爾區發揮政府主導作用,提高「3個認識」,即棚改是改善民生的重要舉措、是拉動經濟增長的有效途徑、是建設中心城區的現實需要;強化「3個觀念」,即群眾觀念、政策觀念、清廉有為觀念;攻克「1個難點」,即房屋徵收,要在優化徵收方案的基礎上堅持以安置促徵收,堅持依法依規徵收;確保「4個到位」,即責任落實到位、資金保障到位、建設管理到位、氛圍營造到位。
為此,海拉爾區成立了以市委常委、區委書記為組長的棚戶區改造領導小組,對工程進行及時的調度、指揮、督促和檢查,並建立起「幹部職工包片、責任到人、全員參與」的機制。將棚戶區劃分為26個片區,由1800名機關事業單位幹部職工組成的56個徵收工作組,經過法律、政策、專業知識培訓後全程參與到棚戶區改造之中。同時,棚改辦組成了評估丈量、審核、航拍認定、協議籤訂等8個工作組對所有程序進行把關。
市委常委、海拉爾區委書記陳麗巖在不同場合曾多次對參加棚改的幹部職工提出這樣的要求:要進一步增強責任感、使命感,堅定信念,苦幹實幹,清清白白做事,乾乾淨淨做人,努力完成確定的目標任務。
為了讓參加棚改的居民選上稱心如意的好房源,海拉爾區首次推出了「選房超市」,有人評價說,「選房超市」是一個創舉。「選房超市」的最大特點就是「陽光」,一切程序都在公開、公平、公正的環境下進行。通過公開招標,採購空置房作為棚改安置房,同時鼓勵擁有閒置土地的房地產開發商開發建設樓房當作期房回遷房源。中標的房地產開發商房源全部進入「選房超市」,將房源所有信息在這裡公開展示。棚戶區居民可根據自己的需求自由選擇。
「安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏」,詩聖杜甫的千年一問,今天的海拉爾給出了回答。2015年海拉爾區完成棚改任務13672戶,2016年完成8008戶,截至2017年11月3日,海拉爾城區內零散棚改、海北木蘭街和工人新村東西棚改區域已籤訂《海拉爾區棚戶區改造房屋徵收安置協議》1.8萬戶,100%完成全年任務,這也標誌著海拉爾區圓滿完成了3年既定任務,39680戶居民受益於棚改政策。明年海拉爾區將對中心城區目前僅剩的3000多戶棚改工作進一步推進,全面完成棚改任務。
摘自 《呼倫貝爾日報》 2017.11.28 記者 董春欣