昨天(28日),由交通運輸部、工業和信息化部、公安部等六部門聯合制定的《危險貨物道路運輸安全管理辦法》正式對外發布,多部門協同對危險品運輸進行安全管理。
交通運輸部表示,我國是危險品的生產和使用大國,每天有近300萬噸的危險物品運輸在道路上。《辦法》統籌現行法律法規和標準規範,著力強化危險貨物道路運輸全鏈條安全管理。
交通運輸部運輸服務司司長 徐亞華:強化運輸源頭安全管理,針對非法託運危險貨物問題,《辦法》建立了危險貨物託運清單制度,明確託運人在危險貨物信息確定、妥善包裝、標誌設置及相關單證報告等方面提供相應的義務。
《辦法》明確規定「禁止危險貨物運輸車輛掛靠經營」,針對生產、經營企業充裝環節把關不嚴縱容違規運輸問題,《辦法》還建立了裝貨查驗制度,裝貨人要做到「五必查」。分別是:
車輛是否具有有效行駛證和營運證 ;
駕駛人、押運人員是否具有有效資質證件;
運輸車輛等是否在檢驗合格有效期內;
所裝載的危險貨物是否與運單載明的相一致;
所充裝的危險貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質列表範圍內等,對不符合要求的不得充裝或者裝載。
此外,《辦法》規定只有經具備專業資質檢驗機構檢驗合格的罐車罐體方可出廠使用,重大維修改造需重新檢驗合格方可重新投入使用。
統一危化品運輸車輛通行管理政策
交通運輸部表示,危險貨物道路運輸行業管理既要注重「安全」,也要考慮「便利」。《辦法》中針對便利運輸也採取了統一了危化品運輸車輛通行管理政策。
目前,很多省份對危化品車輛高速通行採取了不同的限行措施,在一定程度上阻礙了危險貨物的高效流通,難以有效保障生產生活對危險貨物的需要。為此,《辦法》明確公安機關限制危險化學品運輸車輛通行的,應提前向社會公布,並確定繞行路線。
交通運輸部運輸服務司司長 徐亞華:《辦法》規定公安機關可以依法對5類特定區域、路段、時段限制危化品車輛通行,確需限制危化品運輸車輛通行高速公路的,應當在0時到6時之間。
對符合要求小件危險貨物實施豁免管理
此外,《辦法》還對符合要求的小件危險貨物實施豁免管理等政策。按照現行法律法規要求,運輸84消毒液、香水 等小包裝日化品,以及氣霧劑 和化工品試劑 等,需要由危險貨物專用車輛運輸,且不能與其他貨物混裝,運輸成本較高。此次,《辦法》對符合要求的豁免貨物,按照普通貨物運輸管理,降低了運輸成本。
同時,《辦法》還參照了《聯合國關於危險貨物運輸的建議書規章範本》和《危險貨物國際道路運輸公約》,建立了與相關國際規則一致的危險貨物的分類、品名、編號、包裝、標籤等要求。