2018-07-29 15:48:43 | 來源：新京報 | 作者：何強
30個被中央巡視的地方、單位黨組均不同程度存在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入、上一輪巡視發現的問題整改不到位等共性問題。此外，原食藥監總局還被中央巡視組指出「食品藥品審批監管領域廉潔風險較大，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜」，國家統計局「數字腐敗、利益輸送問題時有發生」。
7月26日晚，十九屆中央第一輪巡視公布了16個單位巡視反饋情況。在7月22日，已經公布了14個省份。至此，十九屆中央第一輪巡視反饋已全部向社會公布。
十九屆中央第一輪巡視是本屆中央的首輪巡視，啟動於今年2月，為期3個月，期間經歷了國家機構改革。
巡視範圍包括河北、山西、遼寧、黑龍江、江蘇、福建、山東、河南、湖南、廣東、海南、四川、貴州、寧夏14個省份，住建部、商務部、文化和旅遊部、海關總署、國家體育總局、原國家食品藥品監督管理總局、國家統計局、新華社等8個中央單位，以及中國核工業集團有限公司、中國華電集團有限公司、中國遠洋海運集團有限公司、中糧集團有限公司、中國通用技術(集團)控股有限責任公司、中國儲備糧管理集團有限公司、中國旅遊集團公司、中國郵政集團公司等8個中央企業。
值得注意的是，此輪巡視，首次將巡視省份涉及的10個副省級城市的四大班子黨組主要負責人一併納入巡視範圍。
焦點 1
首次將10個副省級城市納入巡視範圍
2015年修訂的《中國共產黨巡視工作條例》明確，中央巡視組的巡視對象和範圍中，包括副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人。
本輪巡視將瀋陽、大連、哈爾濱、南京、廈門、濟南、青島、廣州、深圳、成都等10個副省級城市一併納入巡視範圍。
這10個副省級城市都被指學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神還有差距，落實習近平總書記重要指示精神不夠有力。
廣州、深圳都被指出重點領域腐敗問題多發。此外，兩個城市都被指在肅清李嘉、萬慶良惡劣影響上不徹底、不到位。南京也被指在肅清落馬黨政一把手「楊衛澤、季建業」的惡劣影響上，不及時不徹底。
濟南和青島均被指幹部存在不擔當、不作為問題。濟南「黨內政治生活不規範不嚴肅，形式主義、官僚主義、弄虛作假和違反中央八項規定精神問題屢禁不止」，青島存在「『小富即安』心態，『頭雁效應』不夠強，『關鍵少數』沒有充分發揮帶頭作用，部分幹部精神不振」。
焦點 2
周永康、薄熙來等13名落馬高官被點名
記者注意到，此輪巡視反饋，除上述李嘉、萬慶良、楊衛澤、季建業外，巡視組還點了周永康、薄熙來、王珉、田鳳山、韓桂芝、隋鳳富、韓學鍵、蓋如垠、周本順等共計13名副部級以上落馬高官的名字。
中央第四巡視組組長趙鳳桐向四川省委提出，要「在徹底肅清周永康惡劣影響上持續下功夫，持續深化構建良好黨內政治生態」；中央第六巡視組組長王榮軍向遼寧省委指出，要「消除薄熙來、王珉惡劣影響不徹底，有的黨員幹部對系統性拉票賄選案思想認識不深刻，修復政治生態任務還很重」 。
此外，王榮軍還一次性向黑龍江省委點了田鳳山、韓桂芝、隋鳳富、韓學鍵、蓋如垠5名落馬副部級官員的名字。他提出黑龍江省委要強化「兩個責任」，深刻汲取「田韓」「隋韓蓋」等案件教訓，深化運用「四種形態」，抓早抓小，強化對「一把手」尤其是縣委書記的監督管理。
中央第十五巡視組組長劉實向河北省委指出，河北省委「整治政治生態著力不夠，組織肅清周本順等人惡劣影響不徹底」。他提出河北要下大氣力整治政治生態，嚴肅黨內政治生活，全面深入肅清周本順等人惡劣影響，進一步清除「官本位」等文化的影響，著力構建親清新型政商關係。
此外，山西省被指存在「全面肅清系統性塌方式腐敗的惡劣影響不夠徹底，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性態勢的措施不夠系統有力」。
焦點 3
29地方和單位選人用人存問題
此輪巡視，幹部任用依然是重點內容。記者梳理發現，在首輪巡視的30個地方、單位中，除河北外，其餘29個都存在選人用人問題。
其中，突擊提拔、帶病提拔、跑官要官、買官賣官、檔案造假、「近親繁殖」等成為關鍵詞。
巡視組指出，廣東存在「帶病提拔」、買官賣官等問題，廣州選人用人方面存在違規；海南存在突擊提拔、「帶病提拔」；寧夏領導幹部違規用人搞「小圈子」；山東一些領導幹部「官本位」思想根深蒂固，選人用人上存在跑官要官、裙帶關係；黑龍江整治買官賣官、「帶病提拔」問題不夠有力。
此外，巡視組通報稱，湖南「有的領導幹部不信組織信關係，熱衷投機鑽營；有的腐化墮落，敗壞社會風氣。組織建設不夠紮實，有的『帶病提拔』、『檔案造假』」；遼寧「跑官要官、買官賣官仍有市場」；貴州「選人用人把關不夠嚴格，個別幹部檔案造假，『帶病提拔仍然存在」。
在16個單位中，巡視組通報新華社執行選人用人規定不嚴，存在「帶病重用」「近親繁殖」；中國旅遊集團選人用人導向有偏差，幹部人事檔案管理不夠嚴格，有的檔案造假或涉嫌造假；中核集團突擊提拔幹部、「近親繁殖」問題較為突出。
焦點 4
食品藥品審批監管領域廉潔風險較大
記者注意到，對8個中央單位的巡視，緊盯食品藥品等行業安全。其中原食藥監總局的問題備受關注。
巡視組指出，原食藥監總局落實習近平總書記關於食品藥品監管「四個最嚴」要求和中央決策部署有「溫差」，違反中央八項規定精神問題屢禁不止，形式主義、官僚主義仍然存在。
此外，巡視組還指出，原食藥監總局「兩個責任」落實不到位，食品藥品審批監管領域廉潔風險較大，反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜；對上次巡視整改要求落實不到位。記者注意到，在上一輪巡視中，巡視組也指出食藥監總局在「食品藥品監管中存在諸多漏洞，監管能力和手段跟不上」，「對藥品重審批、輕監管，官僚主義嚴重，存在嚴重失職行為」。
中央第十一巡視組組長劉維佳此次反饋時指出，市場監管總局要切實增強危機和風險意識，防止因監管漏洞導致食品藥品安全問題，保持懲治腐敗的高壓態勢，嚴厲整治內外勾結等頑瘴痼疾。
此外，中糧集團和中儲糧集團，巡視組都通報其在保障國家糧食安全戰略上，政治擔當不夠。
焦點 5
利益輸送和關聯交易問題依然存在
在十八屆中央巡視組對央企的巡視反饋中，「靠啥吃啥」一度成為一個「熱詞」，在國有企業巡視反饋中多次出現，直指國有企業領導人員內外勾結、損公肥私，本人或親屬子女圍繞公司業務違規經商辦企業，大搞利益輸送、關聯交易。
記者注意到，在對16個單位的巡視反饋中，利益輸送和關聯交易問題也被提及。
通報稱，國家統計局，「一些重點部門和領域存在廉潔風險，數字腐敗、利益輸送問題時有發生」；中國旅遊集團，「利益輸送問題和腐敗風險隱患猶存」。
中遠海運集團「『靠船吃船』、利益輸送問題仍比較突出」，華電集團「工程建設、項目投資、企業併購等廉潔風險較大，」靠企吃企「、違規招標採購等問題仍比較突出」。
記者注意到，與十八屆中央巡視不同，十九屆中央第一輪巡視召開的30家被巡視地區和單位的反饋會議，均有中央巡視工作領導小組副組長或成員參加，主持召開向其黨組織負責人的反饋會議，出席巡視情況反饋會議，並對抓好巡視整改提出要求。
其中，中共中央政治局委員、中央巡視工作領導小組副組長楊曉渡、陳希分別參加了一些單位的反饋會。
楊曉渡和陳希都強調，黨組書記要直接抓、抓具體、抓到底，對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題要一體整改，決不能「新官不理舊帳」。領導幹部要主動認領責任，帶頭落實整改，該誰整改的就由誰整改，該誰負責的就由誰負責，決不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任。