原標題:五方面存在政策落實「不到位」「力度不夠」
10月8日,審計署發布了2015年8月穩增長促改革調結構惠民生政策措施貫徹落實跟蹤審計結果公告。
據介紹,8月份,審計署對29個省、自治區、直轄市和29個中央部門、7個中央企業落實穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施情況進行跟蹤審計。重點審計了保障性安居工程、精準扶貧、養老服務業等民生政策和大眾創業、萬眾創新政策的落實情況,以及重大建設項目推進、財政存量資金盤活等情況,抽查了498個單位、815個項目,涉及項目資金7080.14億元。
審計顯示,此次反映的問題主要包括五個方面:一是農村危房改造、精準扶貧等一些民生政策貫徹落實不到位,有關項目推進緩慢。二是大眾創業、萬眾創新政策在有些地區和主管部門落實不到位,主要是小微企業融資貴融資難問題依然較為普遍,抽查5所高校的國家大學科技園建設偏離政策目標。三是部分重大項目建設推進緩慢,主要涉及鐵路、水利、公路等領域193個項目、2868.62億元投資。四是個別部門和地區未按規定落實簡政放權要求,如一些中央部門所屬單位或地方單位依託行政資源,違規開展經營活動或無依據收費;部分地區在推進商事制度改革、通關便利化等方面力度不夠。五是部分中央部門和地區清理盤活存量資金不徹底、不及時。
審計署財政審計司主要負責人表示,針對當前財政專項資金過多、過散以及財政存量資金盤活、統籌使用力度不夠等比較突出的問題,在繼續圍繞重大項目建設、財政資金統籌使用、重點政策貫徹落實、簡政放權、經濟領域風險隱患等5項內容開展跟蹤審計的基礎上,將重點關注項目資金特別是民生項目資金結存結轉情況,分析形成結存的原因和難以統籌盤活的制度障礙,重點抽查城鄉社區事務、扶貧、農林水、保障性安居工程、養老設施建設、社會保障和就業等重點民生領域的項目資金結存和使用情況。(記者 杜軍玲)