黨報批國企事業單位「近親繁殖」:易造成「山頭主義」

多年來，一些行業領域特別是國企事業單位「近親繁殖」問題飽受詬病。去年中央巡視組反饋的情況中，可以看到：中國工商銀行「近親繁殖現象比較突出，總行管理的691名幹部中，220名幹部的配偶、子女共240人在系統內工作」；天津「市司法局200名局處級幹部的440名親屬在本系統工作（含離退休人員）」……此外，巡視通報中，中國郵政儲蓄銀行、國家菸草專賣局、中國太平保險集團、社科院等單位也不同程度存在著「近親繁殖」問題。

雖說「舉賢不避親」，但大量領導幹部的親屬在同一系統內工作，明顯不是「五湖四海、任人唯賢」。大量現實案例也表明，一些領導幹部親屬的工作能力、工作態度並不符合「賢」的標準，更不滿足崗位需要。在有的單位，個別人只有大專學歷，卻與碩士研究生幹著同樣的活，多數情況下自然是無法勝任工作；更有的仗著背景硬，整天吊兒郎當，連直管的領導都得忌憚三分……這些怪象在「近親繁殖」的相關系統內，比比皆是。

「近親繁殖」帶來的危害，也早已不局限於國企事業單位招錄員工時違規進人、破壞公平，它更直接催生選人用人上的不正之風。去年年底被撤職的中煤地質總局黨委原書記侯慎建，曾安排多名親屬在系統內工作，其妻連續兩次在下屬單位違規提拔；該單位下屬某局黨委書記提拔自己的兒子，三個月內從副科級提拔到副處級……這樣的案例多了，用人上的風氣如何能好？

任人唯親，公權「私有」，把單位變成「家天下」的做法，直接導致「劣幣驅逐良幣」，不少有能耐、會幹事的人因前途渺茫而最終選擇離開，也有一些人或是渾渾噩噩得過且過，或是開始「琢磨人」「找靠山」，極易造成「圈子文化」「山頭主義」，敗壞的是黨風政風，損害的是單位形象。此外，因利益緊密相連且盤根錯節的關係網，一榮俱榮、一損俱損，一旦出現違紀違法行為，便容易形成窩案、串案，導致「鏈條式」腐敗。

習近平總書記指出，我們共產黨人決不能搞封建社會那種「封妻蔭子」「一人得道，雞犬升天」的腐敗之道。仔細分析，在一些地方和單位，「近親」之所以能夠「繁殖」，根本原因在於領導幹部的權力缺乏有效的監督和制約，權力的「野蠻生長」甚至使個別地方、單位淪為少數人的「獨立王國」。在這樣封閉的環境裡，各項程序和規則以各種形式被虛置，淪為公權私用的遮羞布。

「冰凍三尺非一日之寒」，根治「近親繁殖」也絕非一朝一夕之功。除了加大對選人用人程序的規範和監督力度外，尤其應強化對領導幹部特別是「一把手」權力的監督制約，防止「少數人選少數人」。去年底，中組部修訂《黨委（黨組）討論決定幹部任免事項守則》，明確提出不準任人唯親，不準突擊提拔調整幹部；不得以個別徵求意見、領導圈閱等形式代替黨委（黨組）會集體討論決定幹部任免，黨委（黨組）主要負責人不得凌駕於組織之上。相信隨著選人用人的「緊箍」越收越緊，「近親繁殖」的土壤將得到有力剷除，唯才是舉、任人唯賢的清風正氣復又歸來。