9月29日,昆明市委書記高勁松在全市黨的群眾路線教育實踐活動整改落實推進大會上指出,全市基層黨組織建設力度不斷加大,但少數基層黨組織軟弱渙散的問題比較突出。
有的基層黨組織作用發揮不明顯,對農村的公共管理和服務不到位,對違法加層、無序建房等視而不見;有的基層組織缺乏凝聚力和戰鬥力,甚至被家族勢力、小集團所控制;有的基層幹部黨的意識淡化、為民辦事不公,甚至貪汙腐化,侵害了群眾利益,傷害了群眾感情。
正視不足、直面差距。盤龍區在工作中認真查找不足,把基層黨組織建設擺在重要的位置,以建設服務型黨組織為抓手,堅決整頓軟弱渙散的基層黨組織,真正把基層黨組織建設成為凝聚人心、服務群眾、推動發展的堅強戰鬥堡壘。]
在社區
「一網格一支部」設置黨支部
11月12日,任旗營社區舉行公推直選,選取新的黨支部領導班子成員。原來,社區原有兩個黨支部,但社區黨員多、分布散,為了更好地開展工作,社區又新設兩個黨支部——樓宇支部和小區支部。
「兩個新的黨支部成立以後,很快由支部領導班子帶領大家開展活動,召開組織生活會,帶領黨員們看望慰問社區孤寡老人……」任旗營社區領導稱,社區成立新的黨支部後,黨員們凝聚在一起,有了向心力,更好開展工作了。
今年以來,盤龍區在城市社區推行在社區設黨委、居民院落設黨支部、樓棟設黨小組的黨組織設置模式和「一網格一支部」的黨組織設置模式。消除社區黨建工作「空白點」,擴大黨在基層社會管理中的組織覆蓋和工作覆蓋。
這樣做的目的,是為了深化和拓展社區黨建網格化管理工作經驗,把黨組織向庭院、樓棟、物業服務企業、業主委員會延伸,實現社區黨建管理和服務全覆蓋。
此外,今年盤龍區在全區8個城市街道的42個社區全面推廣「區-街道-社區-居民(庭院)小組-樓棟」「社區五級治理模式」,有效激活了社區管理服務的「末梢神經」,使社區成為解決聯繫服務群眾「最後一公裡」問題的「接力站」和「加油站」,受到了中央巡迴督導組組長張維慶的充分肯定。
有了「五級治理」這個大平臺,盤龍區在人員配備、場所建設等基礎工作上加大投入,積極為社區(村)基層黨組織提供有利條件,促進實現基層黨組織有人員辦事、有經費活動、有陣地服務。
重點調整了社區(村)、居(村)小組幹部待遇標準,城市社區幹部(社區工作站人員)的崗位補貼、農村社區、建制村幹部的生活補貼在2013年的基礎上增加300元;「村改居」社區、涉農社區、建制村小組幹部崗位補貼在2013年的基礎上增加150元。