科技自媒體 / 鄰章
城市，亞里斯多德說，是「人們為了生存而聚集，為了更美好的生活而居留」的存在。的確，從數據來看，當下城市正為全球超過40%的人口提供生存空間。
但在城市虹吸效應帶來要素聚集與城市規劃、管理水平不協調的矛盾現實下，為數眾多的城市正患上所謂的「城市病」——交通擁堵、住房緊張、秩序混亂、資源過度消耗、公共服務不足、產業結構失衡、環境汙染嚴重等正成為眾多城市的共有症狀，並且似乎城市規模越大，這種症狀就愈發的顯著。
城市病日益凸顯，亟需有效解決方案構建城市現代化治理體系
但顯然，「髒、亂、差、堵」的城市絕不會是我們嚮往的城市發展方向。
畢竟沒有人想體驗幾公裡的通勤路程需要堵車兩小時；也沒有人願意看到自己的城市面對突發事件時反應遲緩，看到自己生活的社區管理混亂無序。
我們對於城市生活的嚮往，應當如百度智能雲在《百度城市大腦白皮書》裡所表達的願景那樣——「更安全、更從容、更通暢、更宜居 」。
這種現實與願景的落差，也使得解決城市病正變得尤為迫切。那麼城市病如何解決，從現實來看，似乎有兩種解決方案：
一是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，面對當下城市們在發展中暴露出的各種城市病，進行針對性提升解決，擴容城市相關基礎設施，諸如面對交通擁堵於是就擴寬道路，將原來的雙車道變為四車道等。這在許多城市建設中可以說是尤為常見。
二是利用當下正蓬勃發展的人工智慧、雲計算、大數據、5G等技術，輔助城市管理，打造智慧城市。諸如北京市海澱區、重慶市氣象局、寧波市鄞州區、保定市等就將百度智能雲推出的智慧城市解決方案在相關業務中進行落地實踐，試圖以此提升城市管理水平。順道提一句：在5月18日召開的ABC SUMMIT 2020百度夏季雲智峰會上，百度智能雲又推出了升級版的百度智能雲智慧城市解決方案，帶來「1+2+1」（城市感知中臺、城市數據中臺、城市AI中臺和城市智能交互中臺）城市大腦架構，宣稱要為政府部門打造城市現代化治理體系提供硬核支撐。
（百度副總裁，智慧城市事業部總經理劉雅雯表示，讓城市更安全、更從容、更通暢、更宜居）
這兩種解決方式，誰更有效？
對此，我們不妨去具體的實踐案例中尋找答案，畢竟落地效果才是檢驗解決方案有效性的唯一標準。
效果是檢驗解決方案有效性的唯一標準
1、城市建設的「布雷斯悖論」
面對城市病，進行針對性的解決，但結果往往卻是「費力不討好」。對此，洛杉磯交通廳有真實實踐。
案例發生在美國洛杉磯405號州際公路。
作為洛杉磯連接南方的交通大動脈，其雖然有著雙向十車道，但巨大的車流量還是使其日常通勤變得擁堵無比，以至於被每天上下班要走這條路的人調侃：「這條路叫405，是因為前進速度是每小時4到5英裡」。
對於405號州際公路的嚴重擁堵現象，洛杉磯交通廳也是看在眼裡，並拿出了10多億了美元對405號州際公路進行擴建，欲通過增加車提升通行效率，減少擁堵。
但實踐最終卻以失敗告終——道路擴寬之後，反而讓405號州際公路的交通擁堵相較之前變得更為嚴重了。有統計數據顯示：通勤者花費在405號州際公路上的時間不但沒有減少，反而增加了一分鐘。
為什麼會出現這種與常識相悖的結果，在此就不得不提由德國數學家迪特裡希·布雷斯在1968年提出的「布雷斯悖論」了。其通過數學計算，指出：在一個交通網絡上增加一條路段，反而會使網絡上的通行時間增加。
這一悖論之所以存在，其實與人的自私心理有著極大關係——擴寬的道路使得人人都想去走這條路，於是臨時變道加塞變得更為嚴重，而這又使得道路重回擁堵之中。事實上，這與我們在日常通勤中看到多數時候交通擁堵並不是因為道路窄、車道少，而是人為的亂停亂放、隨意加塞所致是頗為一致的。
總結：通過上述案例，能夠發現，面對城市病時，盲目的「頭痛醫頭、腳痛醫腳」似乎並不奏效。並且還需看到，隨著許多城市建設格局已定，要在現有格局上實現基礎設施擴容，其實十分困難，許多城市的核心區可以說幾乎沒有可行性。
2、新技術能否醫治城市病？
既然第一種解決方案的有效性未得到有效驗證，那麼城市管理部門利用人工智慧等新技術，又能否跳出「布雷斯悖論」，打造城市現代化治理體系？
百度副總裁、智慧城市事業部總經理劉雅雯表示，一個好的城市現代化治理體系離不開科技的「硬核支撐」，百度擁有積累10年的AI技術優勢、數據優勢和生態優勢，將打造新一代智能基礎設施賦能城市，助力城市從智能化向智慧化發展，讓城市更安全、更從容、更通暢、更宜居。
對此，我們還得用效果說話。下面有百度智能雲與各地政府合作落地智慧城市解決方案的實踐，在這些實踐結果中，我們或可找到答案。
（1）保定市智慧交通案例
前面談到，面對交通擁堵這一大城市病，擴寬城市道路的解決方案在「布雷斯悖論」下變得並不適用，反而是越擴越堵，那麼利用智慧交通 解決方案，可否醫治交通擁堵？
對此，素有「北控三關，南達九省，畿輔重地，都南屏翰」之稱的保定市對指揮交通解決方案進行了落地實踐。
其面對交通擁堵的問題，保定市採用百度智能雲提供的智慧交通解決方案，實現根據道路流量情況實時調整信號配時 。
從實踐結果來看，在百度智能雲智慧交通解決方案幫助下，保定市路口和幹線交通延誤實現有效降低，其中主幹線道路最高行程延誤時間下降30%，重點路口日均排隊失衡度下降40%，預計整體區域道路通行能力最高可提高 10%，由此節約的道路建設成本經測算最高可達10 億元，為保定區實現了降本增效。
（2）海澱區渣土車綜合治理案例
此前，北京市海澱區與許多城市地區一樣，也面臨著渣土車超載超限、沿途傾灑、隨意傾倒、無證黑車、駕駛員超速駕駛、疲勞駕駛等渣土運輸行業頑疾的治理難題。
為此，海澱區政府藉助百度智能云為其開發的海澱城市大腦（其支撐渣土車綜合治理 ），依託百度智能雲城市數據中臺和城市AI中臺能力所構建的「時空一張圖」、所打通的交通、環保、城管等政府各類數據對渣土車行業頑疾進行綜合治理。
從效果來看，百度智能雲海澱城市大腦在渣土車綜合治理中，每天處理100萬張過車數據，高峰時期發現渣土車9000多輛，識別準確率超95%，對針對渣土車行駛軌跡進行預測分析的準確率超過 60%，有效提升了海澱區對渣土車的管理能力，有效解決了渣土環境汙染問題。
對此，海澱區城市大腦專班副主任、海澱區城指中心副主任鞏振文在在5月18日召開的ABC SUMMIT 2020百度夏季雲智峰會上表示：「百度算法在渣土車車型的識別模型方面表現突出，渣土車捕獲率在各家算法中最高。百度通過與海澱區的合作，將自己的技術充分與實際場景結合，提升技術的同時，為全國市場推廣打造了樣板間。」
（3）寧波市鄞州區慧城管案例
在困擾城市管理的因素中，交通是其一，而各類攤點的違規經營、車輛的亂停亂放、城市垃圾的亂堆亂倒等，更是影響市容市貌的頑疾。
在這一領域，許多政府部門也藉助百度智能雲提供的智慧城市解決方案，進行智能執法。諸如寧波市鄞州區慧城管二期建設項目就與百度智能雲合作構建了智慧城管系統——依託百度智能雲的「城市感知中臺」和「城市AI中臺」所提供的視頻處理分析、圖像識別等能力，實現對店外經營、違章停車、暴露垃圾、無證遊商、積存垃圾渣土、亂堆物堆料、沿街掛曬等7種違章行為進行自動識別，在第一時間捕獲違章行為，確定事發地點和責任主體。
從成效來看，當前這套系統對各違章行為的識別準確率達90%，並能結合業務系統對違章行為進行多次警告。在實現城市管理智能執法和溫和執法的同時，有效推進了寧波市容市貌的改善，提升了市民生活環境，並帶來了約 30%的人力成本節省。
（4）某市「城市盾牌」案例
提升城市安全防控能力，減少違法犯罪行為，構建安全城市，不僅是我們每一位城市居民的願望，更是城市管理部門的願望。
為此，某市公安局就攜手百度智慧公安解決方案構建城市綜合智能防控體系「城市盾牌」，試圖以此提升城市安全防控能力，構建安全城市。據悉該解決方案通過百度城市大腦的感知平臺採集全域安全數據所提供的精準管控、慧眼識人、超級檔案和一圖指揮等功能，在該市構築起了環市域、重點場所、公共場所、居民場所和動態範圍5道防線。
效果如何？在該解決方案率先落地應用的XX區，2019年以來的違法犯罪警情同比下降31.3%，其中六類重點侵財類警情同比下降57.1%。
（5）應急管理合作案例
俗話說天有不測風雲，災害的突發性特徵往往使得應急管理短板暴露，並由此造就謠言滋生，影響災害救援工作部署。
所以提升應急管理對於城市管理部門而言，其實是重中之重的，可以說應急管理水平可以作為對一個城市治理水平的衡量標準。
而為提升城市管理部門應急管理水平，許多城市也是選擇了與百度合作，利用百度城市大腦構建的應急智能大腦和創新應用四中心——自然災害監測預警中心、 安全生產智能雲管中心、消防物聯網雲服中心、應急指揮決策中心，推動城市自然災害、 安全生產、消防安全、應急指揮等業務應用的現代化和智能化。
諸如應急管理部與百度共同成立了應急管理部人工智慧聯合創新實驗室，重慶市氣象局也與百度達成合作。
從效果來看：重慶市氣象局在採用百度智能雲提供的解決方案後，在天氣預報上，0至2小時的「短臨預報」準確率提升40%，2019年幾次冰雹、雷暴大風強對流天氣的預報命中率達到 100%，同時預警簡訊發布速率每秒可達3000 條，預警信息發布時間從2小時縮短到了9分鐘，一步步將「天有不測風雲」變為了「天有可測風雲」。
總結：上述百度智能雲智慧城市解決方案在不同城市、不同項目中的落地實踐結果證明，百度智能雲智慧城市解決方案通過精準預判、主動防治、實時感知、全方位覆蓋，能有效跳出「布雷斯悖論」，為治療日益凸顯的城市病帶來顯著效果，為打造「安全、從容、通暢、宜居」的城市體驗提供強大助力。
寫在最後：
「城市的進化從根本上來說絕不是通過線性發展而達成的，而是一些重要的轉折點重新定義了城市的本質。」
無疑，當下的城市就來到了這樣的重要轉折點——AI、雲計算、大數據、物聯網等技術的勃興發展與落地應用，讓城市更新速度明顯快於以往。
事實上，百度智能雲智慧城市解決方案在一系列城市落地後帶來的真切改變，已讓我們看到了城市被重新定義——城市車輛能夠各行其道，按規行駛帶來暢通的通勤體驗；城市市容市貌極大改善，沒有亂停亂放、違章搭建、垃圾隨意丟棄等現象；城市安全感進一步提升，我們能夠從容自在的生活在其中·····
這些不正是我們對城市生活、對智慧城市的嚮往麼？
這無疑也讓城市間的競爭邁入了新階段。
所幸，許多有著敏銳嗅覺的城市已經聯手百度智能雲這樣的優秀智慧城市解決方案提供商，對城市病著手治療，開始為居民打造更安全、更從容、更通暢、更宜居的智慧城市生活體驗。在此，那些面對城市病還遲遲未採用智能技術「醫治」的城市，需要趕快行動起來，謹防掉隊。