2020年10月14日是第51個「世界標準日」。據廣州海關消息，該關充分發揮與國際標準機構對接緊密、科技實力雄厚、國際標準專業人才集中的優勢，加大國際標準研究制修訂工作力度，今年以來先後主持承擔了5項國際標準制修訂工作，其中3項標準已由國際標準化組織對外發布。
玩具國際標準連續取得突破
標準作為質量保障基礎，承擔著提高產品質量、促進生產發展、保障人民安全的重要作用，然而隨著市場上產品原材料不斷更新換代，大量新能源、新材料多元化出現，廣州海關以「標準為引領，創新檢測技術」為目標，著力在制修訂標準上下功夫。圍繞我國優勢產業主動作為，主動承接了大量國際標準制修訂工作，今年以來僅在玩具國際標準領域就連續取得兩次重大突破，牽頭制定的兩個玩具國際標準由國際標準化組織（ISO）先後向全球發布，對全球玩具及嬰童用品生產及貿易產生深遠影響。
重金屬可能在兒童玩耍玩具過程中通過汗液及唾液遷移進入兒童體內，對兒童具有致癌、致畸、致神經紊亂等嚴重危害。因此，全球玩具重要的貿易國均對玩具中的可遷移元素進行嚴格管控，可遷移元素已成為玩具安全領域全球限制最廣泛的技術指標。《特定元素的遷移》（ISO 8124-3:2020）標準發布前，前一版本標準缺乏儀器分析方法及精密度數據，且部分材料的一些關鍵前處理方法缺失，使得標準適用性不足。
今年年初發布的國際玩具標準《特定元素的遷移》（ISO 8124-3:2020），作為我國牽頭制修訂並發布的第4個玩具國際標準，為各國嬰童用品的可遷移元素限量及檢測提供了重要技術性依據，將有助於減少我國玩具出口面臨的技術貿易措施，降低玩具安全認證成本。由廣州海關牽頭，英國、美國、澳大利亞、紐西蘭、加拿大等14個國家相關技術部門參與修訂的國際玩具標準《玩具安全 第9部分:機械物理安全—ISO 8124-1, EN 71-1和ASTM F963差異比較》（ISO/TR 8124-9：2020），成為我國牽頭制修訂並發布的第5個玩具國際標準。
我國是全球最大的玩具製造國，全球超過70%的玩具及嬰童用品產自中國。國際玩具標準之間的差異，限制了玩具產品在不同國別間的流通，對我國出口玩具的限制尤其明顯。目前，國際影響力較大的玩具標準主要有國際玩具安全標準（ISO 8124）、歐盟玩具安全標準（EN 71）和美國玩具安全規範（ASTM F 963）三大系列，這三大國際玩具標準在玩具機械物理安全要求方面存在較大差異，互相之間不能兼容，造成中國玩具出口到不同國家和地區時需要符合不同的標準要求，即使同一款玩具也必須經受多個安全標準的反覆檢測才能通關至不同國家或地區，企業對此需要承擔相應的檢測時間和檢測成本。
早在2013年，全國玩具標準化技術委員會就向國際玩具標準化委員會提出「尋找標準差異、促進標準融合」議案，經討論，國際玩具標準化委員會最終決定成立專項任務組，指定由中國牽頭制定新標準。標準制定工作啟動後，全國玩具標準技術委員會組建由廣州海關技術中心專家為主力、多家檢測機構及相關企業專家組成的中國專家團隊，全力投入標準制定工作。
通過數年努力，《玩具安全 第9部分:機械物理安全—ISO 8124-1, EN 71-1和ASTM F963差異比較》於日前發布。該國際標準對最新版的ISO 8124-1、EN 71-1和ASTM F 963-17標準條款進行逐條比對，通過找出三大國際玩具標準在機械物理安全要求方面的差異，如玩具跌落測試地板參數、小零件要求豁免條件、玩具中繩索長度、彈射動能和噪音要求限量等方面的不同，並將其中關鍵差異點進行優先級別評價，向國際玩具標準化委員會提出三大國際玩具標準的融合建議報告。目前，國際玩具標準化委員會已接受中國提出的在相關標準中增加「玩具袋」定義、更改玩具跌落測試地板參數等6項建議，並已啟動相關標準修訂工作。
近年來中國玩具國際標準的相繼發布，讓國外玩具專家充分認識到中國在玩具質量安全方面的技術實力，不僅強化了中國玩具產業在國際標準化領域的分量，也提升了中國玩具標準化工作的國際認可度。
標準化工作組織取得最新進展
廣州海關高度重視標準化工作組織建設，有效提升標準制修訂工作水平。2020年5月，廣州海關技術中心牽頭組建全國嬰童用品標準化工作組秘書處，在全國範圍內負責嬰童用品領域標準化工作，推進國家標準與國際標準接軌。與此同時，廣州海關技術中心專家擔任「鐵礦石和直接還原鐵國際標準化技術委員會（ISO/TC102）」 SC2分技術委員會下的WG53和SG35兩個工作組召集人，負責牽頭制訂「EDTA光度滴定法測定鐵礦石中總鐵含量」(ISO/NP 21826)項下的兩項ISO國際標準，通過主動參與鐵礦石領域國際標準的制修訂活動，積極主動發出「中國聲音」，向國際推廣「中國標準」，成為近年來中國標準「走出去」戰略在大宗資源商品檢測領域取得的最新進展。
隨著我國對外開放程度不斷提高，國際間的交流日益頻繁，各種傳染病也可能與我們只有一個航班的距離，實施衛生檢疫標準化戰略是一項重要和緊迫的任務。全國衛生檢疫標準化技術委員是承擔著全國衛生檢疫標準化技術歸口和對口聯繫的技術組織，其秘書處設在廣州海關所屬廣州國際旅行衛生保健中心。目前，該標準化技術委員正著力構建系統完備、科學規範、運行有效，具有中國特色的衛生檢疫國家標準化體系，圍繞重大傳染病疫情防控、突發公共衛生事件處置、口岸公共衛生核心能力建設等重點領域制修訂一批國家標準，推動我國衛生檢疫標準進一步和世界各國標準互聯互通，不斷提升我國衛生檢疫工作在全球的影響力和話語權。
據介紹，下一步廣州海關將圍繞共性基礎及關鍵技術、質量安全、重大產品類別通用性能等重點領域制修訂一批我國緊缺急需的國家標準，大力推進標準有效實施。與此同時，強化與國際先進國家標準機構對接，加快與國際標準接軌，暢通「中國標準」走向世界的道路，為不斷提升我國標準在全球的話語權、影響力和競爭力貢獻力量。
廣州日報全媒體文字記者：林琳 通訊員 關悅
廣州日報全媒體圖片記者：林琳
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